3月19日，日本首相岸田文雄對(duì)印度開展為期兩天的訪問，并與印度總理莫迪一同出席印度-日本年度峰會(huì)。一方面，日方就烏克蘭局勢(shì)、緬甸局勢(shì)等地緣熱點(diǎn)問題向印度交換意見；另一方面，雙方加大了經(jīng)貿(mào)合作的力度。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年3月19日，印度新德里，日本首相岸田文雄訪問印度，與印度總理莫迪進(jìn)行了會(huì)談。 澎湃影像 圖

據(jù)印度亞洲國際新聞通訊社（ANI）3月20日?qǐng)?bào)道，當(dāng)日，莫迪和岸田文雄重申了兩國在所謂“印太地區(qū)”合作項(xiàng)目的重要性，并期待將印日的合作項(xiàng)目推廣到東盟國家、太平洋島國和其他國家。

雙方還提到了在孟加拉國的印日合作項(xiàng)目所取得的進(jìn)展。另據(jù)日媒報(bào)道，岸田文雄和莫迪會(huì)談時(shí)的主要話題是烏克蘭局勢(shì)。

據(jù)日本TBS電視臺(tái)3月21日?qǐng)?bào)道，參與制裁俄羅斯的日本和更趨中立的印度在烏克蘭局勢(shì)上存在“溫差”。《環(huán)球時(shí)報(bào)》3月21日?qǐng)?bào)道引述日媒稱，岸田文雄此行的主要任務(wù)之一就是說服莫迪對(duì)俄羅斯采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng)；從兩人會(huì)晤后的一系列表態(tài)來看，岸田文雄“施壓”印度未果。

不過，也有分析稱所謂日方就烏克蘭局勢(shì)“施壓”之說不夠準(zhǔn)確。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院、南亞研究中心教授林民旺向澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）表示：“烏克蘭局勢(shì)是歐洲議題，對(duì)日本而言安全關(guān)切沒有那么高。日方可能擔(dān)憂，美國受烏克蘭局勢(shì)影響而降低對(duì)‘印太戰(zhàn)略’的關(guān)注度，因而在這一形勢(shì)下通過出訪與印度加深了解?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系教授、復(fù)旦大學(xué)日本研究中心研究員馮瑋則對(duì)澎湃新聞表示：“日本媒體的‘施壓’之說是猜測(cè)，而非日本官方發(fā)布的內(nèi)容。面對(duì)印俄‘無法切斷’的關(guān)系，岸田文雄不會(huì)如此不自量力?！?/p>

“四國機(jī)制”下的通氣

“事實(shí)上，日本和印度之間是有領(lǐng)導(dǎo)人互訪機(jī)制的。安倍晉三執(zhí)政時(shí)期，日印雙方就維持了穩(wěn)定的互訪。新冠疫情暴發(fā)后，兩國將領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面形式改為線上。”林民旺說。據(jù)日本共同社3月18日?qǐng)?bào)道，今年是日印建交70周年。岸田文雄的訪問則是2017年安倍晉三訪印以來，再次有日本在任首相訪問印度。

據(jù)共同社19日?qǐng)?bào)道，岸田文雄當(dāng)日出發(fā)前往印度和柬埔寨訪問。出發(fā)前，岸田文雄向媒體說：“在印度洋-太平洋地區(qū)不允許憑借實(shí)力單方面改變現(xiàn)狀。將切實(shí)確認(rèn)與國際社會(huì)的團(tuán)結(jié)?！边@是岸田文雄去年10月就任首相后的第二次外訪，他的任內(nèi)首次外訪是去年11月訪問英國。

據(jù)報(bào)道，岸田文雄行前透露，他將促成美日澳印“四國機(jī)制”首腦會(huì)議成功舉辦。這場(chǎng)首腦會(huì)議預(yù)計(jì)將于數(shù)月內(nèi)在日本舉行。岸田文雄也將就烏克蘭局勢(shì)敦促莫迪與日美歐統(tǒng)一步調(diào)。

共同社強(qiáng)調(diào)，因?yàn)橛《扰c俄羅斯向來關(guān)系友好，因此無法確定能讓印度在多大程度上走上與美西方國家協(xié)調(diào)的路線。果然，在雙方會(huì)晤后透露的信息中，印度仍延續(xù)了其對(duì)俄羅斯的平衡姿態(tài)。據(jù)“德國之聲”（DW）3月19日?qǐng)?bào)道，印度與日本僅在敦促烏克蘭局勢(shì)走向和平上達(dá)成共識(shí)，呼吁各方“立即停止暴力”，但印度未參與對(duì)俄羅斯向?yàn)蹩颂m發(fā)起軍事行動(dòng)的譴責(zé)。

另據(jù)日本共同社21日?qǐng)?bào)道，關(guān)于日本與印度聯(lián)合聲明未提及俄羅斯，岸田文雄對(duì)媒體表示：“（讓）所有國家都做同樣的事（譴責(zé)俄羅斯）并不現(xiàn)實(shí)。重要的是，確認(rèn)了這一基本方向——不允許憑借力量單方面改變現(xiàn)狀?！?/p>

許多評(píng)論和分析指出，印度是“四國機(jī)制”中唯一未公開譴責(zé)俄羅斯的國家，還曾在聯(lián)合國決議中多次投出棄權(quán)票。印度與俄羅斯在軍事與區(qū)域安全上有著持久的合作關(guān)系。有鑒于美國總統(tǒng)拜登、澳大利亞總理莫里森在對(duì)俄態(tài)度問題上都對(duì)印度勸說無效，外界對(duì)岸田文雄能改變印度立場(chǎng)的期望很低。馮瑋分析說：“印俄軍事關(guān)系有‘準(zhǔn)同盟’之說，制裁俄羅斯相當(dāng)于讓印度自毀國家安全根基。岸田文雄不會(huì)如此愚蠢和自討沒趣?！?/p>

“德國之聲”稱，對(duì)印度而言，“四國機(jī)制”是對(duì)抗“中國影響力”的組織，而不是對(duì)抗俄羅斯。

“與其說岸田文雄此訪是在就烏克蘭局勢(shì)臨時(shí)‘施壓’印度，不如說是恢復(fù)雙邊關(guān)系中的領(lǐng)導(dǎo)人線下互訪機(jī)制?！绷置裢偨Y(jié)稱。他認(rèn)為，同為“四國機(jī)制”成員的日本和印度對(duì)中國最為關(guān)切和“擔(dān)心”，因此要在烏克蘭局勢(shì)吸引美國注意力的情況下加強(qiáng)合作，以體現(xiàn)對(duì)中國的戰(zhàn)略平衡。

馮瑋分析說：“俄烏沖突使日本看到了影響日本防衛(wèi)的兩個(gè)要素：第一，日本長期擔(dān)憂中俄兩個(gè)近鄰大國對(duì)其形成‘夾擊’。若能加強(qiáng)和印度關(guān)系，日本便能讓印度成為日俄關(guān)系‘協(xié)調(diào)者’，緩解壓力。

“第二，俄烏沖突時(shí)美國的表現(xiàn)使日本進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，既不能繼續(xù)貫徹‘吉田茂主義’路線——完全依靠美國保護(hù)，也不能完全依靠‘獨(dú)立強(qiáng)軍’。于是，將日美同盟整合為美日印‘三角形’和美日澳印‘四邊形’，強(qiáng)化和擁核國家印度的關(guān)系，是日本強(qiáng)化防衛(wèi)戰(zhàn)略的重要選項(xiàng)。美日印多次聯(lián)合軍演，2019年底，日印外交與防務(wù)部門舉行了首次部長級(jí)‘2+2磋商’。今后，日印或?qū)?qiáng)化這一機(jī)制?！?/p>

另據(jù)ANI報(bào)道，緬甸局勢(shì)也是日印領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的議題之一。岸田文雄和莫迪19日呼吁制止緬甸國內(nèi)的暴力事件，并讓該國回歸民主政治改革道路。兩國也重申對(duì)“東盟方式”解決緬甸問題的支持，歡迎柬埔寨作為東盟輪值主席國積極打破僵局。

日本加大對(duì)印投資

岸田文雄在與莫迪會(huì)晤后的記者會(huì)上宣布，日本計(jì)劃今后五年內(nèi)對(duì)印度投資5萬億日元（約合2669億元人民幣）。岸田文雄強(qiáng)調(diào)，日本將支援印度強(qiáng)化其產(chǎn)業(yè)競爭力。

據(jù)“德國之聲”報(bào)道，日本對(duì)印度投資計(jì)劃涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和綠色能源等領(lǐng)域。目前，日本已經(jīng)為印度的一項(xiàng)高鐵計(jì)劃做出了貢獻(xiàn)?！叭沼￡P(guān)系不是傳統(tǒng)關(guān)系，但進(jìn)入本世紀(jì)后，日印關(guān)系不斷得到加強(qiáng)?！瘪T瑋指出，“日本投資的汽車、電氣設(shè)備、電信等領(lǐng)域都是日本強(qiáng)項(xiàng)，而印度亟需加強(qiáng)?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2000年至2019年間，日本在印度投資總額僅為320億美元（約合2032億元人民幣）。據(jù)法新社報(bào)道，岸田文雄提出的投資計(jì)劃也超過了前首相安倍晉三2014年的5年投資印度3.5萬億日元計(jì)劃。

日印兩國近年來加強(qiáng)了經(jīng)貿(mào)互動(dòng)。另據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，去年9月，“四國機(jī)制”在華盛頓舉行首次線下峰會(huì)期間，日印兩國就宣布要在新冠疫苗和藥物上加強(qiáng)合作，投資項(xiàng)目價(jià)值達(dá)1億美元。馮瑋認(rèn)為，日本有意加強(qiáng)日印軍事合作，自然也愿意加強(qiáng)兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

然而，兩國經(jīng)濟(jì)合作仍面臨許多問題。林民旺認(rèn)為，日本早在上世紀(jì)90年代就對(duì)印度展開投資，但進(jìn)展不大，多年來的少數(shù)成就僅為上文中提到的印度高鐵項(xiàng)目。馮瑋則提到，印度不希望僅僅是為日本“打工”的角色，希望引入日本技術(shù)以實(shí)現(xiàn)改革，這是和日本傳統(tǒng)的對(duì)外投資援助項(xiàng)目（ODA）很不同的地方。

“日本深度了解印度市場(chǎng)的種種問題，因此，日本宣布加大對(duì)印度投資更像是一種政治姿態(tài)。”林民旺說，“日印合作項(xiàng)目擴(kuò)展至延伸國家，確實(shí)是試圖擴(kuò)大地區(qū)影響力，但印度本身基礎(chǔ)設(shè)施缺口大、日本的建筑成本較高，因此也很難說對(duì)中國造成強(qiáng)力競爭。這（日本加大對(duì)印投資）也是符號(hào)性的表態(tài)?！?/p>

此外，日本也未放棄讓印度加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的設(shè)想。據(jù)《印度教徒報(bào)》20日?qǐng)?bào)道，岸田文雄內(nèi)閣高級(jí)官員稱，如果印度不參與RCEP，印度與日本的合作可能會(huì)遭受更高的關(guān)稅，這也會(huì)影響到日印合作項(xiàng)目在其他國家的推行。

今年1月1日，舉世矚目的RCEP正式生效。印度本是RCEP參與國，卻在2019年11月宣布不加入RCEP。