美國(guó)正在收緊的工作簽證政策或?qū)⑹构雀琛⑽④?、Facebook等大科技公司獲益，而對(duì)嚴(yán)重依賴工作簽證的外包公司則是一個(gè)噩耗。

4月6日，據(jù)彭博社報(bào)道，目前美國(guó)監(jiān)管部門正在加強(qiáng)面向低級(jí)程序員的H-1B工作簽證的審查，并要求申請(qǐng)簽證的計(jì)算機(jī)程序員，必須證明其工作需要豐富知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。該政策矛頭重點(diǎn)指向嚴(yán)重依賴這種簽證計(jì)劃的雇主，警示這些雇主不要歧視本土求職者。

美國(guó)勞工部的2015年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年申請(qǐng)低級(jí)計(jì)算機(jī)程序員工作簽證數(shù)量超過1000個(gè)的7家外包公司中只有少數(shù)位于美國(guó)本土，大部分總部都設(shè)在印度。這些機(jī)構(gòu)主要從事為美國(guó)的公司介紹IT、HR、會(huì)計(jì)等崗位的工作人員。

過去，外包公司通常通過H-1B計(jì)劃招聘技能較低的工人，因此隨著新規(guī)的實(shí)施，他們可能不再能得到那么多的簽證。

從總數(shù)上來看，美國(guó)每年將發(fā)放8.5萬個(gè)工作簽證，其中擁有學(xué)士學(xué)位的申請(qǐng)人限額為 6.5 萬人，碩士或以上學(xué)歷的申請(qǐng)人為 2 萬人，申請(qǐng)者通過計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取。美國(guó)政府當(dāng)下有意讓H-1B由隨機(jī)抽簽，改為讓提供更高薪金的企業(yè)擁有優(yōu)先權(quán)，以及立法防止企業(yè)以H-1B簽證員工，取代合資格的美國(guó)員工。

根據(jù)美國(guó)勞工部所統(tǒng)計(jì)的數(shù)字顯示，過去美國(guó)市值前五大的科技公司包括微軟、Google、Amazon、蘋果以及 Facebook 總共提交的 H-1B 簽證申請(qǐng)總數(shù)只不過 15184 人。這個(gè)數(shù)字還沒有前兩大外包公司單個(gè)申請(qǐng)的多——Infosys 和 Capgemini 這兩個(gè)技術(shù)外包公司提交的申請(qǐng)數(shù)分別為 25323 和 16725 人。

美國(guó)移民局前律師卡爾·舒茲特門（Carl Shusterman）稱，工作簽證新政對(duì)外包機(jī)構(gòu)而言將會(huì)是一個(gè)“微妙的威脅”。

由于工作簽證由抽簽決定，外包公司的申請(qǐng)人數(shù)多，因而在過去外包公司的中簽率更高。同時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，五大科技公司聘請(qǐng)的科技人員薪酬平均在 13-15 萬美元/年之間，而外包公司的科技人員收入則普遍在 6 萬-7 萬美元之間。換言之，外包公司提供的低級(jí)技術(shù)崗位的比例更高，受新政的影響會(huì)更大。

對(duì)于 Google、Facebook 、以及微軟這些大科技公司來說，工作簽證改革反而會(huì)有更加積極的影響。更多的低薪職位留不住，也意味著越多的位置空出來給了真正有技術(shù)的科技人才，科技公司招收海外人才的比率反而可能升高。

“幾乎排名前15的工作中介都來自印度，85%的工作簽證落到了它們手里。如果這一部分工作機(jī)會(huì)被限制，那么美國(guó)的公司將在人才市場(chǎng)中獲取更大的份額?！?舒茲特門向彭博社表示。

還有跡象表明，美國(guó)過去執(zhí)行的H-1B計(jì)劃還導(dǎo)致了美國(guó)引進(jìn)高學(xué)歷人才的份額得不到保證。

來自霍華德大學(xué)的一位研究移民政策的學(xué)者羅恩·西拉（Ron Hira）通過對(duì)2005年到2012年的H-1B計(jì)劃的數(shù)據(jù)觀察發(fā)現(xiàn)，在申請(qǐng)簽證數(shù)量排名前20的雇主中，獲得博士學(xué)歷的雇員數(shù)量超過工作簽證總數(shù)一成以上的公司只有兩家——英特爾的工作簽證中有三分之一發(fā)放給了擁有博士學(xué)歷的技術(shù)人員，谷歌公司排名第二，達(dá)到12%。而微軟、蘋果、IBM等公司獲得H-1B簽證的雇員大部分學(xué)歷不超過本科。

DeepDive Equity Research 的首席研究員羅德·布赫古斯（Rod Bourgeois） 表示：“如果這些印度公司在聘請(qǐng)基礎(chǔ)的程序員崗位上變得越來越難了，那么其他公司實(shí)際上能夠聘用更多擁有高新技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的人才?！?/p>

谷歌在本周一向員工表示不用對(duì)此擔(dān)心，稱軟件工程師并不屬于政府規(guī)定的需要從嚴(yán)審查的職業(yè)類別。其他大型科技公司暫未對(duì)此發(fā)表評(píng)論。當(dāng)今年一月初特朗普政府提出要限制伊斯蘭國(guó)家公民入境時(shí)，谷歌曾提醒所有員工盡快返回美國(guó)，防止萬一沒法再次入境。