當(dāng)?shù)貢r間2月21日晚，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令，承認烏克蘭東部的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。俄羅斯還分別與這兩個“共和國”簽署了友好合作互助條約。

據(jù)“今日俄羅斯”22日報道，雖然這兩份友好合作互助條約仍處于起草階段，但俄羅斯國家杜馬21日在其網(wǎng)站上公布了擬議中的文件，表明這些條約將包括共同防御外部侵略和使用彼此軍事基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容。上周，俄羅斯國家杜馬以壓倒性多數(shù)通過了承認兩個“共和國”的決議。

俄與兩個“共和國”簽訂的條約共有31條，有效期至少為10年，假使締約方均無意退出，條約將自動延長5年。

另據(jù)英國《衛(wèi)報》2月21日報道，條約第3條規(guī)定，俄聯(lián)邦武裝部隊在兩個“共和國”“執(zhí)行維持和平職能”。22日凌晨，俄羅斯政府已命令俄軍作為“維和人員”部署到這兩個地區(qū)，等待簽署正式的軍事合作條約。

第5條賦予締約方“在其領(lǐng)土上建設(shè)、使用和改善軍事基礎(chǔ)設(shè)施、基地和其他物體”的權(quán)利。

第6條禁止締約方“加入針對其中任何一方的集團或聯(lián)盟”，也不允許締約方使用各自的領(lǐng)土互相攻擊。

第11條展望了締約三方公民在締約方之間自由流動的前景，并規(guī)定俄羅斯和兩個“共和國”有義務(wù)“制定并實施一套措施，用以規(guī)范第三國公民出入境”。

第13條規(guī)定締約方保護“少數(shù)民族在其領(lǐng)土上的民族、語言、文化和宗教特性，并為其保護和發(fā)展創(chuàng)造條件”，同時保障少數(shù)族群“不受任何違背其意愿的同化企圖的影響”。

另據(jù)塔斯社和路透社報道，條約還規(guī)定俄羅斯和兩個“共和國”“為創(chuàng)業(yè)和其他經(jīng)濟活動提供有利的經(jīng)濟、金融和法律條件，包括促進并相互保護投資”，以及鼓勵各方公民之間各種形式的合作和直接聯(lián)系。

俄羅斯和兩個“共和國”將努力實現(xiàn)經(jīng)濟一體化。俄羅斯將采取有效措施，維護兩個“共和國”的金融和銀行系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，兩個“共和國”的法定貨幣也將是俄羅斯盧布。

兩個“共和國”原系烏克蘭工業(yè)重鎮(zhèn)，在與烏克蘭政府長達八年的對峙沖突后，均需要大規(guī)模的重建支持。

此外，俄羅斯與兩個“共和國”簽署的條約還涉及到相互承認邊界，而烏東部民間武裝所主張的“領(lǐng)土”目前尚有部分處于烏克蘭政府控制之下。一名曾擔(dān)任過頓涅茨克當(dāng)?shù)卣晤I(lǐng)導(dǎo)人的俄羅斯議員上月告訴路透社，民間武裝希望俄羅斯幫助他們奪取對這些地區(qū)的控制權(quán)。