近日，住建部等六部門聯(lián)合發(fā)布《六部委聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法》(下稱“通知”)，決定在濟(jì)南、杭州、廣州、成都等15個城市開展行使交通管理等5方面16項行政處罰權(quán)試點工作，這意味著城管部門可以對違停車輛貼罰單等。

對此，記者聯(lián)系了濟(jì)南市城管局相關(guān)工作人員。他表示，濟(jì)南城管實施該試點的方案還未出臺。但記者了解到，此前，大觀園街道辦事處、十六里河街道辦事處等街道的城管部門，已開始實施協(xié)助交警貼提示單的工作并納入考核項。

●16項行政處罰權(quán)

根據(jù)通知，試點城市的城市管理執(zhí)法部門可以實施法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)及有關(guān)的行政強制措施。

環(huán)境管理方面：試點行使社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。

工商管理方面：試點行使戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)。

交通管理方面：試點行使侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán)。

水務(wù)管理方面：試點行使向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。

食品藥品監(jiān)管方面：試點行使戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營、違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。

●15個試點城市

浙江杭州、河北秦皇島、內(nèi)蒙古呼和浩特、遼寧盤錦、吉林四平、江蘇丹陽、江西新余、山東濟(jì)南、河南開封、湖北黃岡、湖南邵陽、廣東廣州、廣西柳州、四川成都、貴州福泉

●試點時間

2018年1月-2018年9月底

新聞落地

歷下、市中部分街道城管已開始貼違停提示單

據(jù)了解，通知中公布的5個方面16項行政處罰權(quán)，除了協(xié)助交警貼罰單外，其余都是城管部門首次介入管理，但據(jù)相關(guān)工作人員回復(fù)，目前濟(jì)南具體試點方案還未出臺。

僅在交通管理方面，這次新規(guī)跟以往有什么不一樣?以往，城管或協(xié)警只是協(xié)助交警管理非機動車、人行道的亂停問題，雖然偶爾會貼上停車提示單，但這些違法記錄會再上報給交警，由交警審核是否要進(jìn)行處罰。也就是說，以往城管或協(xié)警貼的停車提示單不一定真罰。但隨著試點實施方案出臺，意味著城管開出的罰單同樣具有處罰效力。

對此，記者聯(lián)系到濟(jì)南市城管局相關(guān)工作人員。他告訴記者，濟(jì)南實施該試點的方案還沒出，違法停放車輛的行政處罰權(quán)還在交警那里。這位工作人員認(rèn)為，交警部門對于違停治理有著系統(tǒng)的管理經(jīng)驗，還有先進(jìn)的錄入系統(tǒng)，“若單獨拿出一塊職責(zé)劃分給城管部門管理，可能不會達(dá)到預(yù)期效果，反而降低了行政效率?！?/p>

歷下區(qū)綜合行政執(zhí)法局工作人員說，半年前，泉城路街道辦事處城管科已經(jīng)開始協(xié)助交警貼單子了?！叭锹方值擂k事處有個城管工作站，半年前開始協(xié)助交警在本轄區(qū)內(nèi)貼單子，發(fā)現(xiàn)違停車輛先拍照再貼提示單，之后傳給交警部門，錄入到系統(tǒng)里?！痹摴ぷ魅藛T說，這是交警部門為了治理亂停亂放，聯(lián)合辦事處進(jìn)行的一項工作，“交警定期將單子交給街道辦城管工作站，工作人員上街巡查時發(fā)現(xiàn)違停就拍照貼單子?！?/p>

記者了解到，市中區(qū)城管部門也尚未見到濟(jì)南落地該政策的具體文件，但在部分街道辦事處城管科也已經(jīng)進(jìn)行了實施。大觀園街道辦事處城管科工作人員介紹，城管隊員每天上街巡查，發(fā)現(xiàn)違停車輛進(jìn)行拍照，并在車輛上張貼違停提示單。同時，區(qū)里會每周、每個月進(jìn)行考核，并對各辦事處進(jìn)行排名。

十六里河街道辦事處城管科10名隊員成立停車督導(dǎo)小組，開展停車秩序管理工作，對不聽從管理和多次張貼提示單的拍照取證，聯(lián)系交警部門進(jìn)行處理。自去年6月開展行動以來，上報案件9000余件，其中有效案件8900余件。

（原標(biāo)題為《 城管貼違停罰單濟(jì)南納入全國試點 具體方案暫未出臺》）