日前，全國(guó)人大代表、中國(guó)石化湖南石油分公司代表、黨委書記黃河在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，民事公益訴訟領(lǐng)域的適用范圍應(yīng)予以適當(dāng)擴(kuò)展，回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的公益問題。

黃河認(rèn)為，目前我國(guó)的司法實(shí)踐中，民事公益訴訟的范圍較窄，檢察機(jī)關(guān)多圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食藥品安全領(lǐng)域、英烈保護(hù)領(lǐng)域提起民事公益訴訟，且生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域占比大，案件類型比較單一。

他表示，檢察公益訴訟制度作為新時(shí)代國(guó)家治理的重要一環(huán)，新時(shí)期社會(huì)變化需要國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)揮更高質(zhì)量的社會(huì)治理效能，隨著公益訴訟制度的建立以及社會(huì)發(fā)展對(duì)公共利益保護(hù)的需求增加，實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)的嚴(yán)重侵害公共利益、社會(huì)關(guān)注度高的案件，也應(yīng)納入民事公益訴訟的范圍。

黃河建議，將民事公益訴訟進(jìn)一步擴(kuò)展到傳統(tǒng)刑事、行政、民事救濟(jì)困難、救濟(jì)不足的民生領(lǐng)域。例如自2018年“浙江省寧波市‘騷擾電話’整治公益訴訟案”被納入《檢察公益訴訟十大典型案例》以來，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的檢察公益訴訟社會(huì)關(guān)切度較高、呼聲強(qiáng)烈。這標(biāo)志著在傳統(tǒng)刑事、民事救濟(jì)困難、救濟(jì)不足的情形下，檢察公益訴訟作為一種基于公共利益保護(hù)的新型司法手段有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)需求。

他還建議將民事公益訴訟進(jìn)一步適用于公共衛(wèi)生安全領(lǐng)域，特別是在疫情常態(tài)化管控之下，對(duì)于侵犯或可能侵犯不特定多人的健康權(quán)的行為，應(yīng)納入民事公益訴訟范圍。此外，黃河認(rèn)為民事公益訴訟進(jìn)一步擴(kuò)展到特殊群體保護(hù)領(lǐng)域。婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益保護(hù)符合保護(hù)社會(huì)公共利益的需求，與社會(huì)公眾聯(lián)系緊密，具有非排他性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的利益，關(guān)系到社會(huì)的整體利益和發(fā)展，關(guān)注特殊群體保護(hù)，以更有“溫度”社會(huì)環(huán)境彰顯社會(huì)治理的人文關(guān)懷。