2015年2月27日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上指出,要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù)，推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，讓人民群眾有更多“獲得感”。黨的十九大報告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要， 促進(jìn)社會公平正義，形成有效的社會治理、 良好秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。

那么民眾是如何理解獲得感的？目前民眾的獲得感狀況如何？為了了解這些問題，中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所社會心理學(xué)研究中心王俊秀研究員及其團(tuán)隊歷時一年時間進(jìn)行了系統(tǒng)研究。相關(guān)研究結(jié)果“民眾獲得感調(diào)查（2018）”由中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所社會心理學(xué)研究中心、中國社會科學(xué)院國家治理智庫社會治理研究部、智媒云圖于2018年3月2日聯(lián)合發(fā)布。該調(diào)查報告是國內(nèi)第一次關(guān)于獲得感概念、結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)研究，這也是民眾獲得感連續(xù)調(diào)查的第一次。

本次獲得感報告中的相關(guān)研究共分兩個階段，第一階段主要采用字詞聯(lián)想、原型枚舉等心理學(xué)研究方法，解讀民眾如何理解“獲得感”，探討獲得感概念的結(jié)構(gòu)和指標(biāo)；第二階段選擇典型的獲得感測量項(xiàng)目，進(jìn)行全國調(diào)查，了解當(dāng)前我國民眾的獲得感現(xiàn)狀和特點(diǎn)，并初步探索獲得感的影響因素。主要研究結(jié)果如下：

一、民眾心中的“獲得感”表征

研究團(tuán)隊采用自由聯(lián)想方法，于2017年1月和3月分兩次實(shí)施調(diào)查，請民眾圍繞“獲得感”充分展開聯(lián)想，共獲得了12952個有效詞語。其中頻次最高的100個詞語課件圖1。2017年6月，研究團(tuán)隊進(jìn)一步采用原型枚舉方法，請民眾寫出最能揭示“獲得感”內(nèi)涵的詞語，共得到1334個有效詞語，累計頻次5688個。其中頻次最高的100個詞語課件圖2。

二、獲得感概念結(jié)構(gòu)的初步探索

在前述研究結(jié)果基礎(chǔ)上，研究團(tuán)隊選取了155個高頻詞，請501位民眾結(jié)合自己對“獲得感”這一詞語的理解，評價這些詞語與“獲得感”關(guān)聯(lián)。并采用因素分析方法，探索獲得感的概念結(jié)構(gòu)。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，民眾心中的獲得感概念表征主要涉及5個方面。一是獲得的內(nèi)容，既包括物質(zhì)需求的獲得，比如收入、金錢、加薪等，也包括成就性需求的獲得，比如事業(yè)成績、榮譽(yù)等；二是獲得環(huán)境，主要是社會環(huán)境為民眾需求滿足所創(chuàng)設(shè)的現(xiàn)實(shí)條件，比如公平、安全、反腐、共享、合作等；三是獲得體驗(yàn)，伴隨民眾需求得到滿足時的積極心理體驗(yàn)，比如幸福、愉快、知足等；四是獲得途徑，即民眾追求需求滿足過程中的自主性，比如努力刻苦、勤奮等；五是獲得支持，主要是家庭環(huán)境因素對民眾獲得的支持比如孩子、結(jié)婚、二胎等。

三、獲得感調(diào)查（2018）測量項(xiàng)目的基礎(chǔ)分析

研究團(tuán)隊于2018年1月利用智媒云圖研發(fā)的問卷寶手機(jī)app調(diào)研平臺，面向全國各省市（除港澳臺）推送16個項(xiàng)目的獲得感調(diào)查問卷，并請調(diào)查對象從過去五年的獲得體驗(yàn)、未來五年的獲得預(yù)期和項(xiàng)目的重要性三個維度進(jìn)行評價。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)匹配樣本，并在北京、上海等19個城市增加樣本量，最終獲得有效樣本4001人，其中男性2166人，女性1935人，平均年齡31.27歲。

1. 總體情況分析：民眾對未來五年有較高的預(yù)期

本次調(diào)查結(jié)果顯示，過去五年，即在“獲得”維度上，民主、優(yōu)美的生活環(huán)境、公平和良好的教育條件以及社會安定有序方面，帶給民眾的當(dāng)前獲得感最強(qiáng)；而高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、完善的公共服務(wù)、法制、正義以及滿意的收入方面，帶給民眾的當(dāng)前獲得最弱。

未來五年，即在“預(yù)期”維度上，民眾對民主、公平、安定的生活環(huán)境、高水平的醫(yī)療服務(wù)以及穩(wěn)定的工作方面的預(yù)期最高；而對法制、正義和可靠的社會保障方面的預(yù)期最低。

在“重要性”維度上，民眾普遍認(rèn)為安全的生活環(huán)境、社會安定有序、法制、高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以及可靠的社會保障方面，非常重要。

整體來看，民眾在三個維度上的得分是存在差異的，且“重要性”維度的得分最高，而“獲得”維度的得分最低，說明人們在認(rèn)為重要的內(nèi)容上還未從實(shí)際中獲得，但是“預(yù)期”維度上的得分又普遍高于“獲得”維度上的得分，說明人們雖然在實(shí)際生活中并未獲得，但是對未來的預(yù)期還是比較高的，心態(tài)較好，對國家的和社會的發(fā)展頗有信心，同時也相信自己在未來五年后能夠真正的獲得，這一點(diǎn)在“高水平的醫(yī)療服務(wù)”方面體現(xiàn)得最明顯：雖然在過去五年，民眾的“獲得”較低，但因其重要性廣獲認(rèn)同，人們對五年后的預(yù)期卻是非常高的，這也意味著，如果未來五年能對現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平注重改善的話，民眾的獲得感將極有可能得到顯著提高。

還可以看出，法制在“重要性”維度的得分較高，但“獲得”與“預(yù)期”維度的得分都較低。表明法制建設(shè)與運(yùn)行的公眾獲得感與未來發(fā)展預(yù)期，都無法滿足民眾的需要。法制是維護(hù)國家穩(wěn)定、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的最強(qiáng)有力的武器，也是捍衛(wèi)人民群眾權(quán)益的工具。提升民眾的法制獲得感應(yīng)深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。并堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。

此外，豐富的文化生活在“重要性”維度的得分最低，但“獲得”與“預(yù)期”維度的得分都處于中等水平。因此，豐富群眾文化生活僅僅依靠加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源投入是不夠的。人民群眾是推動社會主義文化發(fā)展與繁榮的力量源泉，為此要增進(jìn)文化生活的獲得感，應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，調(diào)動人民群眾參與文化生活的積極性和主動性，真正做到文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享。

2.省市排名情況：西藏、青島的獲得最高；五線及以下城市的獲得和預(yù)期都非常高

在全國各省份中，“獲得”得分前三名的是西藏自治區(qū)，青海省和甘肅省，并且在前十的排名中，就有四個自治區(qū)，除西藏外，還有寧夏回族自治區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)，同時，這四個自治區(qū)也出現(xiàn)在了“預(yù)期”得分的前十名排行榜中，其中西藏自治區(qū)穩(wěn)居榜首，可以看出，自治區(qū)人民在充分感受到偉大祖國日新月異的同時，也體驗(yàn)到了發(fā)自內(nèi)心的滿滿的獲得感。

從區(qū)域來看，華東地區(qū)“獲得”得分最高，華中地區(qū)“獲得”得分最低，而其他地區(qū)的得分相差不大；同時，在“預(yù)期”得分上，西北地區(qū)最高，其次是東北地區(qū)，華南地區(qū)“預(yù)期”得分最低。

在各大城市中，“獲得”得分前五名的是青島、沈陽、上海、南京和天津，“預(yù)期”得分前五名的是青島、杭州、上海、長沙和廈門，綜合來看，青島、上海的民眾獲得和預(yù)期相對都比較高。

在不同城市類型中，“獲得”得分最高的是五線及以下城市，其次是三線城市，準(zhǔn)一線城市的“獲得”得分最低；同時，四線和五線及以下城市的“預(yù)期”得分高于其他類型的城市。由此可見，并不是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，其獲得感越強(qiáng)，與此正相反，那些奮斗在五線及以下城市的民眾，他們的獲得體驗(yàn)反而最高，并且他們對未來的預(yù)期也普遍偏高，這可能與人們越來越偏好慢節(jié)奏的生活有關(guān)系。同時，還可以看出三線、四線與五線城市的“獲得”與“預(yù)期”均較高，特別是四線城市獲得與預(yù)期的差距特別突出。這顯現(xiàn)了四線城市發(fā)展帶給民眾的收獲與希望，但也為四線城市建設(shè)與治理提出了更高的要求。

1. “重要性”“獲得”和“預(yù)期”三個維度上的人口學(xué)差異

（1）改善女性的收入情況或可提升她們的獲得感

從獲得感數(shù)據(jù)分析得出，男性在16個項(xiàng)目上的獲得得分均高于女性；而在除了“優(yōu)美的生活環(huán)境、豐富的文化生活”項(xiàng)目之外的14個項(xiàng)目上重要性得分低于女性；男女兩性在“滿意的收入和豐富的文化生活和公平”等項(xiàng)目上的差異較大而且獲得都較低，說明在目前的生活中，男性的收入獲得比女性的高，這可能并不是基于人力資本本身的差異，而是存在勞動回報和職業(yè)晉升的不公平及同工不同酬的現(xiàn)象。改善女性的收入，消除性別差異可以提高她們的獲得感。

（2）年輕一代人保持著對美好生活的較高預(yù)期

分析結(jié)果顯示，21歲-30歲在“獲得”維度上的得分普遍較高；而在“預(yù)期”維度的得分上，30歲及以下年齡階段顯著高于其他年齡階段，而且41歲-50歲的“預(yù)期”得分有明顯的下降趨勢。在21歲-30歲這個年齡段正是人生打拼的時候，不論是事業(yè)還是學(xué)業(yè)，都處在起步或重要階段，需要更多的付出與努力，說明“越努力的人獲得感越高”，而且年輕一代對未來的預(yù)期也較高，保持著對美好生活的向往和追求。相比之下，處于41-50歲年齡階段，雖然家庭事業(yè)已經(jīng)趨于穩(wěn)定，但是與此面臨的各種生活和社會壓力也較大，因此對未來的預(yù)期可能會有所降低。

除此之外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各年齡段在“社會安定有序、安全的生活環(huán)境”兩個項(xiàng)目上的“重要性”和“預(yù)期”得分都較高，說明社會的安定與安全是人們重要的生活保障。

（3）給低收入群體實(shí)實(shí)在在的權(quán)益保障，以提升他們的獲得感

從調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果得出，月收入在5001-7000元、1.5萬-5萬的群體的“獲得”得分較高，月收入在3001-5000元與7001-1萬元的群體的“獲得”得分較低。且在“滿意的收入、公平、正義”三個項(xiàng)目上的獲得差異較大。各月收入段群體在“滿意的收入、高水平的醫(yī)療服務(wù)和公平”這三個項(xiàng)目上的獲得較低。說明目前收入不平、收入差距大的的現(xiàn)象依然存在，低收入群體的收入獲得低。努力保障低收入群體的收入，給他們實(shí)實(shí)在在的收入保障與權(quán)益保障，提高他們的獲得感。

不同收入的群體，在16個項(xiàng)目上的“預(yù)期”得分呈現(xiàn)兩端偏高的現(xiàn)象，即月收入1.5萬-3萬元及3-5萬元和1000元以下群體的預(yù)期高，而月收入3001-5000元的群體的預(yù)期較低。月收入在1000元以下與1001-3000元群體的獲得在“重要性”得分上高于其他收入群體，且這兩個收入群體在“可靠的生活保障、安全的生活環(huán)境、法治和社會安定有序”四個項(xiàng)目上的得分出現(xiàn)峰值。給人民營造一個安全和法治的社會環(huán)境，尤其是保障低收入群體的生活，可以提高民眾獲得感。

（4）著力解決大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題，提高他們對未來的預(yù)期

對不同學(xué)歷的群體進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，在“獲得”和“預(yù)期”兩個維度上，碩士和博士學(xué)歷的人得分較高，而初中及以下學(xué)歷的人得分較低，可以看出，學(xué)歷的高低確實(shí)與人們的獲得以及對未來的預(yù)期緊密相關(guān)，隨著受教育程度的不斷增加，以及思維方式的改變，他們對自己未來的收入和工作的預(yù)期就會有所提高，有了良好教育和穩(wěn)定收入的保障，可以說學(xué)歷的提升為他們的職業(yè)、收入以及社會地位的提升提供了積極預(yù)期，因而對社會環(huán)境會持一種更為積極的態(tài)度。

相比之下，擁有大專及本科學(xué)歷的人們，處于一個高不成低不就的位置，其“獲得”和“預(yù)期”得分都有所下降，并且在“滿意的收入”上得分都較低，這可能與他們即將面臨的就業(yè)壓力有關(guān)，因此著力解決大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題，是提高大學(xué)生獲得感的一條重要途徑。

四、獲得感調(diào)查項(xiàng)目的三維度交叉分析

隨后，我們可以對16個測量項(xiàng)目的3個維度進(jìn)行兩兩匹配的交叉分析。具體結(jié)果如下：

1、重要性—獲得兩維度的交叉分析

按照16個項(xiàng)目的重要性與預(yù)期的評分與各自均值的關(guān)系，可分為四個象限。（1）高重要—高獲得的項(xiàng)目：公平、良好的教育條件、可靠的社會保障、社會安定有序、安全的生活環(huán)境；（2）高重要—低獲得：穩(wěn)定的工作、法制、高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、滿意的收入；（3）低重要—高獲得：民主、優(yōu)美的生活環(huán)境、舒適的居住環(huán)境；（4）低重要—低獲得：豐富的文化生活、受人尊重、完善的公共服務(wù)、正義。從重要性與獲得的差值來看，項(xiàng)目的兩者差值低于總體差值均值的項(xiàng)目升序依次為（M=1.248）：穩(wěn)定的工作、可靠的社會保障、正義、社會安定有序、安全的生活環(huán)境、高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、法制、滿意的收入。說明在這些項(xiàng)目上民眾需要得滿足水平，是低于平均水平的。特別是高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、法制、滿意的收入是滿足水平最差的三個項(xiàng)目，可見，著力完善相關(guān)的政策與制度改革迫在眉睫。調(diào)查也為精準(zhǔn)提升民眾獲得感提供了可資借鑒的建設(shè)與治理內(nèi)容。

2、重要性-預(yù)期兩維度的交叉分析

按照16個項(xiàng)目的重要性與預(yù)期的評分與各自均值的關(guān)系，可分為四個象限。（1）高重要—高預(yù)期的項(xiàng)目有：公平、穩(wěn)定的工作、高水平的醫(yī)療衛(wèi)生條件、安全的生活環(huán)境；（2）高重要—低預(yù)期的項(xiàng)目有：良好的教育條件、法制、可靠的社會保障、滿意的收入；（3）低重要—高預(yù)期的項(xiàng)目有：民主、優(yōu)美的生活環(huán)境、豐富的文化生活；（4）低重要—低預(yù)期的項(xiàng)目有：完善的公共服務(wù)、舒適的居住環(huán)境、受人尊重、正義。從重要性與預(yù)期的差值來看，項(xiàng)目的兩者差值低于總體差值均值的項(xiàng)目升序依次為（M=0.863）：高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、滿意的收入、正義、良好的教育條件、安全的生活環(huán)境、社會安定有序、可靠的社會保障、法制。這些項(xiàng)目上重要性與預(yù)期的差距低于總體差值的均值，說明相關(guān)項(xiàng)目上的獲得的信心不足，需要進(jìn)一步梳理其中的原因，提升建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)與制度改革創(chuàng)新，循序增進(jìn)民眾相關(guān)項(xiàng)目的獲得信心。

3、獲得-預(yù)期兩維度的交叉分析

按照16個項(xiàng)目的獲得與預(yù)期的評分與各自均值的關(guān)系，可分為四個象限。（1）高獲得—高預(yù)期的項(xiàng)目有：民主、公平、優(yōu)美的生活環(huán)境、安全的生活環(huán)境；（2）高獲得—低預(yù)期的項(xiàng)目有：良好的教育條件、社會安定有序、可靠的社會保障、舒適的居住環(huán)境；（3）低獲得—高預(yù)期的項(xiàng)目有：高水平的醫(yī)療衛(wèi)生條件、穩(wěn)定的工作、豐富的文化生活；（4）低獲得—低預(yù)期的項(xiàng)目有：完善的公共服務(wù)、滿意的收入、受人尊重、法制、正義。從獲得與預(yù)期的差值上看，項(xiàng)目的兩者差值低于總體差值均值的項(xiàng)目升序依次為（M=0.386）：法制、正義、安全的生活環(huán)境、豐富的文化生活、穩(wěn)定的工作、完善的公共服務(wù)、高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、滿意的收入?？梢钥闯觯晟频墓卜?wù)、高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、滿意的收入是最為突出的項(xiàng)目，三方面的的體系建設(shè)與供給制度改革任務(wù)依舊任重道遠(yuǎn)。

（作者譚旭運(yùn)系中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所助理研究員、心理學(xué)博士；王俊秀系中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員、博士生導(dǎo)師）