《淮安市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整（草案公示稿）》正在該市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)上公示，增加了城市有軌電車層次的方案內(nèi)容。

淮安地處江蘇北部，東西最大直線距離132公里、南北最大直線距離150公里，面積10030平方公里，未來會(huì)形成城市軌道、市域軌道、有軌電車三個(gè)層次“5+2+2”的軌道交通線網(wǎng)方案。其中，城市軌道由5條線路組成，總長(zhǎng)134.6公里，設(shè)站90個(gè)；市域軌道有2條線路，一條往漣水方向，一條往洪澤方向，總長(zhǎng)120.4公里；有軌電車由2條線路組成，總長(zhǎng)度27.5公里，設(shè)站32個(gè)。本次規(guī)劃調(diào)整增加了有軌電車2號(hào)線，起于古末口站，止于淮安東站，長(zhǎng)約7.4公里，建成后與1號(hào)線構(gòu)成“Y”型線網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高鐵東站與行政中心、文旅中心、商業(yè)中心、商務(wù)中心等組團(tuán)間的聯(lián)系。

眼下淮安城市軌交的重點(diǎn)在有軌電車，今年市政府工作報(bào)告提出年內(nèi)開工建設(shè)有軌電車2號(hào)線。在運(yùn)量更大、造價(jià)更高的城市地鐵方面，淮安還有一些關(guān)鍵指標(biāo)沒有達(dá)標(biāo)。

據(jù)2018年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》，城市軌交系統(tǒng)，除有軌電車外均應(yīng)納入建設(shè)規(guī)劃并履行報(bào)批程序。地鐵主要服務(wù)于城市中心城區(qū)和城市總規(guī)確定的重點(diǎn)地區(qū)，申報(bào)建設(shè)地鐵的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在300億元以上，地區(qū)生產(chǎn)總值3000億元以上，市區(qū)常住人口300萬人以上。2021年，淮安實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4550億元，完成一般公共預(yù)算收入297億元，年末常住人口455.9萬人，其中市區(qū)283.3萬人。