文/青眼號(hào)外（qingyanhw）

安全生產(chǎn)無(wú)小事，須臾片刻不可松。

今日，青眼號(hào)外從天津市應(yīng)急管理局官網(wǎng)獲悉，天津立白日化有限公司（下稱“天津立白”）、廣州寶潔有限公司天津分公司（下稱“天津?qū)殱崱保┫嗬^因違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)遭到行政處罰。

患生于所忽，禍起于細(xì)微。夏季是?；钒踩a(chǎn)事故易發(fā)期和多發(fā)期，即便是出于搶工期、趕進(jìn)度、增效益的利益考量，企業(yè)都應(yīng)全方位扎牢安全防護(hù)網(wǎng)，以免造成得不償失的后果。

01

兩大名企收罰單

一個(gè)是中國(guó)民族日化的領(lǐng)軍企業(yè)、一個(gè)是全球數(shù)一數(shù)二的日用消費(fèi)品公司，卻雙雙在安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)上“翻車”。

據(jù)天津市應(yīng)急管理局公布的行政處罰內(nèi)容顯示，天津立白被認(rèn)定未根據(jù)其儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備以及違反安全管理規(guī)定作業(yè)。

▍截自天津市應(yīng)急管理局官網(wǎng)

6月9日，天津市應(yīng)急管理局據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)天津立白作出 “警告，責(zé)令改正，處以8萬(wàn)元罰款”的行政處罰，同時(shí)還對(duì)所屬公司個(gè)人“李秋野”作出警告以及1000元的罰款決定。

青眼號(hào)外在公開渠道中并未找到“李秋野”的相關(guān)信息，但有行業(yè)人士指出，“企業(yè)因安全問題被罰，對(duì)直接負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的主管人、其他直接責(zé)任人員，也可能有連帶處罰。”

值得一提的是，就在天津立白被罰次日（6月10日），天津?qū)殱嵰惨蛭丛O(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施、設(shè)備，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定被天津市應(yīng)急管理局給予罰款6萬(wàn)元的行政處罰。

▍截自天津市應(yīng)急管理局官網(wǎng)

據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及公開信息顯示，天津立白為廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司旗下八大生產(chǎn)基地之一；天津?qū)殱嵤菑V州寶潔有限公司分公司，后者為寶潔（中國(guó)）有限公司全資子公司。

對(duì)于天津立白與天津?qū)殱嵄涣P一事，青眼號(hào)外分別多次致電兩家公司，但截至發(fā)稿電話一直無(wú)人接聽。

02

最高可罰1億！

根據(jù)天津市應(yīng)急管理局公布的信息，可以看到上述公司皆違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條的規(guī)定，即生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬等一系列的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，?；分傅氖蔷哂卸竞Α⒏g、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

青眼號(hào)外了解到，目前化妝品原料成分中含有?；返那闆r并不少見。比如一些噴霧類和香薰精油類化妝品，典型如“摩絲”，其作為一種噴發(fā)膠，主要原料是樹脂、酒精和水，推動(dòng)劑為丙烷、丁烷。酒精、丙烷、丁烷均屬于?；?，遇火星、高溫有燃燒爆炸危險(xiǎn)。

一位廣州的化工原料商告訴青眼號(hào)外，出于對(duì)人身安全、經(jīng)濟(jì)安全的重視，目前有關(guān)部門對(duì)于化工原料倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸違規(guī)的處罰力度很大，有一些甚至?xí)苯硬榉夤?。以華南地區(qū)最大的化工產(chǎn)品、原料交易市場(chǎng)“廣州化工城”為例，其對(duì)產(chǎn)品進(jìn)出管理、倉(cāng)存管理都有明確的規(guī)定。

“首先需對(duì)原料進(jìn)行分類儲(chǔ)存；其次必須專人保管，且要定時(shí)對(duì)倉(cāng)庫(kù)、區(qū)進(jìn)行常規(guī)檢查；另外，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)安全設(shè)施必須保持完好狀態(tài)；而且，倉(cāng)庫(kù)外未經(jīng)允許也不得進(jìn)行私自作業(yè)等。”該名化工原料商還告訴青眼號(hào)外，“如果嚴(yán)格按照化工要求進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸，那現(xiàn)在廣州很多做化工原料的企業(yè)估計(jì)要關(guān)門，成本太高了?！?/p>

顯而易見的是，近年來國(guó)家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)這塊的重視程度越來越高。公開報(bào)道顯示，2021年《安全生產(chǎn)法》迎來了時(shí)隔七年（2014年）的首次修訂，并已在同年9月1日開始實(shí)施。其中，新修改的《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)特大事故最高罰款從原來的20萬(wàn)元至2000萬(wàn)元，一舉提高到30萬(wàn)元至1億元；對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人的事故罰款數(shù)額，最高可達(dá)年收入的100%。

03

化妝品門店罕見被罰

具體到化妝品行業(yè)來看，據(jù)青眼號(hào)外不完全梳理發(fā)現(xiàn)，自2021年以來，包括上述兩家公司在內(nèi)，還有資生堂化妝品制造有限公司、威露士母公司威萊（廣州）日用品有限公司（下稱威萊公司）等多個(gè)化妝品相關(guān)企業(yè)因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全問題被有關(guān)部門處罰。

甚至，還存在化妝品零售門店因安全問題被罰。如2021年12月8日，資生堂廣東化妝品有限公司北京三里屯娜斯一店就被北京市朝陽(yáng)區(qū)應(yīng)急管理局罰款5000元。處罰原因?yàn)椤拔慈鐚?shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)”，涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款的規(guī)定。值得一提的是，在這之前一個(gè)月，資生堂化妝品制造有限公司因“未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”，被上海市浦東新區(qū)應(yīng)急管理局罰款1萬(wàn)元。

彼時(shí)，有行業(yè)人士告訴青眼號(hào)外，“未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)被處罰這一情況不是太常見，尤其是門店因安全問題被罰，還沒聽說過?！?/p>

通過資生堂門店被罰不難看出，有關(guān)部門對(duì)化妝品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的重視及監(jiān)管力度明顯趨嚴(yán)。

青眼號(hào)外還發(fā)現(xiàn)，除2021年2月，威萊公司因不合規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故被處以罰款27萬(wàn)元外，其它公司的違規(guī)行為大多是在日常工作中未對(duì)安全生產(chǎn)/作業(yè)進(jìn)行相關(guān)的設(shè)施檢查、教育培訓(xùn)等。

對(duì)比上述違規(guī)案件可以看到，今年兩起案件的罰款金額（6萬(wàn)、8萬(wàn)）相比去年（1萬(wàn)、2萬(wàn)）有了較大幅度的提升。對(duì)此，有資深行業(yè)人士認(rèn)為，“高溫季節(jié)本就是安全事故的多發(fā)期，正好今年6月的‘安全生產(chǎn)月’又是新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施后的首個(gè)安全生產(chǎn)月，從重處罰更具有警示效應(yīng)?！?/p>

“安全管理制度、隱患排查不到位、重點(diǎn)崗位的安全負(fù)責(zé)人的素質(zhì)水平低?！睂?duì)此，某代工廠負(fù)責(zé)人直言，“說到底還是企業(yè)不夠重視?！睉?yīng)急管理部副部長(zhǎng)宋元明也曾公開表示，大多數(shù)生產(chǎn)安全事故背后，都存在著安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的問題。

萬(wàn)無(wú)一失，一失萬(wàn)無(wú)?？傮w而言，企業(yè)任何一個(gè)環(huán)節(jié)的漫不經(jīng)心，都可能釀成不可挽回的安全事故。因而，處罰并不是最終目的，杜絕“不會(huì)出事”的僥幸心理才是落實(shí)安全責(zé)任的根本。