自共享單車“禁投令”以來(lái)，截至9月底，上海累計(jì)清理共享單車51.6萬(wàn)輛，目前全市共有共享單車115萬(wàn)輛。

11月6日，上海市人大舉行“道路交通管理”專題代表建議督辦座談會(huì)，澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）記者從會(huì)議獲知上述消息。會(huì)議透露，截至8月底，在滬運(yùn)營(yíng)共享單車企業(yè)共13家，投放總數(shù)達(dá)到171萬(wàn)輛。

共享單車：楊浦區(qū)將試點(diǎn)電子圍欄

在道路交通管理專題中，市人大代表對(duì)共享單車的有序管理特別關(guān)注。

為加強(qiáng)共享單車管理，市交通委表示，首先根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和專題會(huì)議部署，該委牽頭起草了《上海市鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)征詢、公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)、市委市政府審議等程序后，國(guó)慶節(jié)前已正式行文提請(qǐng)市政府印發(fā)。

《意見(jiàn)》從“總體要求、設(shè)施配建、引導(dǎo)發(fā)展、強(qiáng)化管理、完善保障”等5個(gè)方面分24條提出了對(duì)企業(yè)、政府、用戶的相關(guān)要求，待正式印發(fā)后，將對(duì)規(guī)范發(fā)展共享單車起到重要指導(dǎo)性作用。

其次，強(qiáng)化總量調(diào)控。為控制今年下半年以來(lái)共享單車企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度投放的局面，市交通委于8月18日下發(fā)企業(yè)告知書(shū)，明確要求暫停新增車輛投放，并于9月4日部署各區(qū)開(kāi)展整治清理工作，督促企業(yè)自行回收、調(diào)運(yùn)；對(duì)未及時(shí)響應(yīng)、處置不到位、影響市容市貌和行人安全的車輛，屬地管理部門(mén)組織力量代為清理，對(duì)無(wú)牌共享電動(dòng)車予以重點(diǎn)清理。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至9月底，全市累計(jì)清理共享單車51.6萬(wàn)輛（其中共享電動(dòng)車8270輛）；企業(yè)自行調(diào)運(yùn)至外省市約5萬(wàn)輛，調(diào)運(yùn)至郊區(qū)約11萬(wàn)輛。目前全市共有共享單車115萬(wàn)輛。經(jīng)過(guò)整治清理，街面秩序有所改善。

此外，為利用技術(shù)手段加強(qiáng)規(guī)范管理，市交通委正在研究搭建信息平臺(tái)，已與主要共享單車企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)接測(cè)試，為下一步通過(guò)平臺(tái)監(jiān)管做好準(zhǔn)備。另外，指導(dǎo)政企合作，在楊浦區(qū)試點(diǎn)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用。

非機(jī)動(dòng)車：推動(dòng)新興行業(yè)落實(shí)管理責(zé)任

在機(jī)動(dòng)車方面，上海也已經(jīng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。

上海市公安局表示，已加強(qiáng)路面違法整治，組織開(kāi)展規(guī)范非機(jī)動(dòng)車和行人交通行為專項(xiàng)治理，在全市218個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）確定448處路段、區(qū)域作為樣板，明確街鎮(zhèn)創(chuàng)建主體責(zé)任，由點(diǎn)連線帶面開(kāi)展綜合治理。

重點(diǎn)針對(duì)電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車交通違法行為，組織開(kāi)展 “雙提高”（提高行人和騎車人守法率）、“二亂”（行人亂穿馬路、非機(jī)動(dòng)車亂騎行）、“五類車”等系列整治行動(dòng)，加大對(duì)交通違法行為糾正、教育、處罰力度，依法嚴(yán)查嚴(yán)處各類嚴(yán)重影響安全的非機(jī)動(dòng)車交通違法行為。

上海市公安局還推動(dòng)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，配合市經(jīng)信委等部門(mén)落實(shí)電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄評(píng)審梳理和違規(guī)行為處罰等工作，嚴(yán)把電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄源頭關(guān)。配合市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)違法銷售、改（拼）裝“超標(biāo)”電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)（電）動(dòng)輪椅車等非機(jī)動(dòng)車的源頭治理。

2017年以來(lái)，組織開(kāi)展“超標(biāo)”電動(dòng)自行車改（拼）裝及銷售窩點(diǎn)專項(xiàng)整治，累計(jì)排查電動(dòng)自行車銷售商店2600余家，取締違法違規(guī)銷售商店54家。

在推動(dòng)落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任方面，市公安局聚焦共享單車、快遞送餐等新興行業(yè)，主動(dòng)上門(mén)開(kāi)展交通安全教育活動(dòng)，并先后約談“ofo小黃車”等共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)和順豐、“餓了么”等12家快遞、外賣送餐龍頭企業(yè)，積極推動(dòng)落實(shí)企業(yè)交通安全主體管理責(zé)任，督促行業(yè)企業(yè)完善自律、自治機(jī)制。其間，指導(dǎo)“餓了么”公司試點(diǎn)建立“一人一車一證一碼”、“騎手記分管理”、“社會(huì)有獎(jiǎng)舉報(bào)”等機(jī)制，并在行業(yè)內(nèi)推廣，從源頭減少交通違法現(xiàn)象。

慢行交通：已完成23項(xiàng)設(shè)施改善項(xiàng)目

上海慢行交通建設(shè)正在逐步完善。

在完善非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施方面，上海市交通委表示，已于7月份制定下發(fā)了道路非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則，要求各區(qū)對(duì)屬地，特別是軌交站點(diǎn)、公交站點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施進(jìn)行排摸梳理，因地制宜增設(shè)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。

經(jīng)排摸，目前中心城區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)長(zhǎng)度約458km，可停放非機(jī)動(dòng)車約115萬(wàn)輛。

針對(duì)代表提出的非機(jī)動(dòng)車和行人交通標(biāo)志不夠完善，市交通委表示，結(jié)合綜合交通補(bǔ)短板工作計(jì)劃，推進(jìn)31項(xiàng)慢行交通設(shè)施改善項(xiàng)目。截至目前，已完成23項(xiàng)，包括打通非機(jī)動(dòng)車道斷頭路、增加機(jī)非（機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車）隔離護(hù)欄等，年內(nèi)將完成余下所有項(xiàng)目。

此外，為進(jìn)一步優(yōu)化禁非道路引導(dǎo)標(biāo)志，市交通委對(duì)南京東路、淮海路等主要禁非道路的標(biāo)志設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化完善，共新增禁非引導(dǎo)標(biāo)志33塊。

市交通委稱，慢行交通在本市經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，1995年以前慢行交通出行比例較高，慢行交通網(wǎng)絡(luò)也較為完善；隨著本市機(jī)動(dòng)化程度的提高，公安部門(mén)根據(jù)交通管理的需要設(shè)置了禁非道路，中心城慢行交通網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)性降低。目前，慢行交通作為與公共交通接駁及短途出行的綠色交通方式，開(kāi)始引起管理上的重視。

市交通委表示，一是將不斷強(qiáng)化道路工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中對(duì)非機(jī)動(dòng)車道的功能保障；二是會(huì)同公安部門(mén)，結(jié)合本市第三次綜合交通大整治任務(wù)，對(duì)禁非道路進(jìn)行全面排摸梳理，目前全市禁非道路共177公里，其中中心城范圍106公里。三是對(duì)中心城禁非道路設(shè)置與運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，綜合考慮機(jī)動(dòng)車交通狀況，提出了部分禁非道路的調(diào)整建議，經(jīng)交警部門(mén)同意，將有條件恢復(fù)非機(jī)動(dòng)車通行的道路納入2018年慢行交通改善項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)禁非道路進(jìn)一步完善引導(dǎo)標(biāo)志。