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有一說(shuō)丨“辦證窗口限號(hào)”討了職工歡心,卻傷了民心

于立生
2017-05-06 18:42
來(lái)源:澎湃新聞
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每天只放50個(gè)號(hào),辦證窗口一號(hào)難求。日前一則關(guān)于湖北黃石市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“辦證窗口一號(hào)難求”問(wèn)題查處情況的通報(bào)引來(lái)群眾連聲稱贊。“寧讓群眾多排隊(duì),不讓職工多加班。”不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人諶宏在接受約談時(shí)說(shuō)。最終多名領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)(5月6日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)

政務(wù)窗口無(wú)小事。前段時(shí)間,多地“蹲式窗口”、“跪式窗口”紛紛被曝光,涉及鄭州市社保局、江西吉安市房管局等;如今黃石市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“辦證窗口限號(hào)”被問(wèn)責(zé),再次引發(fā)群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)窗口的吐槽。

窗口服務(wù)單位常與群眾打交道,事涉群眾切身利益,代表著一個(gè)城市公共服務(wù)的水準(zhǔn)和形象。“寧讓群眾多排隊(duì),不讓職工多加班”,每天只放50號(hào),逼得辦事群眾連夜守候排隊(duì)。這樣的情況在商業(yè)類機(jī)構(gòu)不大容易出現(xiàn),因?yàn)樯虡I(yè)機(jī)構(gòu)是以利潤(rùn)為追求,以客戶需要為導(dǎo)向的。但政府公共服務(wù)類窗口單位,雖然名義上以服務(wù)民眾為旨?xì)w,但工作人員終究是直接對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);而當(dāng)不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人諶宏也“寧讓群眾多排隊(duì),不讓職工多加班”——部門本位主義“鳩占鵲巢”之后,便民、利民之旨就給推遠(yuǎn)了。

諶宏擅自決策限號(hào)受理業(yè)務(wù),討內(nèi)部職工的歡心,添辦事的群眾的麻煩,所反映的,還是權(quán)力任性,不受約束,失范運(yùn)行的問(wèn)題。

本屆中央政府力推簡(jiǎn)政放權(quán),建立權(quán)力清單制度。中辦、國(guó)辦《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出:“分門別類進(jìn)行全面徹底梳理行政職權(quán),逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)……公布權(quán)力清單;積極推進(jìn)責(zé)任清單?!倍?dāng)權(quán)力清單一經(jīng)明確之后,權(quán)力又如何運(yùn)行?

黃石市不動(dòng)產(chǎn)登記中心于去年7月1日掛牌成立之初,就應(yīng)該通過(guò)建章立制,把各個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限等相關(guān)權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng),陽(yáng)光透明的曬出來(lái),在合理性等方面接受群眾目光的檢驗(yàn),接受群眾的監(jiān)督,并根據(jù)實(shí)際情況、群眾需求,在與辦事群眾的互動(dòng)中逐步調(diào)整完善,以達(dá)致公共服務(wù)類窗口服務(wù)單位的便民、利民之旨。如有必要,也可向銀行等商業(yè)類窗口服務(wù)單位學(xué)習(xí)。但是顯然,從一開(kāi)始,這個(gè)問(wèn)題就沒(méi)解決好,才給了權(quán)力任性、失范,導(dǎo)致群眾怨聲載道的空間。

事實(shí)證明,本該便民的政務(wù)窗口“不便民”問(wèn)題,在現(xiàn)實(shí)中還有很多變種,查處起來(lái)也并非易事。黃石市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“辦證窗口限號(hào)”的查辦,同樣頗費(fèi)周折。先是針對(duì)群眾舉報(bào),市紀(jì)委駐市房產(chǎn)局紀(jì)檢組、市政府督辦室進(jìn)行約談?wù)?,之后市政府又多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),但不動(dòng)產(chǎn)登記中心就是按兵不動(dòng);直至市紀(jì)委介入調(diào)查取證,“動(dòng)了真格”的。

雖然此事最終是以給予諶宏黨內(nèi)嚴(yán)重警告和撤職處分,并對(duì)多名處級(jí)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),贏得了群眾一片叫好聲了局;但如何暢通群眾的反饋維權(quán)渠道,建立并完善及時(shí)、靈敏的糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,把庸懶散問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),而不是等問(wèn)題一拖再拖發(fā)酵之后再予解決,依然是擺放在紀(jì)檢監(jiān)察部門面前的一個(gè)需要正視的問(wèn)題。只有采取高壓態(tài)勢(shì),以及時(shí)靈敏、到位有力的問(wèn)責(zé)去應(yīng)對(duì),才能讓慵懶散現(xiàn)象難以抬頭。

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