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陳雨露:把好金融機構(gòu)準(zhǔn)入關(guān),強化對金融機構(gòu)股東的穿透監(jiān)管
6月23日,中共中央宣傳部舉行黨的十八大以來金融領(lǐng)域改革與發(fā)展情況發(fā)布會。央行副行長陳雨露詳解了接下來中國金融改革開放的重點方向,他表示,面向未來,中國金融系統(tǒng)將會堅定地走中國特色的金融發(fā)展道路,以金融業(yè)的長治久安為目標(biāo),矢志不渝地堅持改革不停頓,開放不止步。
談及深化金融改革的重點,陳雨露表示,一是始終堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善金融管理體制,堅守監(jiān)管信監(jiān)的定位,壓實監(jiān)管責(zé)任和風(fēng)險處置責(zé)任,對失職瀆職行為嚴肅問責(zé)。加快出臺地方金融監(jiān)督管理條例,明確地方金融管理的職責(zé)和權(quán)限,實現(xiàn)與中央金融管理的高度協(xié)同。
二是大力推進金融數(shù)據(jù)治理,提升金融科技水平,對金融運行和風(fēng)險狀況實施橫向到邊,縱向到底的動態(tài)監(jiān)測。
三是把好金融機構(gòu)的準(zhǔn)入關(guān),強化對金融機構(gòu)股東的穿透監(jiān)管,加強對非法金融活動的認定和打擊。
四是提升金融體系與實體經(jīng)濟的適應(yīng)性,優(yōu)化直接融資和間接融資,促進中小金融機構(gòu)改革重組,杜絕違規(guī)跨區(qū)域超范圍經(jīng)營。
五是完善金融法治,補齊制度短板,將所有金融活動納入法治軌道,加快推進金融穩(wěn)定法的出臺。
在擴大金融高水平開放方面,陳雨露表示,在安全可控的前提下,對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn),推動形成以負面清單為基礎(chǔ)的更高水平開放,實現(xiàn)系統(tǒng)性、制度性開放。
一是進一步完善準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單的管理模式,落實好區(qū)域經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定。
二是進一步提升境外投資者投資中國金融市場的便利性,豐富可投資的資產(chǎn)種類,完善配套制度規(guī)則,持續(xù)改善營商環(huán)境。
三是構(gòu)建與金融高水平開放要求相適應(yīng)的監(jiān)管體系,提高金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性,建好各類防火墻,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。





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