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馬克龍首次正式演說大談機(jī)構(gòu)改革,搶總理戲被批有帝王傾向
法國總統(tǒng)馬克龍3日在凡爾賽宮對法國國會(huì)發(fā)表演講,他承諾將對法國進(jìn)行“深刻變革”。
據(jù)法國媒體4日報(bào)道,馬克龍最具象征性的變革體現(xiàn)在國家體制方面,他承諾將把國會(huì)議員減少三分之一,并在法國國民議會(huì)引入比例制。馬克龍還把重振歐盟作為他任期的優(yōu)先任務(wù),他認(rèn)為“忽視歐盟,等于削弱法國”。
報(bào)道稱,這是馬克龍擔(dān)任總統(tǒng)一個(gè)半月以來首次正式講話,引起各方期待的一個(gè)很重要的原因是,馬克龍把少說話作為任期五年的標(biāo)志之一。而且,他已取消了傳統(tǒng)的法國7月14日國慶節(jié)總統(tǒng)訪談。
而馬克龍搶在法國總理菲利普發(fā)表施政報(bào)告前一天進(jìn)行演講,也被法國媒體批評是一種“帝王傾向”。
機(jī)構(gòu)改革成馬克龍施政重點(diǎn)
面對法國國民議會(huì)和參議院議員,馬克龍?jiān)谘葜v中一上來便發(fā)出警告,“人民要求我們的,就是恢復(fù)征服精神”,法國需要“跟自己和解”以及一場“真正的革命”。
然而就其內(nèi)容而言,馬克龍?jiān)俅螐?qiáng)調(diào)了競選時(shí)期所作的部分承諾,首先是減少法國國民議會(huì)以及法國參議院的議席,減少法國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境委員會(huì)的顧問人數(shù)。馬克龍同時(shí)強(qiáng)調(diào)了將在國民議會(huì)引入比例制,具體比例有待下一步確定,馬克龍表示,引入比例制的目的是為了讓各主要政治派別都得以在議會(huì)擁有議席,能夠在議會(huì)有代表發(fā)聲。馬克龍還證實(shí)議員任期將有所限制,但可以擔(dān)任幾屆還未確定。他在競選時(shí)曾表示議員任期不得超過三屆。
為了“強(qiáng)化議會(huì)功能”,馬克龍表示將終結(jié)“法案過分繁多”。他認(rèn)為,應(yīng)向國會(huì)提交“重要的提案”,比如未來提交議會(huì)的社會(huì)對話法案以及反恐法案。反恐法已于兩年前通過,馬克龍認(rèn)為在反恐法實(shí)施兩年后,應(yīng)有一個(gè)“演化”。
馬克龍決心要把上述“變革”在一年內(nèi)完成。強(qiáng)調(diào)這一變革必須通過議會(huì)投票完成,但是馬克龍同時(shí)表示,“如有必要,我將不惜借助于全民公決”。
馬克龍另外一個(gè)重大的宣布是廢除“共和國法庭”。共和國法庭專門審判政府閣員任職時(shí)期所涉案情,一直被指為是“特殊法庭”。馬克龍認(rèn)為這是一個(gè)“例外司法”?!八械牟块L們都必須對自己行使職責(zé)的后果承責(zé)”。
馬克龍還認(rèn)為法國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境委員會(huì)已經(jīng)僵固,這一機(jī)構(gòu)的代表性必須改革,應(yīng)該“打掉重來”,使之真正成為一個(gè)“共和國論壇”。
法國媒體指出,馬克龍?jiān)跈C(jī)構(gòu)改革問題上滔滔不絕,但在經(jīng)濟(jì)議題上一筆帶過,關(guān)于失業(yè)率,他只表示“已到了不能承受的地步”。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面,他以自由經(jīng)濟(jì)主義者的語氣表示,國家保護(hù)弱者,但是不能把他們轉(zhuǎn)化為“無能的兒童”,“永久性扶植下去”。馬克龍表示,“我們應(yīng)該以一個(gè)能夠包容所有人的政策,替換現(xiàn)有的社會(huì)政策、慈善幫助、公共補(bǔ)助以及各種零碎救助政策的思路”。為避免異議,馬克龍最后強(qiáng)調(diào),政府義不容辭保護(hù)弱者。
“忽視歐盟等于削弱法國”
馬克龍3日演講的另外一點(diǎn)是重申歐盟發(fā)展將是他任上的重點(diǎn)。他表示,輕視歐盟,就是縮小法國。他重申希望年底前推動(dòng)整合進(jìn)一步推動(dòng)歐盟發(fā)展的“民主協(xié)約”,使得在他眼中因失去航向而被削弱的歐盟重新振興起來。
馬克龍表示,面對威脅和挑戰(zhàn),法國需要一個(gè)強(qiáng)大的重建的歐洲。但是,“歐盟建設(shè)被繁雜的官僚機(jī)構(gòu)以及被歐洲懷疑主義削弱”。馬克龍認(rèn)為,過去的十年對歐盟來說十分殘忍,歐盟已經(jīng)失去了航向。
他認(rèn)為法國必須主動(dòng)出擊,與德國一道,重振歐盟。首要的一步就是年底前在成員國推動(dòng)強(qiáng)化歐盟的民主協(xié)約。但馬克龍并沒有提到這一協(xié)約的細(xì)節(jié)。
演講反擊指責(zé)也招致批評
法國總統(tǒng)召集兩院在凡爾賽國會(huì)大廳開會(huì),被認(rèn)為是非常罕見的舉動(dòng)。
法國媒體報(bào)道稱,總統(tǒng)召集兩院一般都因修憲而起。更罕見的是,馬克龍搶在法國總理菲利普24小時(shí)后將發(fā)表施政報(bào)告之前召集兩院,這被一些人批評是一種帝王傾向。但是馬克龍解釋此舉實(shí)乃“必需”——“共和國總統(tǒng)必須確定五年任期的方向”,“總理將領(lǐng)導(dǎo)政府行動(dòng)并使得總統(tǒng)的綱領(lǐng)成形”。
對于馬克龍的長篇演講,極左翼政黨“不屈服的法蘭西”領(lǐng)袖梅郎雄嘲諷馬克龍講了“一大堆不言自明的道理”。梅郎雄與他的黨團(tuán)全體議員決定抵制總統(tǒng)演講。同樣,極右翼“國民陣線”領(lǐng)導(dǎo)人勒龐挖苦馬克龍?jiān)谧觥半娨晜鞑ジR魰?,講的不過是一長串“模糊不清的詠嘆調(diào)”。
演講中,馬克龍也對“錯(cuò)誤的指責(zé)”一一反擊,包括說他要把勞動(dòng)法自由化、使法國服從于布魯塞爾的官僚統(tǒng)治、要強(qiáng)行減少公共支出、將立法強(qiáng)化反恐限制法國公民更多自由等等。
法國本次總統(tǒng)選舉乃至立法選舉一直丑聞不斷,對此,馬克龍呼吁媒體“終止永無休止地搜尋丑聞的做法”。
此外,馬克龍還宣布將在今年秋季解除自2015年11月實(shí)施至今、已五度延長的緊急狀態(tài)。





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