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北方大港

作者：斯文的樊學(xué)長(zhǎng)

校稿：貓斯圖 / 編輯：養(yǎng)樂(lè)多

1912年，孫中山辭去臨時(shí)大總統(tǒng)職位，開(kāi)始籌劃建設(shè)中國(guó)的策略，希望在革命后將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家。

中間雖然經(jīng)歷了宋教仁案等影響局勢(shì)的事件，孫中山卻始終沒(méi)有停止自己的規(guī)劃。他于1913年8月18日到10月1日之間在中國(guó)北方考察，重點(diǎn)考察北方的海港城市和交通樞紐，結(jié)合廣泛的搜集材料，對(duì)于中國(guó)北方的規(guī)劃大致浮出水面，最終完成于1919年實(shí)業(yè)計(jì)劃中。

在這一計(jì)劃中，北方大港是北方的交通樞紐。與東、南兩大港的明顯區(qū)別是，北方大港選址的基礎(chǔ)明顯薄弱，鐵路規(guī)劃又尤其超前。這一規(guī)劃的意義究竟何在？我們?cè)诮裉煊帜芊裾业竭@一規(guī)劃的影子呢？

缺少大港的北方

南方大港（廣州）與東方大港（上海/乍浦）天然地處中國(guó)工商業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，擁有海河聯(lián)運(yùn)的巨大優(yōu)勢(shì)和遼闊的產(chǎn)業(yè)腹地。而北方大港所在的華北基礎(chǔ)則要薄弱得多，選在這里建設(shè)全國(guó)三足鼎立之一的大港，可以說(shuō)孫中山是在冒險(xiǎn)，也最具有大方向上的前瞻性。

長(zhǎng)三角和珠三角即使在對(duì)外通商之前

富庶程度和商貿(mào)氛圍，都是華北地區(qū)沒(méi)法比的

西方勢(shì)力進(jìn)入其實(shí)更加強(qiáng)了南方的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

北方要找到帶動(dòng)渤海灣的龍頭城市，還真不容易

（原圖來(lái)自：孫中山《建國(guó)方略》）▼

渤海灣內(nèi)部并不缺少可以建設(shè)港口的地區(qū)，但渤海灣因?yàn)榈貙有纬赡甏^近，穩(wěn)定性較低，也缺乏深水港，港口的建設(shè)成本居高不下。

渤海周邊主要港口

集中在遼西走廊、遼東半島、山東半島

華北平原沿海港口是缺良港的

（底圖來(lái)自：NASA）▼

此外，渤海灣部分地區(qū)冬季會(huì)出現(xiàn)海冰，影響船舶的航行安全。而黃河口更因泥沙淤積河道較淺，通航能力較差，缺少海河聯(lián)運(yùn)條件的入?？?，沒(méi)能發(fā)展出大港口。

到了冬天，渤海沿岸也是可能結(jié)冰的

（圖片來(lái)自：NASA）▼

而且黃河在近代再次改道

從淮河入海變?yōu)閺纳綎|北部入海

且不說(shuō)有多少航運(yùn)價(jià)值，水患就夠令人頭疼

（圖片來(lái)自：NASA）▼

華北平原城市眾多，不乏歷史名城。但近代以前，除京城（今北京）外，并無(wú)具備明顯經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的城市，眾多的人口分散在無(wú)窮無(wú)盡的農(nóng)村與小城，理論上沒(méi)有巨大的海運(yùn)需求。

但新的變化正在出現(xiàn)，與港口屬性匹配的產(chǎn)業(yè)，此時(shí)已經(jīng)在華北初現(xiàn)端倪。

首先是北方當(dāng)時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了很多礦產(chǎn)。價(jià)值密度較低但體量巨大的礦產(chǎn)資源，對(duì)海運(yùn)的需求是實(shí)實(shí)在在的。

而且河北的礦產(chǎn)大量集中在東部近海（唐山）

周?chē)灿胁诲e(cuò)的港口，外運(yùn)更加方便

（圖片來(lái)自：google map）▼

此外，作為農(nóng)業(yè)大省的河北，當(dāng)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)商品化的趨勢(shì)。小麥?zhǔn)侨A北地區(qū)最重要的糧食作物，在民國(guó)初年，隨著城鎮(zhèn)增加和部分鐵路的興修，商品糧的需求量有所上升，貧民農(nóng)民也會(huì)賣(mài)出質(zhì)量高的糧食買(mǎi)入質(zhì)量低的糧食來(lái)保證自己的吃飯問(wèn)題，小麥的商品化率有所提升，部分縣小麥商品化近半。

人多、產(chǎn)出多

但剩余少、交換少、分工相對(duì)簡(jiǎn)單、外貿(mào)需求低

直到出現(xiàn)新的生產(chǎn)方式和交通工具

提高剩余產(chǎn)出，并且降低運(yùn)輸成本，商品化才有可能

（圖像來(lái)自：google map）▼

除了小麥，經(jīng)濟(jì)作物棉花也被廣泛種植，因機(jī)器紡織廠的建立，帶動(dòng)了棉花需求量增長(zhǎng)，棉田占比不斷提高，也改變了原本本地棉花在當(dāng)?shù)丶猩舷M(fèi)的情況，棉花出現(xiàn)了長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

有需求就有生產(chǎn)，無(wú)論是外資還是民族企業(yè)

紡織行業(yè)正在蓬勃生長(zhǎng)

帶動(dòng)上游相當(dāng)多的農(nóng)民轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)作物種植

（天津法租界紡織廠）

（圖片來(lái)自：wikipedia@法國(guó)外交部）▼

從更宏觀的角度看，中國(guó)存在巨大的人地矛盾，中國(guó)西北地區(qū)土地廣袤待開(kāi)發(fā)土地尤其多，且孫中山時(shí)代已經(jīng)推測(cè)出西北有巨大的資源儲(chǔ)量。但當(dāng)?shù)厝丝谙∈?，且因民族分布?wèn)題使得治理存在難度。在北方建設(shè)一座大港，為北方帶來(lái)更多想象空間，也許就可以帶動(dòng)整個(gè)北方的發(fā)展，解決人地矛盾，保障領(lǐng)土安全。

這便是孫中山率先提出北方大港的目的所在。

孫中山的具體計(jì)劃

渤海灣中已經(jīng)出現(xiàn)了天津，秦皇島，葫蘆島等地的港口，但是往往附近有淡水河流入?？冢环矫婵赡軒?lái)港口的淤積，另一方面淡水比海水的冰點(diǎn)更高，冬季更容易出現(xiàn)結(jié)冰影響通航的情況。

如今的天津海港就已經(jīng)離老城區(qū)相當(dāng)遙遠(yuǎn)了

泥沙的淤積，加上不斷的填海造陸

只能到更遠(yuǎn)的海中建深水港

（圖片來(lái)自：google map）▼

孫中山想要的是不受河口泥沙影響的不凍港。聘請(qǐng)外國(guó)測(cè)量隊(duì)測(cè)量后，他將具體選址選在了大沽口到秦皇島之間的海岸岬角上，青河、灤河兩口之間的深水點(diǎn)，將兩河改道避免淤積港口。

在秦皇島與天津之間，在青河與灤河之間

樂(lè)亭縣以南，就是孫中山眼中的好位置

（原圖來(lái)自：孫中山《建國(guó)方略》▼

當(dāng)年這里還是赤地千里，并沒(méi)有已經(jīng)建成的港口，這也意味著開(kāi)發(fā)阻力小，地價(jià)低可以節(jié)約港口的建設(shè)成本。

孫中山計(jì)劃國(guó)家將這里低價(jià)的土地征歸國(guó)有，作為建設(shè)港口的資金來(lái)源，附近則是中國(guó)最重要的低價(jià)鹽田和當(dāng)時(shí)中國(guó)礦業(yè)標(biāo)桿開(kāi)灤煤礦，初期代替秦皇島運(yùn)送煤、鹽也可以降低中國(guó)煤、鹽的價(jià)格，利國(guó)利民。

然后，清朝倒了

開(kāi)灤煤礦則在中國(guó)的工業(yè)革命中繼續(xù)繁榮

（圖片來(lái)自：卓穎_末未 / 圖蟲(chóng)創(chuàng)意）▼

而北方大港對(duì)標(biāo)一如既往的高——紐約。

紐約是當(dāng)時(shí)美國(guó)是最大港口，同時(shí)也是工商業(yè)最發(fā)達(dá)的城市，位于北方，腹地是資源較為豐富（從當(dāng)時(shí)的角度看）的重要工業(yè)區(qū)，可以服務(wù)到的制造業(yè)帶則集聚了當(dāng)時(shí)美國(guó)三分之二的工人和四分之三的產(chǎn)業(yè)。

紐約一方面是美國(guó)面向整個(gè)歐洲的最重要港口

一方面也是整個(gè)五大湖地區(qū)最重要的出?？?/p>

一個(gè)紐約的背后

是美國(guó)內(nèi)陸最強(qiáng)大的工業(yè)地帶▼

在孫中山眼中，北方大港的經(jīng)濟(jì)腹地更遼闊平坦，原有的人口也更多，未來(lái)的潛力極大。

然而巨大的經(jīng)濟(jì)腹地需要量?jī)r(jià)兩便的運(yùn)輸渠道進(jìn)行調(diào)度。通航能力不好的黃河幫不上什么忙，最適合華北平原的支線運(yùn)輸是鐵路。配合孫中山此前進(jìn)行的西北部鐵路規(guī)劃，西北-華北將連成一體，而作為其終端的北方大港則會(huì)為中國(guó)北方的交通樞紐。

按孫中山的規(guī)劃

北方大港的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地也相當(dāng)遼闊

覆蓋內(nèi)蒙古、外蒙古、新疆

（原圖來(lái)自：孫中山《建國(guó)方略》▼

當(dāng)時(shí)他還提前想到，如果中國(guó)西部的鐵路可以與西伯利亞鐵路相連，北方大港還會(huì)成為歐亞大陸橋的一端。

利用北方的資源稟賦與西北地區(qū)巨大的經(jīng)濟(jì)腹地，新的大港有機(jī)會(huì)在一定期限內(nèi)發(fā)育成為大小類(lèi)似于紐約的城市。即使發(fā)展不順利，四十年后這個(gè)紐約沒(méi)建成，北方大港僅是費(fèi)城級(jí)別的城市，也足夠利用賣(mài)地也足夠償還貸款了。

歡迎全世界人民來(lái)北方大港淘金

（圖片來(lái)自：shutterstock@Kamira）▼

通過(guò)大港與鐵路的建設(shè)，中國(guó)人口密集地區(qū)的人口可以向西北擴(kuò)散，開(kāi)發(fā)西部，保護(hù)領(lǐng)土安全，一舉多得。

然而相較于東方大港與南方大港，北方大港的規(guī)劃極為簡(jiǎn)略，缺少細(xì)節(jié)上的描述。這可能與他對(duì)北方情況不熟悉有關(guān)，也可能與北方大港選址極端荒蕪，缺少現(xiàn)有大城市支撐有關(guān)。

相比北方大港，東方大港是在上?；A(chǔ)上的再設(shè)計(jì)

雖然思路也很富于想象力

但有著更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)收益支撐

（原圖來(lái)自：孫中山《建國(guó)方略》▼

然而細(xì)節(jié)上的可操作性本也不是他重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。孫中山在并不掌權(quán)的情況下，保證大方向上的啟發(fā)性和準(zhǔn)確性已經(jīng)難能可貴。

確實(shí)，超級(jí)宏大的規(guī)劃思路

即使現(xiàn)在都沒(méi)完全實(shí)現(xiàn)

（《孫中山先生建國(guó)方略圖》）▼

以海港為中心的計(jì)劃是主體思路，是成體系的，港口為核心以鐵路或水路連接，輔以其他港口、鐵路樞紐城市，延伸至因地理劃分的經(jīng)濟(jì)腹地，這背后是孫中山對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，對(duì)于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，利用工商業(yè)特別是重工業(yè)與國(guó)際貿(mào)易使中國(guó)迅速富強(qiáng)的希望，是保衛(wèi)疆土的愛(ài)國(guó)主義與對(duì)外開(kāi)放的包容心態(tài)的平衡。

后世實(shí)踐情況

孫中山之前無(wú)人關(guān)注的北方大港，被孫中山自己寄予厚望。他在世時(shí)，就嘗試過(guò)為計(jì)劃拉投資，沒(méi)有得到什么正面的回應(yīng)。

正如1919年美國(guó)商務(wù)總長(zhǎng)劉飛爾復(fù)函所說(shuō)：“閣下所提計(jì)劃如此復(fù)雜，且其中多數(shù)在若干年內(nèi)不能支付利息與經(jīng)費(fèi)……則今日必要將此發(fā)展計(jì)劃限制?！庇?jì)劃太大，基礎(chǔ)太差，經(jīng)費(fèi)太缺是孫中山的計(jì)劃長(zhǎng)期停留在書(shū)本中的主要原因。

孫中山對(duì)北方大港相對(duì)細(xì)節(jié)的規(guī)劃

雖然還是草圖，但規(guī)模也不小，需要的錢(qián)也不少

（原圖來(lái)自：孫中山《建國(guó)方略》▼

在孫中山去世后，國(guó)民政府也曾做過(guò)興建大港的嘗試。1929年華北水利委員會(huì)成立了“北方大港籌備處”，進(jìn)行了實(shí)地測(cè)量并進(jìn)行了規(guī)劃，但是還是遇到了老問(wèn)題——沒(méi)經(jīng)費(fèi)，最后只得作罷。

1989年，新中國(guó)修建的京唐港選址定在了孫中山北方大港的所在地。作為河北省的重點(diǎn)工程，這個(gè)港口到1992年即投入運(yùn)營(yíng)，之后吞吐量持續(xù)發(fā)展。特別是在2000年之后，配合唐山重工業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，港口的吞吐量也實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，成為唐山港的重要組成部分。

孫中山計(jì)劃港的位置

大致相當(dāng)于現(xiàn)在的河北省-京唐港

（圖片來(lái)自：google map）▼

1992年，首鋼考察了緊鄰京唐港的地區(qū)，建設(shè)了曹妃甸礦石碼頭，2005年首鋼搬遷到曹妃甸，曹妃甸碼頭進(jìn)一步擴(kuò)建。2012年曹妃甸區(qū)成立，進(jìn)一步的政策傾斜，資金幫助隨之而來(lái)，重工業(yè)企業(yè)，理工院校逐步搬至這里，曹妃甸逐漸不再是一個(gè)港區(qū)，實(shí)現(xiàn)了港口與對(duì)口工業(yè)企業(yè)的共同發(fā)展。

渤海灣曹妃甸港

（圖片來(lái)自：ic / 圖蟲(chóng)創(chuàng)意）▼

如今相鄰的兩個(gè)大港——京唐港與曹妃甸港共同組成了唐山港，而唐山港近年來(lái)穩(wěn)居中國(guó)港口吞吐量的前十名，成績(jī)最好時(shí)甚至可以排到北方第一，在某種程度上實(shí)現(xiàn)了國(guó)父當(dāng)年對(duì)北方港口的殷切期待。

只是成績(jī)斐然的唐山港也在面臨挑戰(zhàn)，唐山重工業(yè)城市的底色一定程度決定了港口進(jìn)出口的主要物資——鐵礦石、鋼材、煤炭是絕對(duì)的主角。如今國(guó)際礦石供應(yīng)不穩(wěn)，重工業(yè)環(huán)保限產(chǎn)等因素都導(dǎo)致了唐山港運(yùn)量的波動(dòng)，2019年上半年吞吐量同比下降1.27%，礦石類(lèi)吞吐量下降尤其多，北方大港也在轉(zhuǎn)型之中。

在孫中山的規(guī)劃中，北方大港是其中基礎(chǔ)最差，看上去最缺乏效益的計(jì)劃，可以說(shuō)先天不足，但從結(jié)局來(lái)看，確是他的三大港計(jì)劃中最理性（沒(méi)有出現(xiàn)填埋黃浦江，讓外灘變內(nèi)陸的奇談怪論），啟發(fā)性最強(qiáng)的。

廣州與上海，即使沒(méi)有孫中山的規(guī)劃也是中國(guó)最重要的城市，但唐山港，如果沒(méi)有孫中山的奇思，也許很難落實(shí)為北方的海運(yùn)核心之一。盡管最后唐山?jīng)]能成為中國(guó)的紐約，卻還是河北最強(qiáng)市，北方重要的港口城市，中國(guó)工業(yè)化的縮影。

參考文獻(xiàn)：

孫中山 《建國(guó)方略》

李南 劉嘉娜 孫中山港口經(jīng)濟(jì)思想考證——以北方大港為例

肖海 錢(qián)華 環(huán)渤海灣港口建設(shè)環(huán)境地質(zhì)討論

郭錦超 王玉茹 民國(guó)時(shí)期華北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討

唐山港:2019年半年度報(bào)告

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封面圖片來(lái)自：ic / 圖蟲(chóng)創(chuàng)意

END

原標(biāo)題：《孫中山欽定的“北方大港”是誰(shuí)？》

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