“失職失責(zé)就要被問責(zé)。”近日，湖北省委常委會會議作出決定，由省紀(jì)委牽頭，在全省啟動扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項行動，對扶貧工作中發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性問題的問到底、責(zé)到位，倒逼主體責(zé)任落地。

在湖北，“以不落實(shí)之事倒查問責(zé)不落實(shí)之人”已成常態(tài)?！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》頒布實(shí)施以來，全省因管黨治黨失職失責(zé)問題受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部已達(dá)1573人。

問政治之責(zé)，問全面之責(zé)

去年，仙桃市發(fā)生了一起大規(guī)模群體性事件，影響惡劣。

“仙桃市委、市政府重視不夠，思想上麻痹大意，沒有將問題化解在萌芽狀態(tài)，沒有在第一時間作出有針對性的快速反應(yīng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成嚴(yán)重的社會影響?！笔∥⑹〖o(jì)委經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查后得出結(jié)論。

“按照慣常做法是實(shí)施行政問責(zé)，問責(zé)一名副市長。但省委認(rèn)為《問責(zé)條例》的核心是政治問責(zé)，要將著力點(diǎn)放在管黨治黨政治責(zé)任上?！笔〖o(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人告訴記者。

為此，省委免去馮云喬仙桃市委書記、常委、委員職務(wù)，終止其提拔任用程序；仙桃市長、市委秘書長分別受到誡勉談話處理。

避免“就事論事”“一時一事”式的問責(zé)，湖北落實(shí)《問責(zé)條例》注重全面發(fā)力，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責(zé)。

據(jù)悉，《問責(zé)條例》頒布實(shí)施以來，該省受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部中，因全面從嚴(yán)治黨不力、黨的建設(shè)缺失被追責(zé)的約占一半。

問成效之責(zé)，問終身之責(zé)

近年來，湖北省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)34名干部因動物疫苗方面的違紀(jì)違法問題被查處，其中，31人被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

去年，省紀(jì)委發(fā)出通報：時任省畜牧獸醫(yī)局黨委書記、局長萬衛(wèi)東和時任省畜牧獸醫(yī)局黨委委員、分管副局長張紀(jì)林，局黨委委員、紀(jì)委書記王兵等4人受到嚴(yán)肅追責(zé)。

受處分的王兵也有自己的“委屈”：他曾向萬衛(wèi)東報告過動物疫苗招標(biāo)不透明問題，也提出過加強(qiáng)監(jiān)管的建議，但在萬衛(wèi)東不重視的情況下，王兵沒有堅持正確意見，問題發(fā)生后也未及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告。

“領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不是僅僅看其做了工作沒有，還要看工作做得有沒有效果。如果做而無效，導(dǎo)致嚴(yán)重后果，一樣要追究責(zé)任?！笔∥瘧B(tài)度明確。

省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人告訴記者：“王兵的行為就是典型的‘做而無效’，沒有履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，因此，給予他黨內(nèi)警告處分?！?/p>

而當(dāng)時，萬衛(wèi)東已調(diào)任荊州市委常委，張紀(jì)林已經(jīng)退休。有人心里有疑問，對兩人的處置是不是可以酌情處理，網(wǎng)開一面？

對此，省委態(tài)度堅決——問責(zé)要問終身之責(zé)，不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都要一追到底！

最后，萬衛(wèi)東受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，被免去荊州市委常委、市政府黨組成員、華中農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委第一書記職務(wù)，按照副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)另行安排工作；張紀(jì)林受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，被取消副廳級待遇，按正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整退休待遇。

“一案雙查”問責(zé)，追“關(guān)鍵少數(shù)”之責(zé)

曾借考察之機(jī)，到青海湖、喀納斯湖等景點(diǎn)公款旅游，湖北省司法廳四名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部受處分。

由時任廳黨委委員、紀(jì)委書記李頌銀，廳黨委委員、副廳長聶利軍帶隊，省司法廳組團(tuán)赴西藏山南對口幫扶。其間，考察團(tuán)繞道赴青海湖、納木錯湖等景點(diǎn)游覽。

由副廳長李仁真和聶利軍帶隊，該廳組團(tuán)赴新疆博州對口幫扶。其間，考察團(tuán)繞道赴喀納斯湖、那拉提大草原、吐魯番葡萄溝等景點(diǎn)游覽。

去年11月，省紀(jì)委給予李頌銀黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予聶利軍黨內(nèi)警告處分，省監(jiān)察廳給予李仁真行政記過處分。

時任司法廳黨委書記、廳長汪道勝未認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定精神，未加強(qiáng)對黨員干部特別是廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此外，汪道勝還存在其他失職失責(zé)問題。今年1月，省紀(jì)委給予汪道勝黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

“對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，‘四風(fēng)’問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！焙痹趩栘?zé)實(shí)踐中，堅持對違紀(jì)違規(guī)案件實(shí)行“一案雙查”。

“只有嚴(yán)格實(shí)施‘一案雙查’，才能真正抓住病灶，以問責(zé)促擔(dān)當(dāng)?！笔〖o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

在“一案雙查”中，湖北更加注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。突出對一把手的問責(zé)，防止追下不追上、追小不追大。去年以來，省紀(jì)委查處落實(shí)主體責(zé)任不力的廳級領(lǐng)導(dǎo)干部13人，其中7人是黨政一把手；全省因落實(shí)主體責(zé)任不力受處理的538人中，有314人是黨政一把手。

（原題為《利器發(fā)威 喚醒擔(dān)當(dāng)——湖北嚴(yán)格執(zhí)行<中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例>》）