公正是法治的生命線。然而，在一些司法案件中，錢與法的交易，權與法的尋租，使個別司法裁判異化為正義污點，損害人民群眾合法權益，危害法律權威和司法公信力。

5月10日，無錫市司法局原局長劉亞軍受賄、濫用職權案一審公開審理。經(jīng)查，劉亞軍在擔任無錫市中級人民法院副院長、無錫市司法局局長期間，利用職務便利收受賄賂769萬元；濫用職權，安排下屬單位高價購買辦公用房，造成國有資產(chǎn)巨額損失。無錫市紀委監(jiān)委堅持“三不”一體推進，以查處劉亞軍案為契機，把嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴肅教育緊密結合，通過以案促改，整治違規(guī)過問插手案件、任職回避執(zhí)行不嚴亂象，強化以案為鑒，增強政法干部廉潔執(zhí)法思想自覺，堅決杜絕以權謀私、靠案吃案。

“他出事，既在意料之外，也是必然結果”

“我的行為給司法機關和政法干警的形象造成了極大損害，我違背了入黨誓詞，我知罪、悔罪……”昨日，劉亞軍職務犯罪案件在常州市中級人民法院公開審理，從公訴人宣讀起訴書到舉證質(zhì)證、辯論，再到被告人最后陳述，無錫市司法局33名黨員干部第一時間通過錄像回放觀看了案件庭審全過程。

“看到曾經(jīng)的領導站在被告席上，心里五味雜陳。這一次，我真真切切體會到了‘貪廉一念間，榮辱兩重天’，今后一定要時時警醒自己，秉公用權，守住底線。”庭審結束，無錫市司法局公證和司法鑒定管理處干部唐慧剛深有感觸。

“劉亞軍行事比較霸道，常宣稱‘沒有我辦不成的事’，在本地政法圈中很多人都知道。他出事，既在意料之外，也是必然結果?！睙o錫市司法局機關黨委專職副書記許慶安說，“他的教訓太深刻了，為我們敲響了警鐘?！?/p>

無錫市紀委監(jiān)委第四審查調(diào)查室副主任金小華告訴記者，“劉亞軍淪為‘階下囚’，緣于其背棄入黨誓言，貪財戀物，將司法權力作為謀取私利的‘籌碼’，索要賄賂、收受大量手表玉器，踐踏司法正義，最終自食苦果?！?012年，某拍賣公司負責人甄某請托時任無錫市司法局局長劉亞軍處理一起拍賣合同糾紛案。一開始，劉亞軍婉言拒絕，直至甄某奉上數(shù)萬元現(xiàn)金后，其才裝模作樣地拿起案件材料“研究”，并向該案主審法官打聽案情。后該案二審判決敗訴，在收受甄某所送的9萬元現(xiàn)金后，劉亞軍又積極協(xié)調(diào)檢察院民行部門負責人推進抗訴事宜，促使該案改判，產(chǎn)生不良社會影響。

“只要是他管理范圍內(nèi)的事，一定會想方設法‘撈一筆’。”辦案人員王義純介紹，在任市司法局局長期間，劉亞軍緊盯“優(yōu)秀律所評選”“改選律師協(xié)會監(jiān)事長”等事宜，大搞權錢交易。在接受某律師事務所合伙人曹某請托后，劉亞軍積極協(xié)調(diào)，為該律所爭取申報評選全國優(yōu)秀律師事務所資格，并在評選考察過程中，多次為其站臺、拉關系，使該律所被評為全國優(yōu)秀律師事務所，共收受曹某所送賄賂30余萬元。此外，劉亞軍利用評選監(jiān)事會人選的職務便利，幫助費某當選律師協(xié)會監(jiān)事長，并收受“好處費”。其還以介紹案源為由，收受律師秦某的巨額賄賂，其中單筆可達20萬元?！俺爽F(xiàn)金，劉亞軍喜好玉石、手表，有時候請他辦事，送這些更合他心意?！蹦诚嚓P涉案人說。據(jù)了解，劉亞軍以“雅好”為名，受“雅賄”之實，共收受玉石掛件167件，工藝品31件，名貴表14塊，字畫25件等。

劉亞軍被開除黨籍，按規(guī)定取消退休待遇后，無錫市紀委監(jiān)委以其為典型，拍攝了《別讓“自作聰明”毀了人生》警示教育片，通過深入剖析執(zhí)法司法腐敗的成因、特點和規(guī)律，分級分層召開政法系統(tǒng)警示教育大會，引導全市政法干警遵規(guī)守紀，做到忠誠干凈擔當。市紀委監(jiān)委宣傳部部長宗春燕介紹，截至目前，已開展警示教育大會53場次，受教育黨員干部7600余人。

“過問干預案件請免開尊口”，通過以案促改，市司法局完善9個方面45項制度

在劉亞軍的懺悔書中，有一部分內(nèi)容較為特別——《對政法隊伍建設的幾點建議》。這份劉亞軍在審查調(diào)查期間主動書寫的材料，既梳理了司法系統(tǒng)工作中存在的問題，又有針對性地提出了對策建議。

“查處劉亞軍后，我們將其對政法隊伍建設的建議發(fā)至市司法局、市中級人民法院等單位，督促相關單位壓緊壓實整改主體責任，對照材料中提出的建議認真研究，拿出整改方案?！睙o錫市監(jiān)委委員李育楨介紹。在市紀委監(jiān)委督促下，市司法局、市中級人民法院等單位針對司法系統(tǒng)不同崗位，梳理廉政風險點160余個，制定了無錫市司法系統(tǒng)廉政風險防控手冊（試行），建立了涵蓋院（局）領導崗位、業(yè)務部門崗位、綜合部門崗位的一套廉政風險防控體系，根據(jù)不同崗位確定廉政風險等級，實行分類管控、分級負責、責任到人，同時，市司法局針對司法機關管理特點，從9個方面對45項制度進行修改完善，將制度的籠子越扎越緊。

“請您不要過問干預案件辦理、說情打招呼，否則將如實記錄。請您將此提示內(nèi)容告知親朋好友，讓我們共同營造公平公正廉潔司法的社會環(huán)境?！边@樣一段“免開尊口”的提示，如今已被無錫眾多政法干警設定為電話彩鈴。針對劉亞軍腐敗案中暴露出干預司法活動、插手具體案件處理等問題，市中級人民法院全面排查近年來違反“三個規(guī)定”情況，完善過問案件登記工作臺賬，及時進行補錄登記，先后排查出領導干部、司法機關內(nèi)部人員過問案件29起33人，對輕微違反紀律的3人進行提醒談話，另有3人因嚴重違紀違法涉嫌犯罪被留置調(diào)查。

針對任職回避執(zhí)行不嚴格的問題，市中級人民法院深入開展執(zhí)行回避制度的自查自糾活動，排查出113名干警的配偶、直系親屬等擔任律師或法律工作者，督促他們及時糾正，嚴禁介紹案源、規(guī)避禁令、搞“暗中代理”等，在此基礎上，起草制定《關于進一步嚴格執(zhí)行回避制度的規(guī)定》，從制度上規(guī)范回避制度。在自查自糾活動中，該院應執(zhí)行回避制度的41名員額法官中，有25人退額，另外16人在媒體上向社會公開承諾其配偶、子女及父母不在無錫市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，自覺接受社會監(jiān)督。

針對律師行業(yè)突出問題開展集中整治，市司法局對法官、檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)情況進行排查，對違規(guī)的16家律師事務所發(fā)出《責令整改通知書》，限期整改到位，涉事18名律師分別被依法依規(guī)處理，其中2人被行政處罰，1人被移交律師協(xié)會處理，多人被警示談話；對律師與司法人員不正當交往進行核查，10名律師存在與司法人員不正當接觸交往行為，分別受到行政處罰、建議吊銷律師執(zhí)業(yè)證書等處理。

“以集中整治為契機，司法局還結合社區(qū)矯正、公證和司法鑒定等行業(yè)整治，會同市中級人民法院、市檢察院、市律師協(xié)會等出臺《關于進一步規(guī)范律師與司法人員接觸交往行為的規(guī)定》等7個文件，通過建章立制，把管理漏洞、制度空隙、責任缺位等找在前、防在前，推動專項治理常治長效?！痹撌兴痉ň终尾扛敝魅沃芮餄f。

結合思廉月活動，強化廉潔執(zhí)法思想自覺

“這份特殊的‘禮物’，提醒我無論什么時候，清正廉潔這根弦絕對不能松?！弊蛉眨谒剂禄顒蝇F(xiàn)場，無錫市司法局律師工作處處長高敏打開剛收到的“廉潔錦囊”，里面裝有廉潔文化圖書、崗位廉政風險清單以及助廉家書等，“‘錦囊’的內(nèi)容比起去年又有了一些變化，告誡我們要常掃‘心中塵’、常破‘心中賊’?！?/p>

“2012年以來，無錫市把每年5月10日至6月10日定為思廉月，在全市上下開展廉潔文化和廉政教育活動。這已經(jīng)成為廉潔無錫的一個品牌?！弊诖貉嘟榻B，今年，除了安排廉潔文化活動、“一把手”廉政教育專題黨課活動、家風活動、年輕干部廉潔教育活動外，該市還把劉亞軍案警示教育列為政法系統(tǒng)思廉月活動必選內(nèi)容，強化以案為鑒，夯實治本根基。

5月10日，無錫市組織全市1200余名一線政法干警和行政執(zhí)法人員，線上線下同步參加“廉政巡回講堂”，采取“普法+警示”相結合的教育模式，以劉亞軍案為鑒，增強政法干部廉潔執(zhí)法思想自覺?！斑@是一堂生動現(xiàn)實的廉政專題課，作為剛進入員額法官的青年干部，我深受警醒。今后，在參與審理每一起案件時，我一定遵法而行，時時自警、自律?！卞a山區(qū)人民法院法官劉志剛聆聽宣講后說道。

“能感覺到現(xiàn)在政法系統(tǒng)工作作風大為轉(zhuǎn)變，過去打場官司要不停地往法院、檢察院跑，問題還不一定能解決。現(xiàn)在有案必立、有訴必理，‘網(wǎng)上辦案’‘指尖訴訟’都可以，老百姓的合法權益得到了保障?！被萆絽^(qū)市民張松說。

“劉亞軍案案發(fā)后，市紀委監(jiān)委通過開展‘以案四說’警示教育、政法系統(tǒng)自查自糾、思廉月活動等，推動整改頑瘴痼疾，促使416名政法干警主動交代問題、接受處理，鞏固深化了政法隊伍教育整頓成果，今年1至4月份，市級司法機關信訪舉報問題線索同比下降53.1%，群眾司法滿意度得到提升?！睙o錫市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任周鳳琴說。

劉亞軍懺悔錄（節(jié)選）

我出生在一個紅色家庭，父母都是參加過革命的老黨員，離退休老干部。后來，我在組織的關心、支持、教育培養(yǎng)下，從一名普通的黨員干部，逐步走上了領導崗位。在取得職位上進步的同時，我逐漸放松了對自己的思想改造，放松了工作作風的約束和要求，利用職權和職務的影響力，幫助別人辦事，收受錢財和物品由小變大、由少變多，由量變到質(zhì)變，逐步走上了嚴重違紀違法的道路，最終蛻變成政法隊伍害群之馬。

我蛻變的主要原因是世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了變化。1988年至1990年，組織上安排我到海南掛職，此后一段時間，拜金主義、享樂主義、權力至上、物質(zhì)至上的錯誤思想一時占了上風，事事處處以有權沒權、有錢沒錢來衡量一個人是否成功。而我也沒有做到甘守清貧、獨善其身，反而產(chǎn)生了羨慕和攀比的想法，思想觀念、消費觀念、生活方式和行為習慣都發(fā)生了變化。1990年，我回無錫工作后，開始吃喝講檔次、穿戴講品牌，喜歡名表名包，愛好文物古玩，把紀律和規(guī)矩忘在了腦后，也忘記了入黨的誓言和初心使命，變成一個追名逐利、貪圖享受的人。

從海南回來后二十多年的時間里，在組織的培養(yǎng)下，我一路順利成長，任市中級人民法院副院長和市司法局局長，自認為在法官圈、律師圈、老板圈甚至文化藝術圈，人脈很廣、名氣很大，以為自己能力強、能量大、能干事，所以不管什么人、什么事，有求必應、有忙必幫。比如甄某所托的案件，在中級人民法院幫他打招呼，在檢察院也幫他找人打招呼。甚至自己已經(jīng)退居二線了，還幫一些老板介紹律師并跟法院的領導打招呼，自己收受了他們所送的錢財。這種不廉潔的行為，本身就是對司法公信力和法律尊嚴的影響和傷害。我沒有認識到這些問題的嚴重性，利用職權和職務影響力幫助別人辦的事越來越大，越走越險。

工作之余，有點愛好，喜歡收藏，無可厚非。但如果過于戀物貪財，就必然導致玩物喪志。有一段時間，我對玉石產(chǎn)生了濃厚的興趣，一有機會就看玉，一有錢就買玉。隨著職務提升，想法更多、欲望更強。有時買玉，一時缺錢就由老板朋友幫付錢，也不考慮他們?yōu)槭裁磿臀腋跺X，客氣幾句就心安理得地接受了。老板古某去香港買表的時候，給我代購了一塊價值16萬多元港幣的手表，只收了我10萬元人民幣，我也欣然接受了。欲望的閘門一旦打開，就難以控制。2009年12月至2014年10月，我以多種名義收受價值幾萬、十幾萬、甚至二十幾萬元的名表。我自以為都是朋友，拿了也沒有什么問題。實際上，這是我內(nèi)心見利忘義，以“雅好”為名，受“雅賄”之實，對紀律和法律毫無敬畏和戒懼之心，才會犯下了如此大錯。

我父母、岳父母及我的兄弟都曾告誡我，做人要有所克制，千萬不能戀物成癮、玩物喪志，可我卻聽不進去，盲目地認為自己不會出什么大問題，結果給自己和家人造成如此嚴重的傷害和傷痛。世界上沒有后悔藥，對于我的違法犯罪行為，最終只能是自作自受、自吞惡果。

在接受審查調(diào)查的兩個多月時間里，我已經(jīng)從最初的心灰意冷、垂頭喪氣、消極悲觀，甚至失望絕望的心態(tài)中清醒了過來，放下包袱、丟掉幻想、輕裝上陣，真正認識到：交代問題必須徹底坦白，接受處罰必須認罪，改過自新必須悔罪。此外，我還梳理了《對政法隊伍建設的幾點建議》，附在后面，僅供參考。

我對不起黨和人民多年的教育培養(yǎng)，對不起組織、領導和同事對我的愛護和期待，我對司法公信和法律尊嚴的嚴重破壞，讓我失去自由。時間不能倒流，人生沒有回頭路?，F(xiàn)在悔恨不已，也已經(jīng)悔之不及，悔之晚矣！我只有真心誠意知罪悔罪、認罪認罰，接受教育和改造，徹底脫胎換骨，才能救贖自己的身心，拯救自己的人生，慰藉自己的靈魂，爭取早日回歸社會、回歸家庭。