中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱中核集團(tuán)）與中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司（下稱中核建設(shè)集團(tuán)）重組獲批40余天后，兩家集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)首次共同出席記者會(huì)時(shí)表示，中核、中核建設(shè)同根同源，整合不存在問(wèn)題。重組有利于提升核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同性及推動(dòng)核工業(yè)“出?！保瑸榇蛟炀哂腥蚋?jìng)爭(zhēng)力的核工業(yè)集團(tuán)奠定基礎(chǔ)。

在近日舉行的中核集團(tuán)“兩會(huì)”代表委員記者見(jiàn)面會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中核集團(tuán)董事長(zhǎng)王壽君表示，中核集團(tuán)與中核建設(shè)集團(tuán)的合并重組不是今天才提的，10年前就曾提過(guò)。1999年的國(guó)防科技工業(yè)體制改革中，只有核工業(yè)是按上下游分家。“無(wú)論合并與否，兩大集團(tuán)都是核工業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈的上下游關(guān)系。重組對(duì)于核工業(yè)的‘走出去’和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)，都非常有好處，將產(chǎn)生1+1>2的效果。”

全國(guó)人大代表、中國(guó)核建集團(tuán)總經(jīng)理顧軍表示：“重組的目標(biāo)是為了全球競(jìng)爭(zhēng)，兩集團(tuán)的重組是為打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力、世界一流的核工業(yè)集團(tuán)?！?/p>

中核建設(shè)能力：同時(shí)可建設(shè)40臺(tái)機(jī)組，目前仍未飽和

中核建設(shè)集團(tuán)整體無(wú)償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核集團(tuán)后，如何確保國(guó)內(nèi)核電工程建設(shè)市場(chǎng)的公平性？這是中核集團(tuán)與中核建設(shè)集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略重組“靴子落地”后業(yè)界最關(guān)心的問(wèn)題之一。

“重組是長(zhǎng)期以來(lái)兩家集團(tuán)的共同愿望。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，從原來(lái)的一家分開(kāi)之后現(xiàn)在重新成為一家。這是一個(gè)自然的過(guò)程，也符合國(guó)資委對(duì)央企戰(zhàn)略重組的要求?！鳖欆姺Q。

中核建設(shè)集團(tuán)是中國(guó)核電工程建設(shè)領(lǐng)域歷史最久、規(guī)模最大、專業(yè)一體化程度最高的企業(yè)，也是中國(guó)乃至全球唯一一家30余年不間斷從事核電工程建設(shè)的企業(yè)。上世紀(jì)80年代初，中國(guó)開(kāi)始發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)，核電工程建設(shè)行業(yè)隨之起步。

中核和中核建設(shè)曾同屬于原中國(guó)核工業(yè)總公司。1999年的國(guó)防科技工業(yè)體制改革中，五大軍工總公司被改組為十大軍工集團(tuán)公司。此后，中核建設(shè)集團(tuán)成為工程建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)性公司，主業(yè)為“軍工工程，核電工程、核能利用，核工程技術(shù)研究、服務(wù)”。

30余年來(lái)，中核建設(shè)在中國(guó)核電施工工程市場(chǎng)上長(zhǎng)期處于絕對(duì)的主導(dǎo)地位，承擔(dān)中國(guó)大陸和出口的所有核電機(jī)組的建造任務(wù)。該集團(tuán)下屬的中核二二公司、中核二三公司、中核二四公司、中核華興公司、中核五公司5家單位均具備獨(dú)立承擔(dān)核電機(jī)組的核島主體工程的資格與經(jīng)驗(yàn)。

其中，中核二二公司、中核二四公司和中核華興公司以土建工程為主，中核二三公司和中核五公司以安裝工程為主，根據(jù)業(yè)主的需要獨(dú)立承擔(dān)施工任務(wù)。

據(jù)澎湃新聞了解，包括巴基斯坦的出口項(xiàng)目在內(nèi)，中核建設(shè)目前承擔(dān)的核電機(jī)組建設(shè)任務(wù)約20臺(tái)。但該集團(tuán)已具備同時(shí)推進(jìn)40臺(tái)機(jī)組施工建設(shè)的能力。歷史上，由中核建設(shè)同時(shí)進(jìn)行施工的最高峰是35臺(tái)機(jī)組。

顧軍稱，目前中核建設(shè)的核工程建設(shè)能力仍有過(guò)剩，完全能夠保障所有業(yè)主的建設(shè)需要。

此外，顧軍當(dāng)天對(duì)包括澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）在內(nèi)的媒體表示，國(guó)內(nèi)核電建安領(lǐng)域已經(jīng)完全市場(chǎng)化，重組不會(huì)影響市場(chǎng)格局?！白鳛槠髽I(yè)，就是要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、拿到更多訂單，所以不存在我們（重組后）不支持或不參與其他集團(tuán)核電建設(shè)的問(wèn)題。重組的目標(biāo)是為了參與全球競(jìng)爭(zhēng)，提升核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同性?！?/p>

中國(guó)能建、中國(guó)建筑：逐步培育能力

眼下，傳統(tǒng)火電建設(shè)企業(yè)和建筑企業(yè)，亦想在作為核電站核心的核島領(lǐng)域分一杯羹。

核電工程建設(shè)包括土建、設(shè)備安裝等環(huán)節(jié)，上游對(duì)接設(shè)備和材料供應(yīng)商，下游對(duì)接大型核電發(fā)電企業(yè)。核電站建設(shè)主要包括反應(yīng)堆廠房（即核島，以壓水堆為例，包括堆芯、蒸汽發(fā)生器、主泵、穩(wěn)壓器等幾大部分）、發(fā)電機(jī)廠房（即常規(guī)島，包括汽輪發(fā)電機(jī)系統(tǒng)）和輔助廠房（即BOP，核島和常規(guī)島之外的公用設(shè)施）三個(gè)部分。

其中，核島工程是保障核電機(jī)組安全運(yùn)行的關(guān)鍵所在，結(jié)構(gòu)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，必須滿足核安全法規(guī)的嚴(yán)格要求，技術(shù)門(mén)檻高。常規(guī)島工程則與普通火電工程相近。核電業(yè)主在選擇承包商時(shí)，除開(kāi)考慮管理、技術(shù)、成本等因素外，更傾向于選擇具有豐富核電建造經(jīng)驗(yàn)的承包商。

近年來(lái)，火電工程建設(shè)公司和建筑公司開(kāi)始進(jìn)入核島建設(shè)領(lǐng)域，并在逐步培育能力。

通常而言，核島工程多采用邀請(qǐng)招標(biāo)制度，核電站前期工程、輔助設(shè)施工程及常規(guī)島工程多采用公開(kāi)招標(biāo)制度。近年來(lái)，中廣核與國(guó)家電投，都有意培育新的核電工程建設(shè)提供商競(jìng)逐核島市場(chǎng)。中廣核與廣東火電及中建二局，國(guó)家電投與浙江火電的合作都是典型案例。

2013年6月，中國(guó)能建下屬?gòu)V東火電工程總公司成功中標(biāo)中廣核旗下廣東陽(yáng)江核電5、6號(hào)機(jī)組核島安裝工程，成為國(guó)內(nèi)第一家進(jìn)入核電站核島安裝工程建設(shè)領(lǐng)域的常規(guī)電建施工隊(duì)伍。2014年4月，中國(guó)能建下屬的浙江省火電建設(shè)公司成功中標(biāo)國(guó)家16個(gè)重大科技專項(xiàng)之一的中國(guó)自主三代核電品牌CAP1400示范工程——山東榮城石島灣核電站2號(hào)核島安裝施工任務(wù)。截至目前，該項(xiàng)目尚未開(kāi)工。

2016年5月，中國(guó)建筑旗下中建二局中標(biāo)廣西防城港核電站3、4號(hào)機(jī)組核島土建工程合同。中建二局曾于2008年承接了廣東臺(tái)山核電站2號(hào)機(jī)組核島土建工程，這也是中國(guó)建筑首次參與到核電站核島建設(shè)施工。

“業(yè)主方面，中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)和國(guó)電投集團(tuán)都是通過(guò)市場(chǎng)化招標(biāo)，中國(guó)核電工程建設(shè)方面，已是真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，兩大集團(tuán)的重組并不影響核電建設(shè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)?！鳖欆姺Q。