近日，上海市政府出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)。《若干意見(jiàn)》聚焦政策突破、優(yōu)化振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等新舉措。

6月16日，上海社科院院長(zhǎng)王戰(zhàn)接受澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）記者采訪時(shí)表示，《若干意見(jiàn)》共6個(gè)部分50項(xiàng)措施，其中8項(xiàng)涉及降成本。王戰(zhàn)建議，在提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)中，上?？煞艡?quán)各區(qū)，把各區(qū)的長(zhǎng)處發(fā)揮出來(lái)；而且上海應(yīng)該提高大學(xué)生落戶(hù)比重，充分用好全市專(zhuān)業(yè)性的大專(zhuān)院校，發(fā)揮他們的工匠精神。

王戰(zhàn)認(rèn)為，《若干意見(jiàn)》是上海黨代會(huì)以后最重要的一個(gè)文件。

《若干意見(jiàn)》亮點(diǎn)突出。王戰(zhàn)指出，“從中央提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)要求而言，上海的《若干意見(jiàn)》是出得最早的，這個(gè)時(shí)效性就是個(gè)亮點(diǎn)。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提升能級(jí)兩件事情結(jié)合起來(lái)，比較全面地反映了黨中央對(duì)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。”

王戰(zhàn)認(rèn)為，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)的來(lái)源是從它的反面虛擬經(jīng)濟(jì)而來(lái)，那么，何為實(shí)體經(jīng)濟(jì)？我比較認(rèn)可的表述是，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是能創(chuàng)造真實(shí)財(cái)富，提供真正社會(huì)福祉的經(jīng)濟(jì)。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，所以，我們必須頭腦非常清晰，要把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在第一位?！?/p>

王戰(zhàn)說(shuō)，其實(shí)，像上海、北京、廣州這樣的特大城市，跟國(guó)外的特大城市不同，中國(guó)特大城市具有中國(guó)特色，“特色在于，我們有郊區(qū)，紐約沒(méi)有郊區(qū)，東京沒(méi)有郊區(qū)，這就帶來(lái)了我們?cè)诎l(fā)展當(dāng)中，跟他們的路徑、階段有不同。他們的金融、貿(mào)易、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等發(fā)展起來(lái)后，城市空間僅這么大，其他的產(chǎn)業(yè)必須走人。我們有兩個(gè)戰(zhàn)略空間，一個(gè)戰(zhàn)略空間是中心城區(qū)，中心城區(qū)在上海主要是支撐了金融中心、貿(mào)易中心和航運(yùn)中心的發(fā)展，一個(gè)戰(zhàn)略空間是我們的郊區(qū)，我認(rèn)為，至少尚有20年時(shí)間完全可支撐高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展?！?/p>

因此，王戰(zhàn)建議，上?？煞艡?quán)各區(qū)，把各區(qū)各自的長(zhǎng)處發(fā)揮出來(lái)。鎮(zhèn)一級(jí)經(jīng)濟(jì)，浙江做得非常好，從塊狀經(jīng)濟(jì)到特色小鎮(zhèn)各具特色，襪子、領(lǐng)帶可把全世界百分之六七十的占有率拿下；縣一級(jí)經(jīng)濟(jì)，江蘇搞得不錯(cuò)，每個(gè)縣級(jí)市都做出特色來(lái)；上海是市這級(jí)很強(qiáng)，但區(qū)這塊就微弱，前幾年，有“燈下黑”，這幾年，有很大的改善。問(wèn)題就出在，郊區(qū)有時(shí)候看市區(qū)，沒(méi)有根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)展?？陀^上是，上海各區(qū)的職權(quán)比一個(gè)縣級(jí)市少，規(guī)劃?rùn)?quán)等很多內(nèi)容要報(bào)市里來(lái)批。

“要提升能級(jí)，首先要有企業(yè)家，而且也要有好的員工，這些員工能心無(wú)旁騖地在企業(yè)?！?王戰(zhàn)認(rèn)為，“如果整個(gè)工資成本構(gòu)成當(dāng)中，用于租房，甚至購(gòu)房，壓力很大，員工就不能心無(wú)旁騖。要解決這個(gè)問(wèn)題，單位里可提供一部分房源用于長(zhǎng)租，給予企業(yè)里搞研發(fā)、企業(yè)管理等最重要部分的人才?！?/p>

另外，王戰(zhàn)建議，“上海應(yīng)提高大學(xué)生落戶(hù)比重，上海的大學(xué)生跟全國(guó)其他的地區(qū)的最大的不同是，上海有一大批質(zhì)量非常好的專(zhuān)業(yè)性大專(zhuān)院校，如立信會(huì)計(jì)等，這對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是有利的。充分用好專(zhuān)業(yè)性大專(zhuān)院校，上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)就會(huì)有來(lái)源，發(fā)揮出他們的工匠精神。”