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在所有的候選人中,馬克龍有著最符合精英階層的職業(yè)路線(xiàn)

李裕晨
2017-05-09 11:21
來(lái)源:澎湃新聞
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盡管極右翼的勒龐敗選令法國(guó)內(nèi)外許多人士都長(zhǎng)舒了一口氣,但未來(lái)幾年,奉行中間路線(xiàn)、主張經(jīng)濟(jì)改革的馬克龍能為法國(guó)帶來(lái)多少福祉?至少對(duì)法國(guó)社會(huì)的中下層國(guó)民而言,也許應(yīng)當(dāng)抱有謹(jǐn)慎悲觀(guān)的態(tài)度。《雅各賓》雜志近日發(fā)表了巴黎政治學(xué)院副研究員C. Georgiou題為《馬克龍現(xiàn)象》的評(píng)論文章,對(duì)新近當(dāng)選為法國(guó)總統(tǒng)的馬克龍背后的政治基礎(chǔ)進(jìn)行分析,并預(yù)測(cè)了左右兩翼融合、改組,以致最終精英階層擺脫掣肘、重新對(duì)法國(guó)政治加深控制的趨勢(shì)。

本文為編譯,有所刪節(jié)和轉(zhuǎn)述,各項(xiàng)標(biāo)題有所更改。

自從今天的法國(guó)——法蘭西第五共和國(guó)自1958年建立以來(lái),政權(quán)就一直在社會(huì)黨以及共和黨等右翼政黨間輪替。然而,這次大選第二輪投票的兩位候選人卻無(wú)一來(lái)自傳統(tǒng)大黨,馬克龍所屬的“前進(jìn)之中!(En Marche!)”僅僅由他本人在一年前創(chuàng)立,而勒龐所屬的國(guó)民陣線(xiàn),一向被法國(guó)主流社會(huì)視為邊緣勢(shì)力。

考慮到國(guó)民陣線(xiàn)自1986年來(lái)的穩(wěn)步成長(zhǎng),以及西方世界今天全方位的極右翼興起,勒龐的成功盡管令人驚訝,但卻并非不可理解。相比之下,年僅39歲、從政不到5年的馬克龍的成就,就更值得仔細(xì)的分析。

馬克龍正式步入公眾視野還僅僅只有3年(那時(shí)他被任命為奧朗德政府的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)),他迅速開(kāi)展了新的中間路線(xiàn)的政治運(yùn)動(dòng),吸引到了廣泛的支持者、充分的媒體曝光,橫跨政治光譜。然而,將這僅僅歸因于他的個(gè)人魅力就大錯(cuò)特錯(cuò)了,實(shí)際上,法國(guó)統(tǒng)治階層的各個(gè)集團(tuán)都積極響應(yīng)了他的政治主張,并一力促成他的當(dāng)選,如果我們觀(guān)察主流媒體是如何給予他超額的正面曝光,就可以看出他得到了法國(guó)權(quán)力結(jié)構(gòu)中關(guān)鍵人物的何等力度的支持。

統(tǒng)治階層的這一支持出自于對(duì)馬克龍能夠協(xié)助他們轉(zhuǎn)變法國(guó)的政治制度、支配政府政策的信念。馬克龍的當(dāng)選意味著他們能夠重整法國(guó)政壇,清除過(guò)去二十年中他們所提出的改革議程遭遇到的不可勝數(shù)的障礙。

統(tǒng)治階層的自己人

馬克龍屬于法國(guó)統(tǒng)治階層的自家人,亦即法國(guó)知名社會(huì)學(xué)家布爾迪厄所說(shuō)的“國(guó)家貴族”。正如多位社會(huì)學(xué)家指出,在法國(guó),高級(jí)別的公務(wù)員構(gòu)成了全社會(huì)中最有權(quán)力的群體。

這類(lèi)精英都畢業(yè)自法國(guó)所謂的“大學(xué)校(grandes écoles)”,其中尤其重要的屬于國(guó)家行政學(xué)院(ENA)和巴黎綜合理工大學(xué)(Polytechnique)。法國(guó)金融檢察院(IGF)總是招募來(lái)自前者的頂尖學(xué)生,而法國(guó)礦業(yè)團(tuán)雇傭后者最優(yōu)異的畢業(yè)生。這些精英人才甫一畢業(yè),就會(huì)成為領(lǐng)銜政府最重要部門(mén)的關(guān)鍵官僚,成為政黨巨擘的幕僚或運(yùn)行法國(guó)最重要的藍(lán)籌企業(yè)。

馬克龍2004年于國(guó)家行政學(xué)院畢業(yè),同年為財(cái)政部聘為金融檢察官——全年該校也不過(guò)五到六名學(xué)生能獲此殊榮。有著這一背景的官僚往往會(huì)主持財(cái)政部最重要的職能:財(cái)政和預(yù)算,或者央行以及證券交易管理委員會(huì)。他們會(huì)填補(bǔ)大銀行和保險(xiǎn)公司的行政職務(wù)乃至董事局席位,法國(guó)最大的兩間銀行巴黎銀行和興業(yè)銀行的CEO和主席,無(wú)一例外出身這一背景。

這一群體的政見(jiàn)總體偏右,盡管在文化議題上會(huì)呈現(xiàn)更多多樣性。至于在社會(huì)經(jīng)濟(jì)議題上,這一群體的意見(jiàn)保持一致,實(shí)際上,他們?cè)O(shè)計(jì)和施行了過(guò)去三十年來(lái)法國(guó)所有的主要經(jīng)濟(jì)政策。而馬克龍屬于這一群體中偏自由主義的一翼。馬克龍?jiān)缦燃尤肓酥饕蓢?guó)家行政學(xué)院畢業(yè)生構(gòu)成的中左翼精英組織“格拉古兄弟會(huì)”,2015年巴黎恐襲之后數(shù)日,在這一組織的年會(huì)上,馬克龍強(qiáng)調(diào)恐襲本身也給法國(guó)穆斯林帶來(lái)傷痛,并提醒會(huì)中成員,任何有穆斯林特征的人士會(huì)因此遭受著不公平的待遇,其受雇比率會(huì)降低到平均水平的四分之一;在德國(guó)的難民政策上,他贊成德國(guó)無(wú)限制接納難民的政策,抗擊伊斯蘭恐懼癥,倡導(dǎo)多元文化主義。

馬克龍與政界頂層的接觸來(lái)自于他在2007年被薩科齊委任為跨兩黨的阿塔利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)委員會(huì)的報(bào)告起草人,那時(shí)他結(jié)識(shí)了奧朗德及其密友儒耶。儒耶可謂馬克龍的仕途貴人,作為當(dāng)時(shí)的新晉部長(zhǎng)、此前2005到2007年金融檢察院的總長(zhǎng),以及“格拉古兄弟會(huì)”的前輩,他很快發(fā)掘了馬克龍(儒耶和馬克龍都展示了金融檢察官跨越黨派對(duì)立的能力,前者受到薩科齊和奧朗德的重用,而馬克龍除為薩科齊做事以外,還在10年受到了時(shí)任總理菲永的招募)。財(cái)政部四年仕途之后,馬克龍進(jìn)入了羅斯柴爾德公司,作為這個(gè)頂尖金融咨詢(xún)公司的一員,他為藍(lán)籌公司和國(guó)家提供建議或?yàn)橹勁?,并很快證明自己是個(gè)中好手,而說(shuō)到他的業(yè)務(wù)和職位,即使在巴黎的金融人士中也屬鳳毛麟角。作為奧朗德競(jìng)選運(yùn)動(dòng)的一分子,他在奧贏得大選后成為他的助理秘書(shū)長(zhǎng),為奧朗德的社會(huì)-自由轉(zhuǎn)向,法國(guó)的稅收政策乃至外交出謀劃策,其中包含了2012年與德國(guó)妥協(xié)、加強(qiáng)歐元區(qū)銀行政策中央化的決定。這照應(yīng)了他今天對(duì)分裂的國(guó)民議會(huì)的攻擊,以及塑造一個(gè)涵蓋右翼偏左、左翼偏右的中間政治力量的倡議。

2015年馬克龍參與的“格拉古兄弟會(huì)”活動(dòng)。

如果發(fā)掘馬克龍的支持者,我們簡(jiǎn)直可以摘出一個(gè)法國(guó)統(tǒng)治階層的名人錄。從主要資助人、零售和房地產(chǎn)巨頭Henry Hermand,到巨富的《世界報(bào)》擁有者之一Pierre Bergé,從前金融檢查官、開(kāi)啟了自己咨詢(xún)公司的Alain Minc,到密特朗友人、金融家Jacques Attali,從醫(yī)藥業(yè)巨頭主席、頂尖金融家Serge Weiberg,到WTO前總干事Pascal Lamy……《世界報(bào)》一度援引法國(guó)統(tǒng)治階層內(nèi)部的爭(zhēng)論,談到馬克龍是“‘世紀(jì)’組織(巴黎最重要的精英俱樂(lè)部)夢(mèng)寐以求的人物:一個(gè)推行親商業(yè)政策的左翼人士”。

在所有的候選人中,馬克龍有著最符合精英階層的職業(yè)路線(xiàn)。這照應(yīng)了他的中間派的政治口號(hào),以及對(duì)法國(guó)統(tǒng)治階層中相當(dāng)廣泛的一部分人士心中戰(zhàn)略的沿襲。然而,他的企劃并非獨(dú)創(chuàng),至少在2002年就初見(jiàn)端倪,是不斷加深的政治危機(jī)將他推至潮頭。

中間道路的昨日與今天

自上一次大選以后,法國(guó)統(tǒng)治階層就認(rèn)定,一個(gè)中間道路的政治聯(lián)合是必不可少的。從前總統(tǒng)瓦爾斯在黨內(nèi)黨外的諸多努力、試圖通過(guò)“馬克龍法”或“El Khomry法案”嘗試就足以見(jiàn)之,然而,包括國(guó)民陣線(xiàn)在內(nèi)的極右翼的興起分裂了保守派,使得這些努力都化為泡影,這一再加強(qiáng)了這些精英通過(guò)黨派重組來(lái)革新法國(guó)制度運(yùn)行邏輯的想法。

現(xiàn)行的法國(guó)憲制要求政治按左右對(duì)立來(lái)進(jìn)行組織,在選舉實(shí)踐中,國(guó)民議會(huì)的組成不斷極化。作為對(duì)立的兩方,無(wú)論是薩科齊還是奧朗德,都無(wú)力推進(jìn)統(tǒng)治階層所翹首以盼的改革。早在2002年,希拉克決定性地?fù)魯±正嬛笗r(shí),向中間靠攏、加強(qiáng)政治聯(lián)合的提案就被放到他的案前,然而那時(shí)他拒絕了它。2007年,馬克龍所屬的“格拉古兄弟會(huì)”公開(kāi)就一度呼吁左右聯(lián)盟,只是乏人響應(yīng)。薩科齊曾經(jīng)一度做出許多積極嘗試,但2009年,在事關(guān)國(guó)民身份認(rèn)同的爭(zhēng)論上,為了防止選票向極右翼流失,他又再度右轉(zhuǎn),脆弱的合作破裂。奧朗德、朱佩、前首相拉法蘭,都曾為這一理念發(fā)聲。

然而,對(duì)這一法國(guó)統(tǒng)治階層不斷演進(jìn)的理念最清晰的說(shuō)明,卻來(lái)自工業(yè)界巨頭,讓-路易·貝法,他在業(yè)界內(nèi)部被稱(chēng)為“法國(guó)工業(yè)的教皇”,以及法國(guó)礦業(yè)集團(tuán)的“教父”,他長(zhǎng)期擔(dān)任CEO、以及今日榮譽(yù)主席的企業(yè),屬于法國(guó)工業(yè)關(guān)系網(wǎng)的中心,可視同法國(guó)版的西門(mén)子或通用電氣。這位業(yè)界巨擘加入了馬克龍的黨派,并且早在2015年就聲稱(chēng)他夢(mèng)想著看到一個(gè)偉大的政治聯(lián)合,由朱佩擔(dān)任總統(tǒng)、馬克龍擔(dān)任總理,并且他們可以“一起推進(jìn)施羅德樣式的改革”。在另一個(gè)采訪(fǎng)中,他主張,任何一個(gè)成功的國(guó)家都要求左右的合作,但是法國(guó)有著20%不接受現(xiàn)實(shí)的極左翼,20%或更多的同樣如此的極右翼,以及剩下的60%,“如果他們保持分裂,好吧,我們將不會(huì)有能促成改革的多數(shù)派”。

有著法國(guó)工業(yè)“教父”之稱(chēng)的貝法。

貝法的模型部分來(lái)自德國(guó)和法蘭西第四共和國(guó)的例子,然而,他絕無(wú)意愿放棄今日行政一端取得的巨大權(quán)力,這對(duì)維持法國(guó)統(tǒng)治階層在政治體系中的影響力是至關(guān)重要的。他企圖彌合政治計(jì)劃、促進(jìn)中間聯(lián)合,而這能解釋為何他和馬克龍都希望將某種程度的比例代表制引入法國(guó)立法機(jī)關(guān)的選舉方案。他們顯然受到了其他國(guó)家議會(huì)制度的啟發(fā),尤其是德國(guó)的制度。法國(guó)的統(tǒng)治精英將德國(guó)式的政治聯(lián)合視為國(guó)內(nèi)資本主義的力量的來(lái)源。此外,法國(guó)的統(tǒng)治階層也亟待通過(guò)施行改革,來(lái)重獲來(lái)自他們的德國(guó)伙伴的信賴(lài)。由此一來(lái),他們多少模仿德國(guó)制度的嘗試也就不令人意外了。

實(shí)際上,法國(guó)的這一改革無(wú)疑是德國(guó)精英進(jìn)一步改革歐盟和歐元區(qū)的先決條件。后者企圖將各國(guó)財(cái)政交由一名歐元區(qū)財(cái)政部長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌,以及進(jìn)一步地提升向歐盟集權(quán)的水平。而這是貝法和馬克龍這些年以來(lái)反復(fù)主張的。

未來(lái)法國(guó)政治

鑒于法國(guó)政壇的四分五裂,諸般重組和聯(lián)合早已緊鑼密鼓地進(jìn)行。第一輪競(jìng)選中失利的菲永早已被置于右翼強(qiáng)硬派的影響下,他的重要競(jìng)選幕僚米永,早先就因私下與國(guó)民陣線(xiàn)聯(lián)盟而被自己所屬的政黨開(kāi)除,并多年以來(lái)一直主張與國(guó)民陣線(xiàn)的聯(lián)合。勒龐一邊也一直企圖吸收主流右翼的選票。而在左翼,早在他聲明支持馬克龍競(jìng)選之前,瓦爾斯就一再談及對(duì)更廣泛的政治重組的支持。

至于今日勝選的馬克龍,則面臨著社會(huì)黨分裂的局面,一邊是包括瓦爾斯在內(nèi)的大佬的鼎力支持,以及他們加入新政府的企圖,一邊是寧可在野的勢(shì)力。政黨內(nèi)部的勾心斗角已經(jīng)開(kāi)始,這決定了大選后的斗爭(zhēng)生態(tài)。至于梅朗雄,他本可以和阿蒙組成聯(lián)盟,一如許多左翼分子所偏好的那樣,這個(gè)聯(lián)盟本可以代表馬克龍及其統(tǒng)治階層支持者前進(jìn)道路的唯一的堅(jiān)實(shí)阻礙,然而這個(gè)可能性現(xiàn)在顯然已經(jīng)被消除了。

對(duì)左派來(lái)說(shuō),他們?cè)皆缫庾R(shí)到政治重組的動(dòng)力學(xué),及其所蘊(yùn)含的統(tǒng)一的必要性,他們就能越好地再分類(lèi)和組織起來(lái),做好馬克龍政府的反對(duì)黨。

    校對(duì):張艷
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