山東是人口大省，隨著生育政策調(diào)整，保障適齡兒童入學(xué)面臨著不小壓力，山東是如何應(yīng)對這一壓力的？

6月21日，在教育部召開的第五場“教育這十年”“1+1”系列新聞發(fā)布會上，山東省教育廳總督學(xué)仲紅波回答了澎湃新聞記者提出的上述問題。

仲紅波表示，生育政策的調(diào)整，確實(shí)給山東義務(wù)教育入學(xué)帶來了巨大的壓力。

“以山東2016年為例，全省當(dāng)年出生人口達(dá)到了177萬人，比2015年增加了53萬人，增幅為42.7%，這些孩子到了入學(xué)年齡，其壓力可見一斑。我們主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)對，做好入學(xué)的保障工作?！爸偌t波說，一是開展學(xué)位分析預(yù)警。每年教育部門都會同公安、衛(wèi)生健康等部門，歸集戶籍人口、出生人口、現(xiàn)有學(xué)位總量這些數(shù)據(jù)信息，綜合考慮新型城鎮(zhèn)化背景下人口流動變化等因素，逐縣分學(xué)段、分城鄉(xiāng)對未來六年的適齡入學(xué)人口情況進(jìn)行預(yù)測、進(jìn)行分析，對于可能存在學(xué)位缺口的地方發(fā)出預(yù)警，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脩?yīng)對方案。

二是努力增加學(xué)位供給。從2015年起，山東全省啟動消除大班額工程，省政府先后出臺多項(xiàng)政策文件，在資金籌措、師資補(bǔ)充、用地保障等方面強(qiáng)力支持。到了2020年，山東省當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)的4.2萬個(gè)義務(wù)教育學(xué)校大班額教學(xué)班實(shí)現(xiàn)了“動態(tài)清零”。在此基礎(chǔ)上，山東省組織各地整體謀劃、精準(zhǔn)施策，逐縣編制了以后十年的義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，并且每年編制學(xué)校建設(shè)的清單，納入省委省政府年度民生實(shí)事工程督促推進(jìn)。統(tǒng)籌中央和省項(xiàng)目資金予以獎補(bǔ)支持，防止出現(xiàn)入學(xué)難、大班額問題的反彈。

三是完善長效工作機(jī)制。建立倒逼機(jī)制，將學(xué)位供給和班額控制情況納入對各級政府履行教育職責(zé)的評價(jià)。2018年山東省政府出臺了《關(guān)于城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的意見》，將教育行政部門納入各級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，有話語權(quán)，進(jìn)一步確定配套教育設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，要求各地中小學(xué)校須與居住區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工、同步投入使用的“四同步”，通過制度建設(shè)防止了“前期配套不到位、后期被動補(bǔ)學(xué)位”的問題。

四是優(yōu)化教育資源配置。山東大力實(shí)施鄉(xiāng)村教育振興計(jì)劃，通過條件改善、教學(xué)改革、師資配備等系列行動，大力提高鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)水平，鄉(xiāng)村群眾的教育滿意度不斷提升，這樣有效穩(wěn)定了鄉(xiāng)村的生源。同時(shí)，持續(xù)實(shí)施強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動，推動優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校以集團(tuán)化、聯(lián)盟化的方式，輻射帶動縣域內(nèi)的學(xué)校發(fā)展，校際辦學(xué)差距不斷縮小，擇校熱問題持續(xù)消減。通過優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)增，極大緩解了個(gè)別區(qū)域、個(gè)別學(xué)校的學(xué)位供給壓力。

此外，澎湃新聞還從發(fā)布會上了解到，十年來，山東省義務(wù)教育階段生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出增長76%。學(xué)校校舍建筑面積增加86%、生均教學(xué)儀器設(shè)備值增長了186.2%。專任教師數(shù)量由64.42萬人增加到78.44萬人，增長21.8%；本科以上學(xué)歷占比由52.78%提高至84.14%，高級教師占比由7%提高至14%，新增正高級教師1043人，交流輪崗教師18萬人。