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支付機構直連銀行將終結,支付寶:8月7日已向網(wǎng)聯(lián)平臺切量

澎湃新聞記者 陳月石
2017-08-09 08:38
來源:澎湃新聞
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在央行給出第三方支付直連銀行模式的最后大限后,占據(jù)中國移動支付最大市場份額的支付寶表示,已經(jīng)在8月7日正式向網(wǎng)聯(lián)平臺切量。

支付寶方面同時表示,一直在按照央行和籌備組的工作要求和安排,積極參與并完成相關工作。

8月4日,央行支付結算司的一紙通知,將以支付寶、微信支付為代表的第三方支付機構、網(wǎng)聯(lián)平臺甚至是中國銀聯(lián),推到了輿論的風口浪尖。隨后有消息稱,支付寶據(jù)稱因技術原因尚未向網(wǎng)聯(lián)切量。同樣占據(jù)移動市場較大份額的財付通,則已經(jīng)在6月30日切量到網(wǎng)聯(lián)。
在這份《關于將非銀行支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺處理的通知》中,明確要求自2018年6月30日起,支付機構受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡支付業(yè)務全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺處理。此外,通知還明確,各銀行和支付機構應于2017年10月15日前完成接入網(wǎng)聯(lián)平臺和業(yè)務遷移相關準備工作。

 “網(wǎng)聯(lián)平臺系統(tǒng)基本成熟了,從技術角度看,在明年6月底全部接入問題不大,畢竟早早就開始準備了,”一位熟悉網(wǎng)聯(lián)平臺的知情人士對澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)表示,“現(xiàn)在在做的切量,就是把第三方支付的流量一點一點切過去,試試網(wǎng)聯(lián)的系統(tǒng),如果一次性切過去,兩邊都有風險。”

網(wǎng)聯(lián)的前世今生

根據(jù)參股公司披露的《網(wǎng)聯(lián)清算有限公司設立協(xié)議書》,網(wǎng)聯(lián)清算有限公司注冊資本為 20 億,出資額分3 次繳納,在全部45個股東中,央行下屬7家單位共同出資7.6億持股比例達到37%,支付寶和財付通分別持股9.61%。

網(wǎng)聯(lián)平臺的籌建最早曝光是在2016年的中國支付清算協(xié)會的第二屆會員代表大會上。當時,由協(xié)會組織建設非銀行支付機構網(wǎng)絡清算平臺的議案獲得通過。

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治在去年4月拉開大幕,在央行等部委去年4月14日印發(fā)的《非銀行支付機構風險專項整治工作實施方案》中規(guī)定,支付機構開展跨行支付業(yè)務必須通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機構進行。

全稱為“非銀行支付機構網(wǎng)絡支付清算平臺”的網(wǎng)聯(lián),是在央行指導下,中國支付清算協(xié)會組織支付機構,按照“共建、共有、共享”原則共同發(fā)起籌建的。在央行的定位中,網(wǎng)聯(lián)平臺旨在為支付機構提供統(tǒng)一、公共的資金清算服務,糾正支付機構違規(guī)從事跨行清算業(yè)務,改變目前支付機構與銀行多頭連接開展業(yè)務的情況,支持支付機構一點接入平臺辦理,以節(jié)約連接成本,提高清算效率,保障客戶資金安全,也有利于監(jiān)管部門對社會資金流向的實時監(jiān)測。

經(jīng)過大半年的籌建,3月31日起, “網(wǎng)聯(lián)平臺”啟動試運行,在此期間,需驗證網(wǎng)聯(lián)平臺的系統(tǒng)功能、業(yè)務規(guī)則和風控措施的完整性和有效性。

2017年6月30日,網(wǎng)聯(lián)平臺宣布正式啟動業(yè)務切量。在支付機構接入方面,截至6月30日,包括支付寶、財付通在內(nèi)的9家機構接入,這些機構的網(wǎng)絡支付和移動支付的交易規(guī)模合計占比超過96%。在銀行接入方面,共有12家銀行在6月30日前已先后完成接入。上述接入銀行所覆蓋的個人銀行賬戶數(shù)量加總,在市場份額占比超過70%。

即將成為歷史的第三方支付直連銀行模式

從發(fā)起成立網(wǎng)聯(lián)開始,央行期望的是,第三方支付機構的線上支付通道不要直接對接銀行了,而是直接通過網(wǎng)聯(lián)平臺與各家銀行對接。

而《關于將非銀行支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺處理的通知》,則是進一步明確了第三方支付機構直連銀行的模式被叫停的時間表:自2018年6月30日起,支付機構受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡支付業(yè)務全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺處理。

相比刷銀行卡統(tǒng)一通過銀聯(lián)轉接清算,網(wǎng)絡支付是一個自由的市場,在網(wǎng)聯(lián)平臺成立前,支付機構可以選擇通過央行的跨行清算系統(tǒng)等再轉接到銀行,也可以選擇自己直連銀行完成支付。直連銀行的支付服務費可以由支付公司與銀行商議決定。

事實上,對此番一同被推上風口浪尖的銀聯(lián)來說,由于第三方支付機構直連銀行模式的出現(xiàn),線上支付早就是一塊被分食了的蛋糕。

中國銀聯(lián)總裁時文朝數(shù)年前曾表示:“第三方支付機構”這個詞已經(jīng)不準確了,大量的第三方支付機構在做銀聯(lián)的事,實際上都是小銀聯(lián)。和十幾家銀行一直連,前17家大銀行的交易量占了整體交易的95%。

為何央行此番強硬叫停第三方支付直連銀行模式?

支付機構并不具備清算職能,當支付公司實施清算職能后,看似提高的效率,但大量沉淀資金形成了資金池,作為備付金存款,成為大支付機構和銀行議價的籌碼,形成支付市場不良競爭。而且,支付機構的跨行清算職能,繞過了中央銀行清算系統(tǒng),海量交易數(shù)據(jù),央行和商業(yè)銀行無從獲取,存在巨大的金融風險隱患。

    校對:施鋆
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