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經(jīng)濟學家厲以寧:農(nóng)業(yè)發(fā)展呼喚“新農(nóng)民”

人民日報
2017-12-31 08:27
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厲以寧

“黨的十九大報告提出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。”著名經(jīng)濟學家、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧說,當前我們對“三農(nóng)”問題高度重視,這與全面建成小康社會密切相關。

87歲的厲以寧仍然每年堅持到基層調研,對“三農(nóng)”問題格外關注。今年夏天,他深入湖南、安徽、江蘇等省份,在與農(nóng)民面對面的接觸中有了更多新的感受?!稗r(nóng)民最關心的是土地確權問題?!眳栆詫幷f,黨的十九大報告明確,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年,這體現(xiàn)了中央保護農(nóng)民土地權益的決心,給農(nóng)民送了一顆“定心丸”。

我國農(nóng)村土地實行土地所有權、承包權和經(jīng)營權“三權分置”?!耙獔猿滞恋厥枪藏敭a(chǎn)的制度。土地承包權穩(wěn)定,農(nóng)民才能安心。而尊重土地的經(jīng)營權,保護經(jīng)營者的利益,才能更好地發(fā)揮其積極性?!眳栆詫幷f,農(nóng)村土地制度改革的目標,就是要讓農(nóng)民的承包權穩(wěn)下來,經(jīng)營權活起來。

未來農(nóng)業(yè)發(fā)展需要農(nóng)民具備哪些素質?厲以寧說,農(nóng)民首先要成為新農(nóng)民,注重自身能力培養(yǎng)?!罢{研中明顯感受到,許多農(nóng)民有積極學習技術和知識的愿望,要滿足這些愿望,需要組織大量培訓,培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體?!弊寘栆詫幱∠笊羁痰氖?,農(nóng)村高中教育日益普及,為更多農(nóng)民子弟進入高等學校打好了基礎,同時,更多的農(nóng)民開始選擇接受職業(yè)技術教育,并學以致用,進行多種多樣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

其次,新農(nóng)民還需要培養(yǎng)環(huán)保意識?!艾F(xiàn)在正在進行土地確權登記頒證工作,土地定下來了,就需要保護好土地。要推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,形成綠色發(fā)展方式和生活方式?!眳栆詫幷f。

黨的十九大報告提出,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。“我在調研中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民不一定自己種地,而是把土地出租出去,自己從事與農(nóng)業(yè)相關的服務業(yè)。中國農(nóng)村人口多,農(nóng)民不能僅僅依靠第一產(chǎn)業(yè),還需要發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè),從事生產(chǎn)服務和生活服務,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展才有根基。農(nóng)村穩(wěn)定了,農(nóng)民富裕了,購買力增強了,也會為實體經(jīng)濟提供發(fā)展動力?!眳栆詫幷f,現(xiàn)在不少在外打工的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動周邊村民共同發(fā)展,對此需要在各方面給予大力支持。

“黨的十九大報告明確了‘三農(nóng)’發(fā)展目標,也指明了發(fā)展路徑,接下來需要大家一起實干。”厲以寧說,在這個過程中,要轉變發(fā)展方式。從過去數(shù)量型、速度型的發(fā)展方式真正有效轉變?yōu)橘|量型、效益型的發(fā)展方式,并不容易?!八俣扰时葟膩矶际侵袊?jīng)濟發(fā)展的大障礙。我們要保持冷靜,走創(chuàng)新的路,這樣步子才能更穩(wěn)健,發(fā)展方式的轉變也才能真正實現(xiàn)?!眳栆詫幷f。

(原題為《農(nóng)業(yè)發(fā)展呼喚“新農(nóng)民”》)

    校對:余承君
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