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金毛犬航空托運中死亡,專家:法規(guī)落后寵物仍被當做“行李”

王思思/法制晚報
2017-06-13 16:33
法治中國 >
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法制晚報6月13日消息,端午節(jié)前,一位乘客旅行時將自己的愛犬交給東航托運,放置在寵物專用的航空箱內(nèi)。不想下飛機后接到的狗已經(jīng)傷痕累累,渾身布滿釘槍痕跡,并有失明風險。據(jù)東航稱,傷痕是狗逃離航空箱進入飛機跑道工作人員抓捕時所致。而前兩日,又有網(wǎng)友爆出另一只金毛在托運過程中死亡。

記者了解到,目前對于寵物航空托運,一直沿用的是30多年前的《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》。其對于托運細則以及賠償標準并不清晰,30多年的時間,寵物仍然被按照“行李”的類別劃分進行托運。

事件回放 金毛犬離奇死亡

一個月不到的時間,東航飛往武漢的航班中,又有一條托運金毛犬發(fā)生事故。

6月11日晚,微博名為“沫夕寶寶”的用戶在微博中發(fā)出長文《武漢東航又一金毛托運慘死》稱,6月10日晚11時30分,當事人將金毛委托給多格兒寵物托運公司,計劃于6月11日上午10時55分乘坐東方航空MU2478次航班從深圳飛往武漢。在委托當晚,當事人稱,金毛犬“還是活蹦亂跳的樣子”,并向多格兒寵物托運公司“一而再再而三地交代不能放在很熱的地方,它特別怕熱,水量一定要足”。而在6月11日,當事人的父母于11時30分到達武漢天河機場,等了將近3小時后,東航的工作人員告訴他們,金毛犬已經(jīng)沒有生命跡象。

據(jù)這名微博用戶在微博上稱,其父母找東航工作人員詢問事情的原委后了解到,金毛犬在開艙門時已無生命跡象,并且拿出寫有“機場自提、活體動物、死亡自負”的航空貨運單據(jù)。在其父母讓對方開具死亡證明時,對方則說沒得開。

按上述微博用戶的說法,此后金毛犬一直放在東航貨站,“沒人處理”。當事人多次致電在此次事件中負責托運金毛的多格兒寵物托運公司詢問,但該公司沒有派出專人來處理此事,“相互推卸責任”。后來,當事人的父母一直在東航貨站等待,直到6月11日晚當事人發(fā)微博前才給開了死亡證明。

今日上午,記者致電東航武漢公司,相關(guān)負責人表示,目前針對金毛托運事件已經(jīng)積極展開調(diào)查。根據(jù)目前已掌握的情況,東航武漢公司確認,當時托運金毛豆豆時完全具備了托運活體動物的標準,東航使用的是有氧艙,且艙內(nèi)有空調(diào)保證室內(nèi)恒溫,但是對于金毛的死因仍在調(diào)查中。

東航武漢方面表示,將會依照民航法規(guī)積極有效地處理此次事件。

記者追訪 法規(guī)落后 寵物仍被當做“行李”

而記者從微博上披露的圖片中看到,金毛豆豆的死亡證明,其抬頭為“貨物破損證明”。據(jù)悉,目前中國沒有專門針對活體動物托運的法規(guī),對于寵物托運主要來自于《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》。

其中,第四十四條規(guī)定,小動物是指家庭飼養(yǎng)的貓、狗或其他小動物。小動物運輸,旅客必須在訂座或購票時提出,并提供動物檢疫證明,經(jīng)承運人同意后方可托運。旅客應(yīng)在乘機的當日,按承運人指定的時間,將小動物自行運到機場辦理托運手續(xù)。

而《中國民用航空旅客、行李國際運輸規(guī)則》中第五十一條規(guī)定了“旅客應(yīng)當對托運的小動物承擔全部責任,小動物被拒絕入境或因過境而造成的受傷、丟失、延誤、患病或者死亡,承運人不承擔責任”。

正因為有此行業(yè)規(guī)定,導(dǎo)致不少托運過寵物的網(wǎng)友都留言稱,自己曾經(jīng)簽署過“旅客對托運的小動物承擔全部責任。正常運輸條件下小動物受傷、患病、逃逸和死亡,XX不承擔任何責任”此類的航空公司的免責聲明。

“這個法規(guī)已經(jīng)太落后了?!泵窈綄<覐埰鸹幢硎荆吨袊裼煤娇章每?、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》于1985年制定,至今已有30余年的時間,而這30年的時間政策法規(guī)并沒有因為社會發(fā)展的需要而進行更改,仍然將寵物按照“行李”的劃分進行托運,所以才導(dǎo)致了矛盾的激增。

由于當時托運寵物的人比較少,所以規(guī)定并未明確給出更多寵物托運過程中的操作細節(jié)來保障動物安全,尤其是在運輸條件、包裝要求、裝艙限制等方面。所以目前對于寵物托運,除了需要檢疫證明,提前兩至三天前往航空公司申請有氧艙外,航空公司并沒有統(tǒng)一的寵物托運規(guī)范和標準。

此外,一旦寵物出現(xiàn)病癥或者死亡,但在現(xiàn)行法律下被視為普通行李,只能適用普通行李賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,賠償限額為每公斤100元。

相關(guān)鏈接 國外大多允許寵物進入客艙

國內(nèi)寵物航空托運事故越來越進入大眾視野。那么讓我們看看國外寵物航空托運有哪些要求?

以美國為例,美國本土十幾家航空公司受理寵物隨客機托運,全部允許20磅以下體重的寵物上客艙,其中8家航空公司受理隨客機有氧貨艙托運。但是,航空公司對貨艙托運的要求比上客艙嚴格得多,原因很簡單,貨艙托運風險大得多,即使在美國的環(huán)境下,大多數(shù)專家還是建議,不到萬不得已不要去貨艙托運寵物。

而在歐洲,幾乎所有的歐盟國家航空公司都允許寵物進入其歐洲航線的飛機客艙,不同航空公司對寵物的品種、體型限制略有不同,大多數(shù)航空公司只允許寵物進入經(jīng)濟艙,有的航空公司,比如荷蘭皇家航空公司,允許寵物進入商務(wù)艙。

(原題為《動物當行李托運自己擔責? 》)

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