目前，所謂中國爭奪霸權(quán)的企圖并不能成為美國維持霸權(quán)地位的合理理由。那么，在美國政界人士中盛行的“無論中國有何企圖，都必須維持美國主導(dǎo)權(quán)，以此作為確保地區(qū)乃至全球秩序的最佳選項”的觀點又將如何？

有人認為，美國在西太平洋地區(qū)的主導(dǎo)地位是維持亞太地區(qū)長期穩(wěn)定和繁榮的唯一基礎(chǔ)，這一源自美國例外論和國際秩序中霸權(quán)可使利益最大化的思想是危險的，而且不合時宜，具體原因詳述如下。

首先，那些主張維持美國主導(dǎo)地位的人認為，在中國崛起的形勢下，確保長期的地區(qū)穩(wěn)定需要美國享有完全的“行動自由”，并擁有在中國大陸邊界出現(xiàn)的可能突發(fā)事件中不需付出太大代價即“可獲勝的軍事能力”，無法想象中國會接受美國的這種主導(dǎo)程度。

美國絕不會容忍任何國家在其邊界附近占據(jù)這樣的主導(dǎo)地位，那么，為什么要求日益強大的中國忍受這種狀況？鑒于中國利益的不斷擴展，實力的不斷提升，美國在中國沿海所采取的任何旨在維持其絕對軍事優(yōu)勢的舉措都將毫無疑問地制造不穩(wěn)定，引發(fā)耗費巨大財力的軍備競賽，加劇地區(qū)極化和摩擦程度，降低中美合作應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的意愿。

美國在中國的周邊地區(qū)維持并增強軍事優(yōu)勢的行為將不斷加深中國的擔(dān)憂，并進一步堅定有關(guān)美國遏制中國的信念，強化中國國內(nèi)壓力之下的民族主義情緒和所謂美國帝國主義動機的認識，強化中國推動多極化秩序的信念。如果讓中國陷于長期的劣勢和羸弱地位，使之無法獲得捍衛(wèi)領(lǐng)土的能力，無法影響諸如有關(guān)海洋爭議、中國臺灣或者朝鮮半島的未來等地區(qū)安全議題，美國此種絕對的軍事優(yōu)勢必然導(dǎo)致無法接受的后果。如果中國的經(jīng)濟實力如預(yù)期的一樣持續(xù)增加，中國自信進一步增強，中國將更難接受這種現(xiàn)實，抵制美國在中國沿海的主導(dǎo)地位勢在必然。

其次，同樣重要的是，美國能否長期穩(wěn)定地維持自身在亞太地區(qū)的軍事優(yōu)勢，這與中國能否在該地區(qū)建立優(yōu)勢一樣，都處于尚不明朗的狀態(tài)。

卡內(nèi)基國際和平研究院有關(guān)亞洲長期安全環(huán)境的兩項研究表明，美國雖然仍擁有全球范圍內(nèi)最強大的軍事力量，但美國定將面臨日益嚴峻的、經(jīng)濟狀況導(dǎo)致的防務(wù)支出限制。面對中國在其“第一島鏈”，即海岸線約1500英里的軍事和準軍事存在，美國很難保持優(yōu)勢。盡管奧巴馬政府宣稱實施“亞洲再平衡”戰(zhàn)略，特朗普總統(tǒng)提出“自由開放的印太戰(zhàn)略”，以維持美國在亞太地區(qū)的主導(dǎo)地位，美國面臨的限制并不會消失。諸如中東和歐洲中部等世界其他地區(qū)緊張或者沖突肯定會放大美國面臨的經(jīng)濟限制。這些地區(qū)的事態(tài)極可能讓美國向亞太地區(qū)顯著調(diào)整軍事力量或者資源以維持主導(dǎo)地位的努力復(fù)雜化。

當(dāng)然，美國有能力在危機或沖突爆發(fā)后從其他地區(qū)向亞洲調(diào)集軍事資產(chǎn)，有望扭轉(zhuǎn)其在西太平洋地區(qū)的軍力相對式微的態(tài)勢。此類以增援為基礎(chǔ)的“解決方案”需要一定的時間才能付諸實施，而未來中國在臺灣地區(qū)或者沿海海洋爭端問題上采取的威脅性軍事行動都極可能是快速攻擊，造成極難逆轉(zhuǎn)的既成事實。

同樣重要的是，盡管美軍在任何沖突中都能快速增強整體作戰(zhàn)能力，但中國在亞太地區(qū)的能力和存在漸增，而美國在軍事上日呈頹勢，這種認知必然影響包括美國盟友在內(nèi)的亞洲各國的安全戰(zhàn)略。如今，中美兩國的競爭趨于白熱化，地區(qū)權(quán)力的天平明顯傾向中國，這導(dǎo)致亞洲各國采取措施對沖美國在危機或者沖突中失利的可能性，發(fā)展更獨立甚至容易導(dǎo)致不穩(wěn)定的軍事能力，以背離美國為代價順從中國利益。

美國的海上優(yōu)勢受到限制，并不意味著中國將最終成為亞洲的下一個軍事霸權(quán)。前述卡內(nèi)基和平研究院的研究報告也認為，除非出現(xiàn)美軍撤出亞太地區(qū)這種小概率事件，美國仍將在亞太地區(qū)保持軍事優(yōu)勢。中國軍事實力將繼續(xù)在諸多關(guān)鍵領(lǐng)域得到大幅度提升，例如潛艇、水面艦艇、彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、攻擊機、防空以及聯(lián)合作戰(zhàn)等，但中國的軍事實力很難在西太平洋地區(qū)對美軍形成明顯優(yōu)勢，遑論其他地區(qū)。因此，中國在亞洲建立軍事霸權(quán)的任何嘗試都很難成功，這不僅是因為美國的能力和決心不容小覷，也因為中國此舉將令亞洲各國向美國靠攏。隨著極化加劇、軍備競賽和危機以及沖突風(fēng)險上升，結(jié)果要么中美在亞洲發(fā)生冷戰(zhàn)，要么則是一場熱戰(zhàn)。

中國領(lǐng)導(dǎo)人理解這一點。但如果美國政府的言行讓中國感到不安，如果它試圖在亞洲維持歷史水平的軍事優(yōu)勢，試圖使中國的軍事力量局限于領(lǐng)海、領(lǐng)空，或者美國發(fā)展某種遠程軍事力量封堵中國，那么中國就會尋求局部主導(dǎo)優(yōu)勢。

事實上，美國一些作戰(zhàn)理念與計劃已經(jīng)顯示了某些“令人不安”的特征，例如，空海一體戰(zhàn)或者離岸控制戰(zhàn)略，前者旨在通過對中國內(nèi)陸目標進行先發(fā)制人的精確打擊以擊敗中國，而后者則意圖沿第一島鏈建立封鎖線以封鎖中國東南沿海。面對自身能力日益衰落和中國權(quán)力及影響力穩(wěn)步提升，美國不是向中國提供穩(wěn)定和再保證，而是維持美國主導(dǎo)地位，這必將加劇中美安全競爭。美國任何維持自身優(yōu)勢的努力都極有可能加劇中美兩國在安全領(lǐng)域的競爭，加深兩國的緊張關(guān)系，并給美國的盟友帶來極大的不安。

當(dāng)然，你死我活的零和互動尚未出現(xiàn)，但對于如何維持亞洲的長期穩(wěn)定，中美兩國立場不一，這將導(dǎo)致中美兩國間的疑慮加深，推動零和互動態(tài)勢的出現(xiàn)。

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本文選編自作者發(fā)表于《當(dāng)代美國評論》2017年第2期的論文《超越美國西太平洋主導(dǎo)地位：穩(wěn)定中美均勢的必要》。文章系史文博士從美方視角對中美關(guān)系發(fā)展走勢的觀察和思考，不代表“澎湃”立場。樊吉社譯。