7月25日，江蘇連云港市紀(jì)委召開紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案例通報(bào)新聞發(fā)布會(huì)，該市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長、市委巡察辦主任蘇士軍公開通報(bào)兩起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)典型案件。其中，連云港市公安局原紀(jì)檢組長、黨委委員王統(tǒng)躍“榜上有名”。

據(jù)通報(bào)，2009年10月至2015年3月，王統(tǒng)躍任連云港市紀(jì)委派駐市公安局紀(jì)檢組長、黨委委員期間，履行監(jiān)督責(zé)任不力，對市公安局黨委全面從嚴(yán)治黨及在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督方面“失職失責(zé)”，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)市公安局黨委班子成員及其他黨員干部違紀(jì)違法行為，市公安系統(tǒng)多名領(lǐng)導(dǎo)干部因腐敗問題被查處，在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響。

此外，王統(tǒng)躍還存在低于市場價(jià)格購買住房1套、給予黨和國家工作人員財(cái)物等問題。2017年7月，王統(tǒng)躍受到留黨察看二年、行政撤職處分，由正處級(jí)降為正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

至此，連云港市公安系統(tǒng)多名原領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案得以公開呈現(xiàn)。

據(jù)澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）此前報(bào)道，2014年6月至2015年4月，不到一年的時(shí)間，江蘇連云港警界連發(fā)“地震”，包括連云市港副市長、公安局長陸云飛，市公安局副局長公方才、市公安局副局長陶緒言等高官紛紛落馬。目前，這三名警界前官員案已陸續(xù)進(jìn)入司法審判階段。

其中，2016年11月22日，原副局長陶緒言因受賄320余萬元，被連云港市中級(jí)法院一審判處有期徒刑10年。其不服一審判決提起上訴，二審對其維持原判。

今年3月27日，原副局長公方才于因受賄145余萬元，被連云港市中院一審判處期徒刑四年，目前判決已生效。

澎湃新聞?dòng)浾邚呐袥Q書獲悉，公方才、陶緒言在斂財(cái)手法上頗有相似之處。

比如，這兩名公安副局長都被認(rèn)定借助職權(quán)，通過給相關(guān)企業(yè)在業(yè)務(wù)經(jīng)營、車牌照辦理等方便提供幫助，從而收受“好處”。

此外，二人還向下屬大肆“賣官”，通過關(guān)照下屬職務(wù)晉升、崗位調(diào)整，收取賄賂。不過，對于這條斂財(cái)門路，公方才和陶緒言一致否認(rèn)是受賄。

公方才辯稱，接受下屬的財(cái)務(wù)，只是逢年過節(jié)正常的禮尚往來。而陶緒言則在上訴中說，下屬單位送的過節(jié)費(fèi)，凡是低于3萬元的錢物，都不應(yīng)屬于受賄。不過，這些辯解沒有得到法院的采納。

提拔下屬收錢

公方才曾先后歷任原連云港公安分局局長、連云港市公安局副局長等職。

他的腐化，是從1998年開始的，此時(shí)他上任原連云港公安分局局長不久。

當(dāng)年，其下屬王某為了“自我進(jìn)步”能得到公方才的關(guān)照，開始向其“上貢”。隨后的10年里，在春節(jié)或中秋節(jié)前到公方才的辦公室送禮，便成為王某的習(xí)慣。經(jīng)法院查明，王某分11次送給公方才共計(jì)1.1萬元。

作為回報(bào)，公方才把王某從墟溝派出所，調(diào)到連云港市公安局開發(fā)區(qū)分局當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。

澎湃新聞?dòng)浾邚呐袥Q書中注意到，隨著個(gè)人的升遷和權(quán)力的擴(kuò)大，下屬職務(wù)晉升、人事調(diào)整漸漸成為公方才的斂財(cái)通道。

比如，因?yàn)槎啻侮P(guān)照程某職務(wù)調(diào)整，并順利將其升為該市開發(fā)區(qū)分局治安警察大隊(duì)副大隊(duì)長，公方才分7次共“笑納”5.2萬元。

2010年至2012年，時(shí)任交通巡邏警察支隊(duì)開發(fā)區(qū)大隊(duì)大隊(duì)長張某海為感謝公方才工作上的關(guān)照，先后42次向其送了10.2萬元。2015年6月12日，曾任連云港市交巡警支隊(duì)政秘科科長的張某海也因涉嫌受賄罪被立案調(diào)查。

根據(jù)公開的判決書，澎湃新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，向公方才送錢財(cái)?shù)南聦偃藛T共計(jì)10多人，主要集中在連云港市公安局開發(fā)區(qū)分局、交通巡邏警察支隊(duì)、治安警察支隊(duì)、刑事警察支隊(duì)等單位，所送財(cái)物共計(jì)42多萬元。

公方才利用對下屬職務(wù)晉升的職權(quán)輸送人情，把收禮當(dāng)作理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹盎貓?bào)”，因此，他認(rèn)為這是禮尚往來，并非受賄。

陶緒言在上訴理由中也持有類似觀點(diǎn)，他將下屬送禮、請求提拔視為“福利”。

曾歷任連云港市公安局后勤管理處處長、交巡警支隊(duì)支隊(duì)長、市公安局副局長等職務(wù)的陶緒言，也將貪腐的手掌伸向該市交巡警支隊(duì)下屬的多數(shù)大隊(duì)。

判決書顯示，為“追求進(jìn)步”向陶緒言送禮、行賄的人包括：開發(fā)區(qū)大隊(duì)、高速一大隊(duì)、高速二大隊(duì)、高速四大隊(duì)、高速五大隊(duì)、事故處理大隊(duì)、車管所、特勤大隊(duì)、卡口大隊(duì)等大隊(duì)相關(guān)干部。他們向陶緒言“上貢”的金額少的數(shù)千元，多則幾萬、十幾萬元。

插手拆遷撈錢

公方才、陶緒言在公安系統(tǒng)任職期間，有求于他們的企業(yè)主眾多，為他們權(quán)力尋租創(chuàng)造了不小的空間。

其中，連云港一些娛樂會(huì)所和酒店企圖通過利益輸送，攀附公方才這棵“大樹”，獲取保護(hù)與關(guān)照。

判決書顯示，連云港某明珠大酒店老板尚某自2003年起，就通過送錢與公方才交好。

至2012年，尚某經(jīng)營的大酒店門前進(jìn)行BRT道路改造，他找到公方才（當(dāng)時(shí)公方才兼任連云港市BRT工程建設(shè)指揮部副總指揮長），希望將BRT道路北移，獲得同意。

澎湃新聞?dòng)浾邚呐袥Q書及起訴材料發(fā)現(xiàn)，在這10年間，尚某為維護(hù)與公方才的關(guān)系，共向其送了11.5萬元。

公方才還因插手拆遷糾紛而獲利豐厚。據(jù)連云港中院審理查明，2004年至2006年，因?yàn)閹椭患曳康禺a(chǎn)開發(fā)商處理拆遷糾紛，先后2次收受該開發(fā)商所送人民幣12萬元。

甚至，公方才還會(huì)為一些珠寶首飾店的促銷活動(dòng)出警維持秩序，并受賄老板王某的送的現(xiàn)金2萬元、購物卡1萬元以及觀音掛件1個(gè)。

女兒留學(xué)找企業(yè)老板贊助

公方才、陶緒言的刑事判決書顯示，二人均曾利用職務(wù)便利，通過在車牌照辦理、駕校業(yè)務(wù)、案件處理等方面為他人提供幫助，謀取利益。

相較而言，曾作為交巡警支隊(duì)支隊(duì)長的陶緒言，相關(guān)人員請托其關(guān)照這一事宜則更為集中、頻密。

與此同時(shí)，憑借擔(dān)任市公安局后勤管理處處長、交巡警支隊(duì)支隊(duì)長等職務(wù)，陶緒言還的貪腐手法多樣，比如警服采購也能收回扣。

2005年至2009年，陶緒言先后10次收受鹽城一家服裝有限公司老板所送現(xiàn)金2.8萬元。收錢后，陶在服裝定制采購、貨款支付等方面對該公司進(jìn)行“照顧”。

2013年11月，陶緒言還以明顯低于市場的價(jià)格，從萬聯(lián)集團(tuán)所屬的萬潤房地產(chǎn)開發(fā)公司處購買了商品房一套。當(dāng)時(shí)，該房產(chǎn)的市場價(jià)值約為88萬元，而陶僅支付了31萬余元。陶緒言則為該集團(tuán)在港城駕校轉(zhuǎn)讓、二手車經(jīng)營等業(yè)務(wù)上提供幫助。

此外，2014年5月，陶緒言找到一家企業(yè)老板，說女兒要去美國留學(xué)了，大概需要100多萬元，問這個(gè)企業(yè)老板陳某能否“再贊助50萬元”。陳某一口答應(yīng)，第二天，他從家中拿出100萬元裝到一個(gè)Gucci手提包里給陶送去。其中，50萬元是歸還陶緒言之前的“理財(cái)本金”，另50萬元是贊助陶的女兒的留學(xué)費(fèi)用，以此來感謝陶緒言在干交警支隊(duì)支隊(duì)長時(shí)對其的“幫助”，并希望繼續(xù)維持與陶的關(guān)系。