北京冬奧會(huì)點(diǎn)燃冰雪激情的同時(shí)，日本政府的申奧熱情也在悄然升溫。

今年是日本札幌冬奧會(huì)舉辦50周年，東京奧組委主席橋本圣子近日在接受日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）采訪時(shí)表示，想要努力在札幌再舉辦一次冬奧會(huì)。她表示，已經(jīng)與國(guó)際奧委會(huì)（IOC）的多名委員進(jìn)行溝通，得到了切實(shí)的建議和支持。

大雪中的札幌正在為申奧做準(zhǔn)備，首要難題是提升民意支持度。札幌市政府從今年1月起在當(dāng)?shù)刂行W(xué)舉行研討會(huì)，邀請(qǐng)知名運(yùn)動(dòng)員講述奧運(yùn)體驗(yàn)，希望以此感染青少年，帶動(dòng)全民奧運(yùn)熱情。

然而，在經(jīng)歷東京奧運(yùn)會(huì)之后，日本民間對(duì)奧運(yùn)的態(tài)度一言難盡，目前政府正在進(jìn)行民意收集工作。據(jù)《朝日新聞》2月7日?qǐng)?bào)道，目前札幌市民對(duì)申奧沒(méi)有表現(xiàn)出全然歡迎的態(tài)度，褒貶不一。

日媒稱(chēng)，日本奧委會(huì)會(huì)長(zhǎng)、IOC委員山下泰裕對(duì)身邊人表示：“想要在札幌為東京‘雪恥’?！币詮?fù)興為目標(biāo)的2020東京奧運(yùn)會(huì)被新冠疫情打亂全盤(pán)計(jì)劃，札幌是否有機(jī)會(huì)彌補(bǔ)東京“不完整”奧運(yùn)會(huì)的缺憾？

天時(shí)地利人和的考驗(yàn)

50年前，第十一屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在日本北海道城市札幌舉辦，那是冬奧會(huì)第一次在歐洲和美洲以外的地區(qū)舉行。札幌以?shī)W運(yùn)為契機(jī)，新建體育場(chǎng)館和設(shè)施，并推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建新地鐵線路、地下街，翻新供水供暖系統(tǒng)。冬奧會(huì)過(guò)后，札幌更是成為全球滑雪勝地。

嘗過(guò)一次奧運(yùn)起爆劑的甜頭后，札幌多次希望復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)。

在東京申辦2020年夏季奧運(yùn)會(huì)成功之后，札幌于2014年以“城市重建”為理由提出了申辦冬奧會(huì)的想法，展開(kāi)了申辦2026年冬奧會(huì)的工作，然而由于2018年北海道膽振東部突發(fā)6.7級(jí)地震，申辦工作遭推遲。

雖然札幌市長(zhǎng)已換屆，但當(dāng)?shù)厣陫W的計(jì)劃仍在延續(xù)，并將目標(biāo)定在2030年。目前，美國(guó)鹽湖城、加拿大溫哥華和西班牙巴塞羅那都對(duì)2030年冬奧會(huì)表達(dá)了申辦意愿。另外，烏克蘭也表現(xiàn)出申辦冬奧會(huì)的興趣，但未指明具體年份。

由于過(guò)去幾年不斷出現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)申辦城市中途退出等問(wèn)題。為了讓申奧更靈活、更節(jié)儉，國(guó)際奧委會(huì)2019年組建了奧運(yùn)會(huì)舉辦地委員會(huì)，與所有對(duì)申奧有興趣的城市保持密切溝通，在溝通環(huán)節(jié)，潛在舉辦地?zé)o須承擔(dān)任何義務(wù)。

近幾年，札幌一直與IOC進(jìn)行溝通，IOC主席巴赫也曾多次釋放信號(hào)。據(jù)《每日新聞》報(bào)道，巴赫在2021年12月的記者會(huì)上表示，札幌在舉辦冬奧會(huì)方面準(zhǔn)備齊全，早些時(shí)候還表態(tài)稱(chēng)，“札幌作為冬奧會(huì)舉辦地的能力毋庸置疑。”

半個(gè)世紀(jì)前，日本政府為舉辦冬奧會(huì)投入了巨額資金，在札幌新建和翻新了6個(gè)冰雪競(jìng)技場(chǎng)，活用原有設(shè)施成為札幌申奧的有利條件之一。此外，氣候環(huán)境也讓札幌擁有先天優(yōu)勢(shì)。

加拿大滑鐵盧大學(xué)率領(lǐng)的國(guó)際研究小組今年1月公布的一項(xiàng)調(diào)查指出，全球氣候變化引起的降雪不足、濕雪、氣溫升高等問(wèn)題將對(duì)冬奧會(huì)造成嚴(yán)重影響，若溫室氣體排放量按照目前趨勢(shì)持續(xù)下去，到本世紀(jì)中葉“可靠”的冬奧舉辦地只有美國(guó)普萊西德湖、挪威的利勒哈默爾和奧斯陸以及札幌這4座城市，到本世紀(jì)末更將只剩札幌一處。

不過(guò)，不論申辦地條件有多優(yōu)越，民意支持必不可少。IOC奧運(yùn)會(huì)舉辦地委員會(huì)明確表示，公眾的堅(jiān)定支持是決定申辦地的重要影響因素。

奧運(yùn)預(yù)算極限壓縮

民調(diào)顯示，對(duì)于日本普通民眾而言，財(cái)政負(fù)擔(dān)是對(duì)奧運(yùn)會(huì)的主要擔(dān)憂(yōu)之一，因?yàn)榇蠊P財(cái)政支出將對(duì)社會(huì)福利預(yù)算產(chǎn)生影響。

2020東京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)給日本財(cái)政帶來(lái)不小的負(fù)擔(dān)，原來(lái)預(yù)估的門(mén)票收入大部分未能實(shí)現(xiàn)，防疫對(duì)策支出還不斷增加，導(dǎo)致收支失衡。去年12月，東京奧組委公布2020奧運(yùn)會(huì)舉辦的初步經(jīng)費(fèi)核算結(jié)果，預(yù)計(jì)花費(fèi)約1.5萬(wàn)億（約合人民幣826.9億元）日元，是當(dāng)初申奧計(jì)劃的兩倍。

此外，為東京奧運(yùn)會(huì)建設(shè)的新國(guó)立競(jìng)技體育場(chǎng)耗資2500億日元，每年的維護(hù)費(fèi)用高達(dá)24億日元。日媒《周刊文春》指出，新國(guó)立競(jìng)技場(chǎng)希望出售運(yùn)營(yíng)權(quán)獲取盈利，但在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的半年內(nèi)，未有企業(yè)表達(dá)相關(guān)意向，場(chǎng)館恐成為“奧運(yùn)負(fù)遺產(chǎn)”，令財(cái)政赤字雪上加霜。

為了打消民眾的顧慮，札幌市在制定2030申奧計(jì)劃時(shí)，對(duì)經(jīng)費(fèi)一減再減。札幌市長(zhǎng)秋元克廣在去年11月的記者會(huì)上表示，未來(lái)不會(huì)新建場(chǎng)館設(shè)施，最新一版的奧運(yùn)預(yù)算較之前減少了900億日元的支出，經(jīng)費(fèi)總額預(yù)計(jì)為2800億日元至3000億日元（約合人民幣154.3億元至165.4億元）。

而且，札幌還獲得了1998年冬奧會(huì)舉辦地長(zhǎng)野的協(xié)助，長(zhǎng)野愿意提供奧運(yùn)會(huì)雪橇比賽場(chǎng)地。秋元克廣強(qiáng)調(diào)，冬奧和夏奧的規(guī)模完全不同，不必過(guò)度擔(dān)憂(yōu)財(cái)政負(fù)擔(dān)，可將此視為推進(jìn)城市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的絕佳機(jī)會(huì)。橋本圣子也表示，需要向民眾解釋?zhuān)瑢?duì)奧運(yùn)的財(cái)政投資確實(shí)會(huì)有回報(bào)。

“在少子高齡化的時(shí)代，將城市的未來(lái)托付給大型活動(dòng)的想法是否妥當(dāng)？”《北海道新聞》社論指出，札幌市政府應(yīng)該認(rèn)真檢驗(yàn)上次舉辦奧運(yùn)會(huì)的遺產(chǎn)，并回顧半個(gè)世紀(jì)的變化歷程，根據(jù)市民的意見(jiàn)慎重判斷。