常說“遠(yuǎn)親不如近鄰”，可顧女士卻因與鄰居楊女士產(chǎn)生矛盾，多次往楊女士廚房用具上吐口水、投放不明物，造成楊女士一家腹痛、拉肚子。

楊女士先后兩次報警、申請行政復(fù)議，都未得到滿意結(jié)果，一紙訴狀將顧女士告上法院。近日，澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)記者從法院獲悉，上海市第一中級人民法院成功化解了這起因鄰里糾紛引發(fā)的行政訴訟案，促使雙方達(dá)成賠償協(xié)議。

監(jiān)控發(fā)現(xiàn)鄰居“吐口水”、“抹機(jī)油”

2015年7月下旬起，楊女士發(fā)現(xiàn)自己煎煮的中藥有時會有特別的怪味，女兒喝了之后會腹痛、小便呈黑綠色。而全家人在飯后也時有莫名腹痛、拉肚子的狀況。

楊女士把懷疑的目光投向了自己的鄰居顧女士。楊女士一家一直與顧女士合用廚房，雙方先前由于廚房的裝修問題產(chǎn)生了矛盾。

為了弄清真相，楊女士在廚房自家使用部分安裝了監(jiān)控。之后不到一個月內(nèi)，楊女士發(fā)現(xiàn)顧女士先后二十多次在其家電飯煲、廚房用具上吐口水、投放不明物。

2015年9月12日，楊女士發(fā)現(xiàn)顧女士又往藥罐里投放了不明物體（事后證實是縫紉機(jī)油），她大為惱火，遂向公安部門報警。

派出所決定不處罰，區(qū)政府維持決定

2015年12月8日，派出所經(jīng)調(diào)查核實，以顧女士有故意傷害他人身體的違法行為為由，對顧女士罰款200 元。

楊女士認(rèn)為處罰過輕，向區(qū)政府提出了行政復(fù)議。區(qū)政府經(jīng)審查后認(rèn)為派出所的處罰決定認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足，遂予以撤銷。

2016年6月1日區(qū)公安分局再次作出處罰決定，認(rèn)為顧女士的行為屬于尋釁滋事，但由于情節(jié)特別輕微，故決定不予處罰。楊女士心中更添不平，再次向區(qū)政府申請行政復(fù)議申請。區(qū)政府審查后維持了區(qū)公安分局的決定。

法院促成賠償，原告自愿撤訴

楊女士對區(qū)公安分局和區(qū)政府的決定仍不服，于2016年10月9日向法院提起了行政訴訟，請求法院撤銷公安分局的行政處罰決定書和區(qū)政府的復(fù)議決定書。

顧女士作為第三人經(jīng)法院傳票傳喚未到庭。一審法院經(jīng)審理后認(rèn)為，區(qū)公安分局和區(qū)政府的決定符合相關(guān)法律，并無不當(dāng)，駁回了楊女士的訴訟請求。

楊女士不服一審法院的判決，向上海一中法院提起上訴。該案審判長周瑤華法官在審理過程中發(fā)現(xiàn)，這起行政訴訟爭議的背后實質(zhì)是鄰里糾紛。雖然楊女士和顧女士之間積怨較深，但糾紛實質(zhì)上還屬輕微民間糾紛，尚存在協(xié)調(diào)空間，遂在庭后召集楊女士、顧女士、區(qū)公安分局及區(qū)政府進(jìn)行協(xié)調(diào)化解，準(zhǔn)確剖析相關(guān)法律關(guān)系，從根本上化解鄰里矛盾出發(fā)，耐心闡釋案件所關(guān)聯(lián)的法理與情理。

在周瑤華的耐心解釋和勸導(dǎo)下，楊女士和顧女士就補(bǔ)償方案達(dá)成了一致意見，同意一攬子解決糾紛。就在糾紛將要全面化解時，顧女士提出身邊現(xiàn)金不足，無法當(dāng)場了結(jié)糾紛，并懇請相關(guān)人員陪同其回家拿錢。

周瑤華爭取到了區(qū)公安分局的配合，由公安人員陪同顧女士回家拿錢，補(bǔ)償方案最終得以當(dāng)場履行。事后楊女士自愿撤回了上訴，這件起因于鄰里糾紛的行政訴訟案終于達(dá)到案結(jié)事了的效果。