加快推廣新能源汽車，是推進(jìn)交通等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要舉措。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展迅速，2021年銷量達(dá)352.1萬輛，連續(xù)7年居世界首位。新能源汽車發(fā)展已經(jīng)從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場拉動(dòng)新階段。

全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團(tuán)董事長南存輝注意到，“充電難、充電貴”仍然是制約新能源汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。直流快充樁容量大，對電網(wǎng)沖擊較大、對電池?fù)p耗也更大，需要專門的場地，難以大范圍推廣應(yīng)用。由于受城市總體充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃缺失、車主報(bào)建流程復(fù)雜、小區(qū)用電容量緊張等因素制約，導(dǎo)致充電樁安裝難，充電樁的安裝數(shù)量遠(yuǎn)跟不上新能源汽車的增長。

“現(xiàn)有的充電樁存在維護(hù)管理不到位、布局不合理、安全隱患突出等問題。主流120KW直流快充樁單價(jià)普遍高于3萬元、充電價(jià)格1元/度（谷時(shí)）～1.7元/度（峰時(shí)），安裝使用成本較高。”他總結(jié)說。

今年全國兩會(huì)期間，南存輝委員提交了《關(guān)于大力發(fā)展全域智能充電網(wǎng)的提案》。他提出，相比之下，全域智能充電網(wǎng)解決方案中的智能有序交流慢充樁具有容量小、成本低、安裝方便、對電網(wǎng)和電動(dòng)車電池?fù)p害輕等優(yōu)點(diǎn)。通過智能斷路器等智能控制方案，可充分利用谷時(shí)容量進(jìn)行夜間充電，并根據(jù)小區(qū)等區(qū)域的變壓器負(fù)荷情況隨時(shí)調(diào)節(jié)自身輸出功率，從而實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰用電、柔性調(diào)節(jié)，最低充電電價(jià)低于1元/度。因此，適宜在小區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)、商區(qū)、社區(qū)和街區(qū)等場景大規(guī)模推廣建設(shè)全域智能充電網(wǎng)。

全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團(tuán)董事長南存輝

為此，南存輝委員提出三點(diǎn)建議：

一是國家發(fā)改委、國家能源局會(huì)同有關(guān)部委盡快研究制定出臺(tái)充換電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，明確支持推廣全域智能充電網(wǎng)發(fā)展模式，并給予財(cái)稅政策支持；

二是鼓勵(lì)各省市出臺(tái)市級、縣區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級等全域智能充電網(wǎng)“統(tǒng)建統(tǒng)營”規(guī)范政策文件及相關(guān)補(bǔ)貼政策，以及全域充電進(jìn)入小區(qū)等區(qū)域的規(guī)范性指導(dǎo)意見；

三是電網(wǎng)公司給予全域智能充電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)，為運(yùn)營企業(yè)單獨(dú)申請計(jì)量表，并以居民分時(shí)電價(jià)與運(yùn)營企業(yè)結(jié)算。

除此之外，南存輝委員在今年全國兩會(huì)上還帶來了涉及清潔能源、碳排放權(quán)交易市場、戶用光伏、知識產(chǎn)權(quán)等方面的10余份提案。

在《關(guān)于完善碳排放權(quán)交易市場的提案》中，他指出，現(xiàn)階段碳排放配額分配以免費(fèi)分配為主，供應(yīng)相對充足，影響了碳市場交易的價(jià)格和流動(dòng)性，造成碳排放權(quán)價(jià)格整體偏低且具波動(dòng)性以及交易活躍程度不高等問題，難以對企業(yè)減排形成有效激勵(lì)。為此，南存輝建議：盡快出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，提升碳交易市場立法層級與效力；有序擴(kuò)大全國碳市場交易覆蓋范圍，豐富交易品種；進(jìn)一步健全碳排放監(jiān)測核查體系的政策法規(guī)，并推動(dòng)完善第三方核查機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)；建立綠電與碳排放權(quán)聯(lián)動(dòng)體系、碳稅與碳交易聯(lián)動(dòng)的碳定價(jià)政策機(jī)制以及國際碳關(guān)稅互認(rèn)機(jī)制等。

要想持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，加快發(fā)展綠色低碳未來產(chǎn)業(yè)，率先建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不可或缺。

南存輝委員在《關(guān)于支持電力裝備碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)研究的提案》提出，標(biāo)準(zhǔn)是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的重要部分。他進(jìn)一步建議：由國家市場監(jiān)督管理總局牽頭，會(huì)同科技部、財(cái)政部，針對建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目；由我國主導(dǎo)研制碳達(dá)峰、碳中和重點(diǎn)領(lǐng)域的電力裝備國際標(biāo)準(zhǔn)，建立健全可再生能源發(fā)電設(shè)備、清潔高效火電設(shè)備、新型儲(chǔ)能設(shè)備、智能輸配電設(shè)備、系統(tǒng)和設(shè)備能效提升技術(shù)、電力裝備碳足跡評估和數(shù)據(jù)管理等碳達(dá)峰、碳中和重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。