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國(guó)家發(fā)改委:提出煤價(jià)合理區(qū)間并不意味著政府定價(jià),政府監(jiān)管到位不越位
提出煤炭?jī)r(jià)格合理區(qū)間是否意味著政府要對(duì)煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行直接管理?2月24日,在國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)的介紹進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)萬(wàn)勁松對(duì)此作出澄清。
“這次進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,既不是重回政府定價(jià),也不是放任自流。”萬(wàn)勁松表示,當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間內(nèi)時(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,放手讓市場(chǎng)主體自主交易形成價(jià)格,政府監(jiān)管要“到位不越位”,不得進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù);一旦價(jià)格超出合理區(qū)間,立即采取調(diào)控監(jiān)管措施,促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間。
對(duì)于明確煤炭?jī)r(jià)格合理區(qū)間、強(qiáng)化區(qū)間調(diào)控,萬(wàn)勁松表示,國(guó)家發(fā)改委有充分的法律法規(guī)依據(jù)。
比如,《價(jià)格法》第4條規(guī)定,“國(guó)家支持和促進(jìn)公平、公開(kāi)、合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)正常的價(jià)格秩序,對(duì)價(jià)格活動(dòng)實(shí)行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控”;《價(jià)格法》第30條規(guī)定,“當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或有可能顯著上漲,國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定價(jià)差率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施”。萬(wàn)勁松指出,提出煤炭?jī)r(jià)格合理區(qū)間、開(kāi)展區(qū)間調(diào)控,是政府的法定職責(zé)所在,合法合規(guī)。
萬(wàn)勁松表示,煤炭?jī)r(jià)格合理區(qū)間不是政府定價(jià),實(shí)質(zhì)上是一種預(yù)期管理手段,是煤炭?jī)r(jià)格調(diào)控目標(biāo),通俗地說(shuō),就是“打明牌、劃邊界”。當(dāng)價(jià)格超出合理區(qū)間時(shí),政府就會(huì)出手,針對(duì)具體情況采取法律法規(guī)規(guī)定的一切必要手段,也包括價(jià)格干預(yù)等措施,進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管。





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