近日，蘇格蘭首席大臣妮古拉·斯特金表示，無(wú)論英國(guó)首相約翰遜是否同意，蘇格蘭都將于2023年10月19日進(jìn)行獨(dú)立公投。然而，英媒指出，舉行第二次獨(dú)立公投或面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

二次公投或合法性不足

據(jù)美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico 6月28日?qǐng)?bào)道稱，在28日于蘇格蘭議會(huì)上向立法者們發(fā)表演講的過(guò)程中，斯特金提出了第二次獨(dú)立公投的可行方案，并表示若英國(guó)政府阻撓公投，蘇格蘭政府將會(huì)采取法律行動(dòng)保證公投的順利舉行。

“是時(shí)候給予公民‘投票表決’的民主權(quán)利了?！彼固亟鹧a(bǔ)充道，她的計(jì)劃中最受期待的部分就是如何在英國(guó)政府反對(duì)的情況下成功舉行第二次公投。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》此前報(bào)道稱，一直以來(lái)，蘇格蘭第二次公投都有三種方案，第一種是依據(jù)英國(guó)議會(huì)于1998年通過(guò)的1998年蘇格蘭法令第30條合法舉行，英國(guó)議會(huì)下議院圖書館的資料顯示，第 30 條可以被用來(lái)臨時(shí)或永久地增加或限制蘇格蘭議會(huì)的立法權(quán)；第二種是冒著國(guó)內(nèi)外抗議風(fēng)險(xiǎn)下舉行合法性不足的“野路子投票”；第三種是向蘇格蘭議會(huì)提交公投法案，但同樣面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

6月28日，斯特金表示她更傾向于重復(fù)2014年公投模式，也就是獲得唐寧街有關(guān)1998年蘇格蘭法令第30條的授權(quán)同意，斯特金指出：“英國(guó)對(duì)蘇格蘭的統(tǒng)治必須基于雙方同意的自愿伙伴關(guān)系”。

此前，斯特金曾強(qiáng)調(diào)“蘇格蘭公投必須在合法的形式下進(jìn)行”，并稱倘若它違反了英國(guó)政府的意愿，則具有法律風(fēng)險(xiǎn)。一位曾參與過(guò)2014年蘇格蘭獨(dú)立公投的高級(jí)政府官員提出，解決法律風(fēng)險(xiǎn)的途徑之一是“舉行純粹的咨詢民意調(diào)查（advisory poll）”，

曾任英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心主任夏蘭?馬丁在《星期日泰晤士報(bào)》刊文指出：“與其將它視為“獨(dú)立公投”的法案，不如看清楚它本質(zhì)上是希望獲得蘇格蘭公民同意‘與英國(guó)展開獨(dú)立談判’的授權(quán)，這樣的想法也許會(huì)使蘇格蘭在法庭上更有利?！?/p>

據(jù)Politico發(fā)布的蘇格蘭公民二次公投意愿數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月29日，47%的蘇格蘭受訪者表示不支持舉行第二次獨(dú)立公投，44%表示支持，9%的態(tài)度仍不明確。

英國(guó)政府：蘇格蘭應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

Politico報(bào)道稱，在過(guò)去兩年中，盡管蘇格蘭多次展現(xiàn)要重新公投的意愿，英國(guó)政府始終保持反對(duì)態(tài)度，甚至讓威廉王子夫婦打出“感情牌”，多次訪問(wèn)蘇格蘭，以此“挽留”蘇格蘭放棄獨(dú)立。

2014年9月，蘇格蘭曾就是否脫離英國(guó)舉行過(guò)第一次公投，雖然當(dāng)時(shí)以55%反對(duì)、45%支持的投票結(jié)果否決了“脫英”提議，但此后蘇格蘭的獨(dú)立呼聲一直未散去，隨著2016年英國(guó)選擇“脫歐”之后，蘇格蘭的民意調(diào)查顯示，62%的蘇格蘭受訪者希望留在歐盟，這也與全英國(guó)整體的“脫歐意愿”存在顯著差異，此后斯特金便開始公開推動(dòng)蘇格蘭舉行第二次獨(dú)立公投。2021年5月8日，斯特金帶領(lǐng)的支持獨(dú)立的蘇格蘭民族黨在蘇格蘭議會(huì)選舉中獲得多數(shù)席位，報(bào)道指出，這普遍被視為是“蘇格蘭獨(dú)立”的民意體現(xiàn)。

8年之前，時(shí)任英國(guó)首相卡梅倫選擇賦予了蘇格蘭舉行全民獨(dú)立公投的權(quán)利，如今，約翰遜政府則選擇對(duì)其說(shuō)“不”，并以斯特金曾發(fā)表的“（獨(dú)立公投）是一代人只能有一次的機(jī)會(huì)”言論來(lái)反駁二次公投意愿，并表示斯特金目前應(yīng)當(dāng)把精力放在如何應(yīng)對(duì)通脹持續(xù)、物價(jià)飆升等問(wèn)題上。