2015年1月，江蘇省揚(yáng)州市環(huán)保局原局長金秋芬涉嫌受賄、貪污罪一案在揚(yáng)州市中級(jí)人民法院開審。金秋芬認(rèn)為自己工作期間多次幫人向有關(guān)單位負(fù)責(zé)人打招呼，是在職務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)盡的職責(zé)，有人找她幫忙，她能幫則幫，從沒要求回報(bào)，也沒想過幫忙要回報(bào)。

日前，中國青年報(bào)·中青在線記者獲得的該案判決書顯示，從當(dāng)基層黨委書記到擔(dān)任揚(yáng)州市環(huán)保局局長，金秋芬用了近10年。在擔(dān)任鄉(xiāng)黨委書記時(shí)，金秋芬就開始利用職權(quán)輸送人情。

公開履歷顯示，生于1962年的金秋芬是江蘇江陰人。從36歲開始，她先后擔(dān)任揚(yáng)州市原郊區(qū)雙橋鄉(xiāng)黨委書記，原維揚(yáng)區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長，揚(yáng)州市環(huán)保局局長、黨組書記及局長等職。

1998年，金秋芬擔(dān)任揚(yáng)州市原郊區(qū)雙橋鄉(xiāng)黨委書記。當(dāng)年，雙橋鄉(xiāng)下屬一家企業(yè)的企業(yè)主徐某為“感謝”金秋芬對(duì)企業(yè)改制的關(guān)心，送給她一輛價(jià)值1.62萬元的摩托車。2002年，當(dāng)這位企業(yè)主的女兒想要找工作時(shí)，金秋芬向雙橋鄉(xiāng)政府有關(guān)部門打招呼，把她安排進(jìn)雙橋鄉(xiāng)政府工作。

為了“感謝”在企業(yè)改制方面的幫助，2001年，另一位企業(yè)主周某為金秋芬“代建”別墅一幢。盡管當(dāng)時(shí)沒有商定房屋價(jià)格，沒簽訂購房合同，金秋芬也“毫不客氣”地住了進(jìn)去。后來，金秋芬聽說揚(yáng)州市紀(jì)委調(diào)查她的相關(guān)問題，于2003年年底將該幢別墅退還給周某。

這樣一來，周某始終覺得自己欠金秋芬一份人情。

2006年，金秋芬的哥哥想讓金秋芬?guī)退彿?。于是，金秋芬就?lián)系周某，讓他提供幫助。周某在沒有收到房款的情況下，就將一套占地超過200平方米的房子交給金秋芬的哥哥使用。金秋芬知道哥哥并未付款，又安排丈夫找周某協(xié)調(diào)辦了房產(chǎn)證。

后來，時(shí)任揚(yáng)州市環(huán)保局長的金秋芬為周某公司項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，專門向揚(yáng)州市廣陵區(qū)環(huán)保局局長打招呼，要求盡快予以批復(fù)同意。

2003年，時(shí)任揚(yáng)州市原維揚(yáng)區(qū)副區(qū)長的金秋芬多次為企業(yè)主高某辦理土地證，向維揚(yáng)區(qū)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)以及揚(yáng)州市有關(guān)部門打招呼，還要求基層行政干部把鄉(xiāng)里的基礎(chǔ)工作做好，關(guān)心高某辦土地證。為表示“感謝”，高某先后送給金秋芬的丈夫蔣某現(xiàn)金26萬元。

2010年上半年，金秋芬為揚(yáng)州某公司污水排放超標(biāo)罰款，向揚(yáng)州市廣陵區(qū)環(huán)保局局長打招呼，最終該公司沒有被處罰。

此外，2008年至2012年間，金秋芬利用擔(dān)任揚(yáng)州市環(huán)保局局長、黨組書記的職務(wù)便利，先后5次收受江都區(qū)環(huán)保局局長徐某所送金鷹購物卡共計(jì)價(jià)值人民幣2.5萬元，為徐某職務(wù)晉升事宜向江都區(qū)領(lǐng)導(dǎo)打招呼。

江都區(qū)原區(qū)委書記倪士俊的證言顯示，金秋芬曾經(jīng)為徐某職務(wù)晉升事宜向其打過招呼。2017年5月24日，曾任江蘇省揚(yáng)州市政協(xié)副主席的倪士俊因涉嫌違紀(jì)，接受組織審查。

除了受賄，金秋芬還利用職權(quán)貪污。在擔(dān)任揚(yáng)州市環(huán)保局局長、黨組書記時(shí)，她以虛報(bào)開支等手段，侵吞公共財(cái)物合計(jì)價(jià)值人民幣92833元。

2014年6月，金秋芬因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。同年12月，揚(yáng)州市人民檢察院以涉嫌受賄罪、貪污罪對(duì)金秋芬提起公訴。

2015年6月19日，揚(yáng)州市中級(jí)人民法院作出一審判決。法院認(rèn)定，金秋芬利用職務(wù)之便，受賄93萬余元、貪污9萬余元，被判處有期徒刑12年并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)22萬元；受賄贓物贓款予以追繳、沒收，貪污贓款發(fā)還被害單位。

判決書顯示，2011年11月19日至12月9日，金秋芬參加了江蘇省環(huán)保廳組織的去澳大利亞考察學(xué)習(xí)。出國前，其安排辦公室主任李某激活中行國際卡，并準(zhǔn)備三五千澳元現(xiàn)鈔供其出國使用，李某讓霍某準(zhǔn)備，霍某同意了。

霍某是美境公司的法定代表人，美境公司是揚(yáng)州環(huán)保局下屬單位，該公司資金由市環(huán)保局結(jié)算中心進(jìn)行管理，使用權(quán)歸該公司。揚(yáng)州環(huán)保局食堂費(fèi)用、臨時(shí)工工資等都在美境公司支出。

2010年7月，由揚(yáng)州環(huán)科所出資300萬元成立了揚(yáng)州環(huán)科公司，該公司系國有獨(dú)資公司，2011年6月，由該公司出資110萬元成立了美境公司，并將環(huán)評(píng)資質(zhì)轉(zhuǎn)移給了美境公司。

不久，霍某到其辦公室，送了5000澳元現(xiàn)鈔。事實(shí)上，江蘇省環(huán)保廳給每人發(fā)了100澳元。

這些錢都被金秋芬在澳大利亞消費(fèi)，其中包括購買送給江蘇省環(huán)保廳相關(guān)人員的物品。購買海藍(lán)之謎等高檔化妝品大約1200澳元，買圍巾大約500～600澳元、買錢包大約500～600澳元、買施華洛施奇掛件400～500澳元，買幾件寶石大約700澳元，單價(jià)80～90澳元的羊毛織品8～9條，還有一些零碎東西，以上物品合計(jì)價(jià)值5000澳元左右。

金秋芬在澳期間，還用中行國際卡透支消費(fèi)了5000多美元，其中用于給自己和家人購買物品大約3300美元，包括一塊手表1900多美元、一雙鞋600多美元、一個(gè)包700多美元。她安排辦公室主任叫霍某把透支消費(fèi)的錢還掉，后來，霍某用美境公司的公款把中行國際卡上透支的錢全部還清。

從澳大利亞回國后，金秋芬又買了一些禮物送給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同事朋友，大約1萬多元，想將這些費(fèi)用在單位報(bào)支掉，于是叫辦公室主任聯(lián)系，處理分?jǐn)偟陌拇罄麃喚鄄唾M(fèi)用時(shí)，多開1萬多元的發(fā)票。

在揚(yáng)州，提到金秋芬，總繞不過曾擔(dān)任揚(yáng)州市委書記的季建業(yè)。2013年10月，時(shí)任南京市委副書記、市長季建業(yè)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。2015年4月，山東省煙臺(tái)市中級(jí)人民法院公開宣判季建業(yè)受賄案，認(rèn)定季建業(yè)犯受賄罪，判處有期徒刑十五年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣200萬元。

公開資料顯示，2001年7月至2009年8月，季建業(yè)從昆山調(diào)往揚(yáng)州，歷任代市長、市長、市委書記等職務(wù)，直到后來赴南京任市長。在季建業(yè)主政揚(yáng)州期間，金秋芬開始擔(dān)任揚(yáng)州市環(huán)保局局長，并于2012年連任。

2014年6月，季建業(yè)落馬8個(gè)月后，金秋芬因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。2014年12月，揚(yáng)州市人民檢察院以受賄罪、貪污罪對(duì)金秋芬提起公訴。

記者從金秋芬的終審判決書上看到，在庭審過程中，包括金秋芬本人在內(nèi)，多次提及季建業(yè)，并證實(shí)季建業(yè)落馬前后，中央紀(jì)委曾找金秋芬談話，季建業(yè)落馬之后，她曾配合調(diào)查。

判決書顯示，金秋芬供述，2013年6月前后，網(wǎng)上出現(xiàn)了其與季建業(yè)關(guān)系的報(bào)道，中紀(jì)委的同志找其談話。

4個(gè)月后，季建業(yè)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。證人美境公司經(jīng)理霍某表示，季建業(yè)被調(diào)查后，金秋芬害怕自己動(dòng)用下屬公司公款用于個(gè)人消費(fèi)的事被查出來，主動(dòng)退了3000美元。

值得關(guān)注的是，在金秋芬二審期間，《刑法修正案（九）》開始實(shí)施，根據(jù)修改后的相關(guān)規(guī)定，金秋芬案由一審12年改判為6年。

去年6月，江蘇省高級(jí)人民法院終審宣判。法院認(rèn)為，一審判決事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，適用法律正確，審判程序合法，但依照相關(guān)規(guī)定，對(duì)金秋芬依法予以改判。

法院決定，撤銷揚(yáng)州市中級(jí)人民法院判決，并以受賄罪判處金秋芬5年6個(gè)月，并處罰金35萬元；以貪污罪判處其1年6個(gè)月，并處罰金10萬元。決定執(zhí)行有期徒刑6年，罰金45萬元。

（原題為《女環(huán)保局長的“腐敗史”》）