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生育政策調(diào)整后出生人口增長,山東如何保障適齡兒童入學?

澎湃新聞記者 程婷
2022-06-21 13:33
來源:澎湃新聞
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山東是人口大省,隨著生育政策調(diào)整,保障適齡兒童入學面臨著不小壓力,山東是如何應(yīng)對這一壓力的?

6月21日,在教育部召開的第五場“教育這十年”“1+1”系列新聞發(fā)布會上,山東省教育廳總督學仲紅波回答了澎湃新聞記者提出的上述問題。

仲紅波表示,生育政策的調(diào)整,確實給山東義務(wù)教育入學帶來了巨大的壓力。

“以山東2016年為例,全省當年出生人口達到了177萬人,比2015年增加了53萬人,增幅為42.7%,這些孩子到了入學年齡,其壓力可見一斑。我們主要從以下四個方面進行應(yīng)對,做好入學的保障工作?!爸偌t波說,一是開展學位分析預警。每年教育部門都會同公安、衛(wèi)生健康等部門,歸集戶籍人口、出生人口、現(xiàn)有學位總量這些數(shù)據(jù)信息,綜合考慮新型城鎮(zhèn)化背景下人口流動變化等因素,逐縣分學段、分城鄉(xiāng)對未來六年的適齡入學人口情況進行預測、進行分析,對于可能存在學位缺口的地方發(fā)出預警,指導當?shù)刈龊脩?yīng)對方案。

二是努力增加學位供給。從2015年起,山東全省啟動消除大班額工程,省政府先后出臺多項政策文件,在資金籌措、師資補充、用地保障等方面強力支持。到了2020年,山東省當時統(tǒng)計的4.2萬個義務(wù)教育學校大班額教學班實現(xiàn)了“動態(tài)清零”。在此基礎(chǔ)上,山東省組織各地整體謀劃、精準施策,逐縣編制了以后十年的義務(wù)教育學校布局規(guī)劃,并且每年編制學校建設(shè)的清單,納入省委省政府年度民生實事工程督促推進。統(tǒng)籌中央和省項目資金予以獎補支持,防止出現(xiàn)入學難、大班額問題的反彈。

三是完善長效工作機制。建立倒逼機制,將學位供給和班額控制情況納入對各級政府履行教育職責的評價。2018年山東省政府出臺了《關(guān)于城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的意見》,將教育行政部門納入各級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,有話語權(quán),進一步確定配套教育設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃標準,要求各地中小學校須與居住區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工、同步投入使用的“四同步”,通過制度建設(shè)防止了“前期配套不到位、后期被動補學位”的問題。

四是優(yōu)化教育資源配置。山東大力實施鄉(xiāng)村教育振興計劃,通過條件改善、教學改革、師資配備等系列行動,大力提高鄉(xiāng)村學校的辦學水平,鄉(xiāng)村群眾的教育滿意度不斷提升,這樣有效穩(wěn)定了鄉(xiāng)村的生源。同時,持續(xù)實施強校擴優(yōu)行動,推動優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學校以集團化、聯(lián)盟化的方式,輻射帶動縣域內(nèi)的學校發(fā)展,校際辦學差距不斷縮小,擇校熱問題持續(xù)消減。通過優(yōu)質(zhì)教育資源的擴增,極大緩解了個別區(qū)域、個別學校的學位供給壓力。

此外,澎湃新聞還從發(fā)布會上了解到,十年來,山東省義務(wù)教育階段生均一般公共預算教育事業(yè)費支出增長76%。學校校舍建筑面積增加86%、生均教學儀器設(shè)備值增長了186.2%。專任教師數(shù)量由64.42萬人增加到78.44萬人,增長21.8%;本科以上學歷占比由52.78%提高至84.14%,高級教師占比由7%提高至14%,新增正高級教師1043人,交流輪崗教師18萬人。

    責任編輯:鐘煜豪
    圖片編輯:陳飛燕
    澎湃新聞報料:021-962866
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