北京金融法院

3月23日，北京金融法院召開建院一周年新聞發(fā)布會，通報年度審判執(zhí)行工作并公布十大典型案例。

北京金融法院于去年3月18日正式成立。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年3月18日，北京金融法院共收案6275件，其中民事案件4476件，行政案件411件，執(zhí)行案件986件，其他案件402件，累計標的額2193億元，共審結、執(zhí)結案件3881件。

北京金融法院黨組成員、副院長李艷紅介紹，北京金融法院受理的案件中，新類型金融糾紛比較集中，重大疑難復雜案件占比較高，其中不乏具有廣泛社會影響的“首例”案件。

前述十大典型案例涵蓋了銀行、證券、保險、信托等多個領域，涉及內幕信息的認定、限制股東權利的行政強制措施、再保險的“共命運”原則、未依約強行平倉的差額補足責任等多個法律適用難點，具有較強的規(guī)則創(chuàng)設意義。

北京金融法院黨組成員、副院長薛峰表示，這十大典型案例，是從北京金融法院審結的近4000件案件中精選出來的，包括行政案例3個，商事案例6個，執(zhí)行案例1個。具體包括：全國首例信托領域因限制股東權利引發(fā)的行政案件；蔣某等訴中國證監(jiān)會廈門監(jiān)管局、中國證監(jiān)會沒收違法所得、罰款及行政復議案；曾某訴中國證監(jiān)會不履行行政許可職責案；李某與人保財險公司石家莊分公司合同糾紛案；人壽財險公司與人保財險公司沈陽分公司營業(yè)部再保險合同糾紛案；民生銀行與陳某等合同糾紛案；清科博動公司訴招商銀行北京清華園支行儲蓄存款合同案；才某與中信信托公司合同糾紛案；江耀機械公司與航天新立公司票據(jù)追索權糾紛案；中國證監(jiān)會申請執(zhí)行余某行政處罰案。

李艷紅介紹，在民商事案件中，獨立保函欺詐、境外證券客戶交易結算等新類型金融糾紛比較集中，重大疑難復雜案件占比較高，其中不乏具有廣泛社會影響的“首例”案件。比如藍石資產(chǎn)與興業(yè)銀行等證券虛假陳述責任糾紛，系《證券法》修訂以來，全國首例銀行間債券市場的證券虛假陳述責任糾紛；眾投資者訴樂視網(wǎng)、賈躍亭等22名被告證券虛假陳述責任糾紛，系北京法院受理的首例證券糾紛普通代表人訴訟案件。

澎湃新聞注意到，北京金融法院受理的行政案件中，涉訴金融管理部門分布廣泛，已全部覆蓋“一行兩會一局”，并基本包涵全部金融行政案件類型。

薛峰介紹，前述3起金融行政案例，包括全國首例信托領域因限制股東權利引發(fā)的行政案件，該案判決認定限制股東權利的行為屬于行政強制措施，為厘清金融監(jiān)管行為的法律屬性及依據(jù)作出了有益探索；蔣某等訴中國證監(jiān)會廈門監(jiān)管局、中國證監(jiān)會沒收違法所得、罰款及行政復議案，該案判決綜合法律和金融的專業(yè)判斷，對“內幕信息”作出準確認定，支持金融監(jiān)管機構依法履行職責，維護公開公平公正的資本市場秩序；曾某訴中國證監(jiān)會不履行行政許可職責案，對濫用行政許可申請權利、消耗行政資源的行為依法進行規(guī)制，維護行政許可秩序和社會公共利益。

在金融審判體制機制上，北京金融法院基本建立了符合金融審判規(guī)律的審判體系。李艷紅介紹，例如創(chuàng)新代表人訴訟實施機制、證券糾紛示范判決機制，使證券集體訴訟制度落到實處，強化證券違法民事賠償?shù)墓δ茏饔?，維護資本市場健康發(fā)展；優(yōu)化行政非訴執(zhí)行案件辦理程序，減少流程環(huán)節(jié)，壓縮辦案時限，保障金融監(jiān)管部門依法作出的行政處罰決定及時進入執(zhí)行程序，增強打擊證券違法活動的法律威懾。加大金融案件執(zhí)行力度，構建“全類型高效率保全，助力非訴機制挺在前面”工作機制，初步形成“保、多、立、審、執(zhí)”一體化辦案工作格局。

與此同時，在推進黨風廉政建設，北京金融法院從建院之初就出臺關于全面從嚴治黨壓力傳導機制的意見，建立五級黨建責任體系，壓緊壓實全面從嚴治黨責任。組建黨風廉政監(jiān)督員隊伍，由督察工作人員聯(lián)合黨風廉政監(jiān)督員開展審務督察和專項督察，促進監(jiān)督“探頭”向審執(zhí)一線延伸，覆蓋全流程關鍵節(jié)點。創(chuàng)建“優(yōu)善檔案、瑕疵檔案”等多項制度，引領崇德向善的價值導向，筑牢防微杜漸的思想防線。