奈良槍響的巨大震蕩激起日本政壇一場(chǎng)風(fēng)暴，岸田內(nèi)閣支持率連跌不止，失去領(lǐng)袖的保守勢(shì)力陷入困境，永田町（日本國(guó)家政治的中樞所在地）迎來(lái)后安倍時(shí)代的權(quán)力洗牌。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年8月10日，日本東京，在內(nèi)閣改組之前，日本首相岸田文雄(中)出席自民黨辦公室舉行的自民黨高層會(huì)議。視覺(jué)中國(guó) 圖

8月10日，日本首相岸田文雄改組內(nèi)閣并調(diào)整自民黨人事，官房長(zhǎng)官松野博一公布了新內(nèi)閣成員名單：除首相本人，原內(nèi)閣班底中的外相林芳正、官房長(zhǎng)官松野博一等5人將繼續(xù)留任；有5人再次入閣，包括替代岸信夫出任防衛(wèi)相的濱田靖一，以及新任數(shù)字相的河野太郎；另外有9人首次入閣。正因如此，岸田的此番調(diào)整堪稱“內(nèi)閣大換血”。

據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）報(bào)道，岸田文雄10日就內(nèi)閣改組和自民黨人事任命表示，我們?cè)趪?guó)內(nèi)外都面臨著戰(zhàn)后（指二戰(zhàn)）最大困難，為突破困境，政府和執(zhí)政黨的團(tuán)結(jié)比以往任何時(shí)候都更加重要。

岸田文雄原本計(jì)劃在9月初進(jìn)行內(nèi)閣改組，但由于近期內(nèi)閣支持率降至其上臺(tái)來(lái)的最低點(diǎn)，加之安倍去世后自民黨內(nèi)最大派閥安倍派領(lǐng)袖空缺，多名內(nèi)閣大臣又卷入“世界和平與統(tǒng)一家庭聯(lián)合會(huì)（原名“統(tǒng)一教會(huì)”，2015年更名，下文簡(jiǎn)稱“統(tǒng)一教”）丑聞。在此背景下，岸田提前重組內(nèi)閣，著眼長(zhǎng)期政權(quán)。

內(nèi)閣的新人與老面孔

當(dāng)下，岸田內(nèi)閣的新閣僚和自民黨領(lǐng)導(dǎo)層面臨遏制新冠疫情蔓延，以及控制物價(jià)、確保能源穩(wěn)定供應(yīng)、加強(qiáng)防衛(wèi)力等政策課題。就此，多家日媒將此次岸田組閣的焦點(diǎn)放在了“重視經(jīng)驗(yàn)”這一方面，尤其是在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、安保等重點(diǎn)課題上。

在與這類議題相關(guān)的職位中，除外相林芳正、財(cái)務(wù)相鈴木俊一、經(jīng)濟(jì)再生相山際大志郎留任之外，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)疫情和物價(jià)走高的厚生勞動(dòng)相和應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的防衛(wèi)相則是有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的資深人士被岸田委以重任：擔(dān)任防衛(wèi)相的濱田靖一曾在麻生內(nèi)閣（2008年至2009年）任同一職位，而被其委任為厚生勞動(dòng)相的加藤勝信則是第三次上任該職。

值得一提的是，時(shí)事通信社報(bào)道稱，卸任防衛(wèi)相的岸信夫?qū)⒈蝗蚊鼮樨?fù)責(zé)安全保障的首相輔佐官。今年年底前，包括日本國(guó)家安全戰(zhàn)略在內(nèi)的三份安全文件將進(jìn)行修訂，有政府內(nèi)部人士透露，岸田希望借助岸信夫的見(jiàn)識(shí)和能力完成此項(xiàng)工作。

再次入閣的五人中還包括出任經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相的西村康稔、數(shù)字相的河野太郎和經(jīng)濟(jì)安保相的高市早苗，他們均曾在內(nèi)閣及自民黨高層中擔(dān)任要職，朝日電視臺(tái)也評(píng)價(jià)稱這是較為“穩(wěn)固”的陣容。

日本放送協(xié)會(huì)（NHK）的報(bào)道指出，新的人事任命體現(xiàn)出岸田想要集結(jié)有經(jīng)驗(yàn)人士之力、克服目前日本面臨的國(guó)內(nèi)外重要議題的想法。同樣，盡管河野和高市曾在去年的自民黨總裁選舉中與岸田形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，也有觀點(diǎn)認(rèn)為他們的此次入閣說(shuō)明了岸田欲求黨內(nèi)和諧。但另一方面，共同社報(bào)道也指出，岸田此次安排高市上任流露出其對(duì)保守派的拉攏，讓河野的出任則似乎是意在獲得廣泛的黨內(nèi)支持，確保自己兩年后在黨總裁選舉中的主導(dǎo)權(quán)。

此次內(nèi)閣人事調(diào)整的另一焦點(diǎn)在于諸多“新面孔”的登場(chǎng)，有9名官員首次入閣，包括出任少子化擔(dān)當(dāng)相、現(xiàn)年41歲的二階派所屬眾議員小倉(cāng)將信、出任總務(wù)相的寺田稔等。NHK報(bào)道分析稱，對(duì)小倉(cāng)這類“內(nèi)閣新人”的任命可以看出岸田延續(xù)了此前積極起用年輕骨干人士的態(tài)度。《每日新聞》的報(bào)道也指出，多名官員首次入閣體現(xiàn)了岸田的“革新”之意。

重組后的內(nèi)閣共計(jì)19人，在10日閣僚名冊(cè)公布后，內(nèi)閣將在皇宮舉行認(rèn)證儀式。日媒分析指出，從此次內(nèi)閣改組與自民黨高層人事中可看出岸田穩(wěn)固政權(quán)基礎(chǔ)的用意，包括如何處理最大派系安倍派、吸納非主流派等?？紤]到派閥平衡，岸田此次改組也體現(xiàn)了較為“嚴(yán)謹(jǐn)”的整體形象。

與“統(tǒng)一教”撇清關(guān)系

在考慮此次內(nèi)閣改造人事安排事時(shí)，岸田文雄首先申明個(gè)人與“統(tǒng)一教”無(wú)關(guān)，同時(shí)要求內(nèi)閣成員公布自己與“統(tǒng)一教”及此類“在社會(huì)中存在爭(zhēng)議的組織”的關(guān)系。他之所以如此強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，是因?yàn)榘脖稌x三的遇刺讓“統(tǒng)一教”與日本政界的關(guān)聯(lián)成為了輿論焦點(diǎn)，甚至引發(fā)了有關(guān)宗教團(tuán)體與政黨存在不正當(dāng)關(guān)系的討論。

共同社報(bào)道稱，部分內(nèi)閣成員與自民黨議員與原“統(tǒng)一教會(huì)”的關(guān)系接連遭曝光，被認(rèn)為是岸田內(nèi)閣支持率下滑的原因之一。

安倍遇刺后，槍擊案嫌疑人山上徹也向警方供述，他對(duì)“統(tǒng)一教”懷有恨意，原本計(jì)劃刺殺該教會(huì)高層，由于難以實(shí)現(xiàn)，改將槍口對(duì)準(zhǔn)與“統(tǒng)一教”關(guān)系密切的安倍。隨著調(diào)查的深入，“統(tǒng)一教”進(jìn)行“集體婚配”、“強(qiáng)迫捐款”等罪行曝光，而該教會(huì)長(zhǎng)期支持政界人士選舉的事實(shí)也浮出水面。

在內(nèi)閣改組之前，岸田內(nèi)閣中多名閣僚與“統(tǒng)一教”有聯(lián)系。據(jù)NHK報(bào)道，前內(nèi)閣防衛(wèi)相、安倍胞弟岸信夫在7月26日的記者會(huì)上公開(kāi)承認(rèn)“曾與‘統(tǒng)一教’方面的人員有往來(lái)，并在選舉時(shí)接受了對(duì)方的幫助”。前國(guó)家公安委員長(zhǎng)二之湯智、前文部科學(xué)相末松信介、前少子化擔(dān)當(dāng)相野田圣子也都承認(rèn)與該教會(huì)有關(guān)聯(lián)。

據(jù)《每日新聞》報(bào)道，在原先岸田內(nèi)閣中，與“統(tǒng)一教”以及相關(guān)團(tuán)體有聯(lián)系的7人都被撤換了職務(wù)，包括防衛(wèi)相、文部科學(xué)相、國(guó)家公安委員長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)相、少子化擔(dān)當(dāng)相、環(huán)境相、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相，其中原經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相萩生田光一改任自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)。

萩生田光一是安倍派成員，也被視為安倍的心腹。日本政治評(píng)論家有馬晴海曾對(duì)日媒表示，“萩生田非常忠誠(chéng)，若安倍首相說(shuō)他是白人，即使他是黑人，那么他也是白人。”萩生田的去留也從一定程度上反映出岸田對(duì)待安倍派成員的態(tài)度。

派閥間的權(quán)力分配

從派閥角度來(lái)看，岸田此次內(nèi)閣改組和黨內(nèi)人士變動(dòng)仍然顧及了派閥平衡，他自己所領(lǐng)導(dǎo)的岸田派以及安倍派和麻生派均有4人入閣，茂木派3人、二階派2人、無(wú)派閥者2人、公明派1人。

關(guān)于自民黨“黨內(nèi)四役”的調(diào)整，政調(diào)會(huì)長(zhǎng)由萩生田光一（安倍派）擔(dān)任，干事長(zhǎng)茂木敏充留任（茂木派），原選舉對(duì)策委員長(zhǎng)遠(yuǎn)藤利明（谷垣派）改任總務(wù)會(huì)長(zhǎng)，原總務(wù)會(huì)長(zhǎng)代行森山裕（森山派）改任選舉對(duì)策委員長(zhǎng)，4人中3人來(lái)自非主流派閥?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》分析稱，岸田希望通過(guò)最大派閥和非主流派閥共擔(dān)黨內(nèi)要職來(lái)建立互相合作和牽制的黨內(nèi)架構(gòu)。

據(jù)日媒TBS 10日?qǐng)?bào)道，也有分析人士指出，岸田的人事安排可能還暗藏分裂派閥的意圖，例如他啟用河野太郎擔(dān)任數(shù)字擔(dān)當(dāng)相，盡管河野屬于麻生派，但是麻生派領(lǐng)袖麻生太郎并沒(méi)有提出希望讓河野入閣，而且兩人在去年自民黨總裁選舉中曾發(fā)生分歧。岸田再次將河野召入閣內(nèi)，或許是為了防止麻生太郎獲得更大話語(yǔ)權(quán)。

安倍派成員的去留是此次內(nèi)閣改組的另一大焦點(diǎn)。岸田在去年10月安排人事時(shí)，啟用了4名安倍派成員入閣。《產(chǎn)經(jīng)新聞》8月8日?qǐng)?bào)道稱，安倍生前曾表示，希望有5名安倍派成員入閣，同時(shí)安倍派干部還向岸田政府傳達(dá)信息，希望至少確保安倍派占據(jù)自民黨“黨內(nèi)四役”中的三席。

盡管岸田并未增加安倍派在內(nèi)閣和自民黨內(nèi)要職的比重，但其任用與“統(tǒng)一教”相關(guān)團(tuán)體有聯(lián)系的萩生田光一為政調(diào)會(huì)長(zhǎng)，仍然是頂住了不小的輿論壓力。目前安倍派會(huì)長(zhǎng)的繼任者人選仍然不明晰，該派面臨分裂風(fēng)險(xiǎn)。岸田周邊人士向日媒透露，首相為了安倍派的穩(wěn)定和政府的穩(wěn)定，似乎慎重考慮了權(quán)勢(shì)人物間的平衡。