提請西安市十六屆人大常委會第一次會議審議的《西安市特種行業(yè)和服務(wù)場所治安管理條例（草案）》擬規(guī)定，經(jīng)營性休閑服務(wù)場所包廂1.2米以上門窗應(yīng)部分使用透明材質(zhì)。

經(jīng)營性休閑服務(wù)場所，是指桑拿、洗浴、足療，以及提供按摩服務(wù)的美容、美發(fā)、美體、養(yǎng)生等場所。草案規(guī)定，這些場所包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置阻礙展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的屏風(fēng)、隔扇、板壁等隔斷、除衛(wèi)生間外不得設(shè)立任何形式的房中房；包廂、包間的門窗距地面1.2米以上應(yīng)當(dāng)部分使用透明材質(zhì)，透明材質(zhì)的高度不小于0.4米、寬度不小于0.2米，能夠展示室內(nèi)消費者服務(wù)區(qū)域整體環(huán)境。營業(yè)時間內(nèi)，服務(wù)場所包廂、包間門窗透明部分不得遮擋；包廂、包間門不得安裝內(nèi)鎖等阻礙他人自由進(jìn)出的裝置；營業(yè)大廳、包廂、包間內(nèi)的照明燈亮度應(yīng)當(dāng)能夠清晰辨明室內(nèi)整體情況；按照公安機關(guān)的規(guī)定張貼治安管理相關(guān)標(biāo)識；客房和按摩間必須明顯區(qū)分，并懸掛標(biāo)識、標(biāo)牌，按摩人員不得進(jìn)入客房服務(wù)；禁止服務(wù)對象在按摩間留宿；不得在服務(wù)場所內(nèi)從事色情、賣淫、嫖娼、賭博、吸毒等違法犯罪活動或者為其提供條件。

據(jù)介紹，行政審批制度改革之后，特種行業(yè)、服務(wù)場所的準(zhǔn)入門檻降低，數(shù)量急劇膨脹。經(jīng)營者為了爭奪有限的市場資源，相互之間惡性競爭，非法招攬生意，導(dǎo)致經(jīng)營秩序混亂?？套謽I(yè)偽造、私刻公章問題，印刷業(yè)承印非法印刷品問題，洗足浴場所涉黃問題等均呈上升趨勢。且特種行業(yè)、服務(wù)場所的違規(guī)經(jīng)營，往往是誘發(fā)大量案件發(fā)生的重要原因。如收銷贓風(fēng)險越低，發(fā)生盜竊案件的可能性就越高，而每一起收銷贓案件都對應(yīng)著一起甚至數(shù)起盜竊案件。因而立法十分有必要。

（原文題為《西安市擬規(guī)定桑拿包廂1.2米以上應(yīng)部分使用透明材質(zhì)》）