繼2015年總利潤沖破1000億元之后，占據(jù)中國發(fā)電裝機半壁江山的五大發(fā)電集團眼下正面臨全行業(yè)的業(yè)績掉頭向下。截至今年三季度末，五大發(fā)電集團的利潤總額僅258億元。“（五大發(fā)電的經(jīng)營業(yè)績）經(jīng)歷了2015年的置頂、2016年的腰斬，今年馬上要掉到地板上了?！敝袊A電集團公司副總法律顧問陳宗法說。

陳宗法在近日舉行的2017上海能源創(chuàng)新論壇上作出以上表述。據(jù)其觀察，目前煤電行業(yè)約有三分之二陷入虧損，其中山西的虧損面已達88%。2018-2020年，發(fā)電企業(yè)面臨的形勢也不容樂觀。

包括華電集團、華能集團、國電集團（2017年11月正式與神華集團重組成立國家能源投資集團）、大唐集團、國電投集團（2015年由中電投與國家核電重組而來）在內(nèi)的五大發(fā)電集團，曾在2003年至2008年以20%左右的年均增長率擴張規(guī)模，在全國裝機容量中的比重從三分之一迅速發(fā)展到近45%。在這一階段，發(fā)電集團的跑馬圈地解決了全社會缺電，但也滋生出結(jié)構(gòu)單一、煤電矛盾、負債率高企等問題。

陳宗法稱，受金融危機沖擊，2008年出現(xiàn)煤炭暴漲、用電量下降，煤電虧損嚴重，五大發(fā)電的盈利水平出現(xiàn)斷崖式下滑。由此開始以綜合能源集團為目標轉(zhuǎn)型，發(fā)展煤炭、金融等非電產(chǎn)業(yè)，渡過4年困難時期。2012年至2015年，發(fā)電行業(yè)出現(xiàn)“轉(zhuǎn)折向好-持續(xù)改善-業(yè)績置頂”，進入2002年電改以來的形勢最好時期。

其中，2015年，五大發(fā)電集團實現(xiàn)利潤1098億元，凈資產(chǎn)收益率10.33%，資產(chǎn)報酬率5.8%，超過央企平均水平。

但從2015年開始，短短三年內(nèi)五大發(fā)電集團的經(jīng)營業(yè)績上演了“置頂-腰斬-掉地板”三部曲。陳宗法在分析“十三五”發(fā)電行業(yè)走勢時稱，發(fā)電行業(yè)又進入了低谷期，未來四年多時間里，大型發(fā)電集團的業(yè)績走勢依然不容樂觀。

從政策面看，嚴控煤電、風光電開發(fā)建設(shè)預(yù)警，煤炭、煤電去產(chǎn)能，降低電價，干預(yù)煤價等政策頻出，利好不多利空多；市場面看，經(jīng)濟減速及結(jié)構(gòu)優(yōu)化背景下，能源消費放緩；電力市場普遍過剩，發(fā)售電側(cè)競爭加??；煤炭市場高位震蕩，發(fā)電成本高企，系統(tǒng)性風險大幅增加，“不是單個發(fā)電企業(yè)能夠抗衡的?！?/p>

陳宗法稱，發(fā)電集團再度面臨與2008-2011四年困難時期相類似的情形，亟須“二次轉(zhuǎn)型”。從行業(yè)自身來說，首先要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴控煤電裝機規(guī)模擴張，減少發(fā)電設(shè)備閑置?！半娏Ξa(chǎn)能普遍過剩是我們發(fā)電行業(yè)的風險源，我們?nèi)兆又圆缓眠^，源于供大于求。到今年年底整個裝機容量是2002年年底的四五倍，我們要把步子放慢一點，自己不要成為自己的掘墓人?！?/p>

此外，陳宗法提出，國際化上，由國內(nèi)發(fā)電集團進一步向國際化的世界一流能源集團轉(zhuǎn)型，加快海外能源項目的投資開發(fā)和工程承包、技術(shù)服務(wù)，提高境外資產(chǎn)比重等，借鑒國網(wǎng)等央企經(jīng)驗，成立專門并購小組，加速海外資產(chǎn)并購力度等等；商業(yè)模式上，由生產(chǎn)型發(fā)電（能源）集團向綜合能源供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。“十三五”期間，發(fā)電集團要抓住新電改機遇，突破單一發(fā)電業(yè)務(wù)的束縛，堅持多元清潔供能、向“下”延伸，進入配售電領(lǐng)域、供冷供熱供氣領(lǐng)域，實現(xiàn)發(fā)（配）售一體、冷熱電水多聯(lián)供、熱力源網(wǎng)一體。