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新常態(tài)下的非常態(tài)回暖之三:兩種供給沖擊的解釋
需求面的沖擊,無法解釋2016年以來的產出-物價關系變異。那么供給面是否發(fā)生了什么沖擊?這些沖擊是否可以解釋這種新變化?
一次供給沖擊:去產能帶來的影響
2015年末的中央經(jīng)濟工作會議提出供給側改革以來,去產能政策開始在相關行業(yè),尤其是一些上游行業(yè)展開。不過,去產能的政策在一定程度上衍生成為去產量,這對上游行業(yè)的供給能力帶來了負面沖擊。這導致,相關行業(yè)產品價格上升的同時,并未伴隨產量的相應擴張。
以煤炭行業(yè)為例:本輪去產能啟動于2016年初。2016年4月,國家發(fā)改委、人社部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布 《關于進一步規(guī)范和改善煤炭生產經(jīng)營秩序的通知》,要求全國所有煤礦按276個工作日組織生產。此后,煤炭產量走勢不斷收緊,2016年下半年,國內煤炭供給缺口不斷擴大,煤炭價格快速上漲。
2016年末,北方進入供暖季,煤炭供求缺口的壓力進一步加劇。在此時點上,發(fā)改委于2016年11月放松了煤炭行業(yè)276個工作日的限制,對符合要求的煤企準許其按照330工作日進行生產,并進一步推進中長期合同簽訂,以緩解煤價上漲壓力。由于煤炭價格在2016年末已經(jīng)升至高位,再加上采暖季的結束,2017年初煤炭價格的絕對水平開始回落。不過進入2017年下半年之后,全國煤炭價格又有抬升的跡象。

在上述價格波動過程中,4次中央環(huán)保督察,也對煤炭價格(包括其他能源、化工行業(yè)在內)產生了沖擊。4次環(huán)保督察的時間分別為:2016年7月中旬至8月,2016年11月末到12月末,2017年4月末到5月末,2017年8月初至9月初。4次環(huán)保督察的立案調查或處罰數(shù)量分別為2587件、6310件、8687件、2115件,拘留人數(shù)分別為284人、265人、405人、146人。其他整治措施還包括辦理案件、關停整改、問責等內容。
在去產能政策、環(huán)保督察措施的影響下,實際上煤炭產量受到了限制。在總需求擴張回暖的情況下,煤炭價格猛漲。2016年上半年,全國電煤價格水平大致處于320元/噸的水平。在2016年末,這一價格已經(jīng)突破530元/噸。2017年上半年,價格穩(wěn)中有降,但下半年又開始有所上升。與之相對應,2016年全年,全國煤炭企業(yè)主營業(yè)務收入下降1.6%,但是利潤卻大幅上升224%。2017年1至8月,煤炭企業(yè)主營業(yè)務收入增速轉正,實現(xiàn)了36%的增速,但是利潤卻更是猛增了955%。
煤炭價格的大幅變化,會通過動力煤、燃料煤等渠道向中、下游行業(yè)傳遞。除了煤炭行業(yè)之外,還有一些礦產、化工行業(yè)也面臨類似情況,但是一般的制造業(yè)則面臨完全不同情況。
去產能背景下的行業(yè)PPI分化
分析2017年8月的數(shù)據(jù),可以觀察到:39個工業(yè)細分行業(yè)的PPI同比增速,出現(xiàn)了明顯的分化。
首先,12個行業(yè)的PPI增速高于工業(yè)部門整體的PPI增速(6.3%)。這12個行業(yè)當中,有8個行業(yè)為礦產資源的開采、冶煉和加工行業(yè),另有2個行業(yè)為化工類行業(yè)。其中,漲幅最高的煤炭開采和洗選業(yè),其PPI同比漲幅達到32.1%,漲幅第二的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(鋼鐵行業(yè)),其PPI同比漲幅為29.1%。
另外的27個行業(yè),其PPI同比增速則低于工業(yè)部門的整體增速(6.3%)。這些行業(yè)主要涉及家電、家具、紡織、皮革、食品、醫(yī)藥、娛樂用品等輕工業(yè),也包括機械儀表、汽車制造等制造業(yè)。其中,有24個行業(yè)PPI同比增速低于3%、19個行業(yè)PPI增速低于2%、11個行業(yè)PPI增速低于1%、6個行業(yè)PPI增速等于或低于0%。

39個工業(yè)細分部門的PPI增速出現(xiàn)了嚴重分化,這意味著:第一,本輪PPI增速上升,主要發(fā)生在礦產資源開采、冶煉和加工行業(yè),以及化工行業(yè)。這些行業(yè)基本以重工業(yè)為主。
第二,其他中下游工業(yè)部門的PPI增速較低,絕大部分都低于3%。這些行業(yè)以輕工業(yè)、或機械設備、交通運輸工具為主。
第三,以重工業(yè)為主的上游原材料價格上升明顯,而輕工業(yè)和機器設備為主的下游企業(yè)的產成品價格上升幅度有限,這意味著上游企業(yè)利潤有了顯著改善的同時,下游企業(yè)的利潤壓力仍然較大。
第四,對于PPI增速等于或低于0的6個行業(yè)而言,在面臨著原有的債務-通縮循環(huán)的壓力同時,還進一步面臨著原材料成本上升的壓力。
二次供給沖擊:市場結構變化帶來的影響
另一股力量,是市場自發(fā)地在工業(yè)部門實現(xiàn)了產能出清,工業(yè)部門的產能從爆發(fā)期過渡到平穩(wěn)期。
自2010年以來,中國的工業(yè)部門增速已經(jīng)出現(xiàn)持續(xù)收縮。對標其他高收入國家的歷史經(jīng)驗,中國的工業(yè)化高峰期已過,從制造業(yè)到服務業(yè)的經(jīng)濟結構轉型勢不可當。工業(yè)部門增速收縮是總產能增速下降、但產品質量提高過程,也是產業(yè)集中度提高過程。這個過程并非線性均勻發(fā)生,而是積聚力量后猛然爆發(fā),然后進入新的平穩(wěn)期。
2011年至2015年是工業(yè)部門產能出清的爆發(fā)期,工業(yè)品價格大面積持續(xù)下跌、大量企業(yè)破產、大量產能被淘汰,產業(yè)集中度也在快速提升。爆發(fā)期過后,工業(yè)部門產能和產品質量調整到了新的階段,產能出清實現(xiàn)了從爆發(fā)期到平穩(wěn)期的切換。
另外,在2015年之后,具體地是2016年至今,供給側改革的去產能、環(huán)保督察等措施,又在較短的時期內,進一步強化了市場集中度的提升。2015年及之前的市場主導的自發(fā)集中度提升,以及2016年以來政策干預主導下的市場集中度提升,都使得市場結構發(fā)生了較為顯著的改變。
數(shù)據(jù)來源:WIND數(shù)據(jù)終端,中國煤炭工業(yè)協(xié)會,海通證券研究所(姜超、于博,2017)。
這里仍以煤炭行業(yè)為例:最大2家企業(yè)對應的市場集中度,從2010年的13.4%提高到了2015年的15.9%,并進一步提升至2017年初的18%。最大4家企業(yè)口徑的集中度,從2010年的17.7%提升到了2015年的24.2%,并進一步提升至2017年初的26.3%。最大10家企業(yè)口徑的市場集中度,從2010年的28.3%提升至了2015年的41.7%,并在2017年初上升至43.4%。整體上,在6年多時間中,上述3個口徑的市場集中度分別提高了4.6、8.5、15個百分點。與歐美發(fā)達國家相比,這一市場集中度水平并不算高,但從縱向來看變化顯著。
除了煤炭行業(yè)之外,化工、水泥、挖掘機等中上游行業(yè)也顯示出類似特征。同一時期,鋼鐵行業(yè)市場集中度的變化是個例外,不過其在2016年也出現(xiàn)了穩(wěn)中有升。
在市場集中度提升、產能出清進入平穩(wěn)期以后,工業(yè)部門在整體上不會再次大幅、快速增加產能。世界上從制造到服務轉型成功的經(jīng)濟體,工業(yè)部門增速再也沒有長期地超出過GDP增速,這背后是發(fā)展階段的力量。中國也不例外。從趨勢上看中國主要工業(yè)品的需求收入彈性都小于1且在下降通道當中。某一段時間的工業(yè)部門反彈不過是下降通道中的插曲。
三種力量交織:溫和增長伴隨價格快速上升
正向需求沖擊帶動了經(jīng)濟活動回暖、去產能對供給能力造成了一次沖擊、市場結構變化給供給面造成了二次沖擊。這三股力量同時交織在一起會怎么樣?

另一股力量,行政去產能帶來的供給面沖擊,將影響到供給曲線向左移動(從S到S')。煤炭和鋼鐵都是重要的上游產品,這些行業(yè)調整也會影響到下游企業(yè)的供給曲線變化。
第三股力量,產能出清進入平穩(wěn)期,市場集中提升和產品質量提升,對供給面造成二次沖擊。這帶來的是供給曲線更加陡峭(從S'到S'')。在此情況下,給定價格的上漲幅度,企業(yè)擴大供給的幅度將非常有限,或者給定價格下降企業(yè)愿意減少的供給下降。市場自發(fā)的工業(yè)部門產能出清從爆發(fā)期到平穩(wěn)期,市場留存下來的企業(yè)數(shù)量下降,效率高規(guī)模大的企業(yè)占據(jù)的市場份額上升(定價能力更強),即便是留下來企業(yè)在前幾年的優(yōu)勝劣汰廝殺中資產負債表也已經(jīng)難看。這種格局下,即便面臨周期性需求回暖,企業(yè)應對措施是提價(或者減少降價)和修復資產負債表,而不會繼續(xù)擴大產能(張斌,2017)。
相關參考文獻:
張斌:《當前經(jīng)濟運行中的三股力量》,中國金融四十人論壇討論稿,2017年9月10日。http://www.cf40.org.cn/plus/view.php?aid=2364
姜超、于博:《黑暗中尋找光明——周期性行業(yè)集中度測算與展望》,海通證券研究所研究報告,2017年5月25日。
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