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上海將研究調(diào)整小客車限行時段和范圍,適時調(diào)整額度獲取條件

澎湃新聞記者 欒曉娜
2017-08-05 16:41
來源:澎湃新聞
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上海將在現(xiàn)有高架高峰限行政策基礎(chǔ)上,視道路交通運(yùn)行狀況,進(jìn)一步深化研究調(diào)整限行時段和范圍。同時,建立市區(qū)號牌小客車新增額度發(fā)放規(guī)模與交通擁堵指數(shù)(道路交通運(yùn)行情況)、交通環(huán)境的聯(lián)動機(jī)制,動態(tài)調(diào)整額度發(fā)放規(guī)模;適時調(diào)整取得額度所需的條件,從源頭上實(shí)現(xiàn)小客車的總量調(diào)控。

日前,上海市交通委員會在答復(fù)市政協(xié)委員呂慧瑜于今年上海兩會期間提交的《關(guān)于提升城市交通治理,提高交通運(yùn)行效率的建議》的提案時透露了上述內(nèi)容,并明確上海將堅持并完善車輛擁有控制政策,加大小客車使用管理的政策管控力度。此外,還將通過停車資源供應(yīng)、停車價格政策等措施,調(diào)控小客車使用。

委員:建議控制私家車使用頻率

呂慧瑜委員在提案中指出,目前,上海的交通體系卻存在著交通需求與交通供給之間失衡、交通結(jié)構(gòu)的合理性不足等問題?!澳壳?,大部分郊區(qū)新城到中心城區(qū)的公共交通往返時間在4小時至7.5小時不等,難以形成效率便捷的大規(guī)模輸送,對新城的產(chǎn)城融合、中心城區(qū)部分服務(wù)業(yè)企業(yè)向郊區(qū)疏散轉(zhuǎn)移等,均產(chǎn)生了不利影響?!眳挝瘑T稱。

為此,她建議,上海應(yīng)進(jìn)一步完善“末端交通”。完善道路網(wǎng)絡(luò)功能的過程中,需要把公交優(yōu)先、慢行改善作為根本原則來重新分配道路空間資源,加強(qiáng)公共交通及公共開發(fā)空間周邊步行、非機(jī)動車通道及停車設(shè)施的建設(shè)和管理,保障慢行交通通行空間。

同時,加強(qiáng)私家車管理,鼓勵使用公共交通?!澳壳埃虾Mㄟ^車牌拍賣價格和數(shù)量對私家車進(jìn)行數(shù)量控制,但對私家車使用頻率上限制不足,需要采取更多措施,對機(jī)動車輛進(jìn)行管理和增長控制?!彼ㄗh,在私家車購買階段,憑停車位證明方能購買車輛,將機(jī)動車總量與停車位供給聯(lián)動。同時增加交通樞紐周圍的停車設(shè)施,鼓勵終端停車,控制過程停車,將私家車的持有量和使用強(qiáng)度控制在較低水平。

交通委:將逐步完善自行車道網(wǎng)絡(luò)

上海市交通委在答復(fù)中透露,慢行交通方面,上海將加強(qiáng)公共交通及公共開發(fā)空間周邊步行、非機(jī)動車通道及停車設(shè)施的建設(shè)和管理,保障慢行交通通行空間;在居住、商業(yè)、商務(wù)、文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域,逐步打造具有舒適宜人的空間環(huán)境、設(shè)施品質(zhì)的慢行交通系統(tǒng)。

“我委從2016年開始便會同上海市交警總隊組織相關(guān)研究單位開展了慢行系統(tǒng)課題研究工作,以保障人非通行空間和提升人非設(shè)施品質(zhì)為核心目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)與公共交通設(shè)施的無縫銜接?!笔薪煌ㄎQ,同時,還制定了一系列工程性和管理性措施,逐步完善自行車道網(wǎng)絡(luò),為市民騎行創(chuàng)造更為便利的條件。

在停車管理方面,上海將實(shí)施差別化停車管理,加強(qiáng)停車規(guī)劃調(diào)控和設(shè)施建設(shè)。將停車管理作為交通需求管理的重要手段,適度滿足基本停車,從嚴(yán)控制出行停車,形成以“配建為主、公共為輔、道路為補(bǔ)”的停車泊位供給結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持停車矛盾突出的住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等及周邊公共停車設(shè)施、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(diǎn)(P+R)等公共停車設(shè)施建設(shè)。

此外,還將修訂完善本市公共停車設(shè)施收費(fèi)管理規(guī)定,逐步縮小政府定價范圍,進(jìn)一步發(fā)揮價格杠桿對供需的調(diào)節(jié)作用,提高停車資源利用效率。繼續(xù)加強(qiáng)道路停車管理,嚴(yán)格控制中心城擁堵區(qū)域道路停車場設(shè)置范圍和規(guī)模。鼓勵資源挖潛與共享,改進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、大型活動等臨時停車管理。利用小區(qū)內(nèi)部可用空間進(jìn)行挖潛與改造,對有需求且具備條件的地區(qū),推廣住宅小區(qū)錯時利用周邊停車資源。

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