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北京經開區(qū)當好首都高質量發(fā)展開路先鋒

△經開區(qū)企業(yè)準入服務廳為企業(yè)提供一站式服務。

■ 集群發(fā)展打造首都高精尖產業(yè)主陣地

黨的十八大以來，北京經開區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值接連跨過3000億元、4000億元、5000億元大關，直逼6000億元，翻了一番多，體量穩(wěn)居全市第一。

產值翻番的背后，不是發(fā)展產業(yè)“大而全”，而是“專而精”——以新一代信息技術、高端汽車和新能源智能汽車、生物技術和大健康、機器人和智能制造四大主導產業(yè)為代表的高精尖產業(yè)對工業(yè)總產值的貢獻率超過九成。

在北京2022年冬奧會開幕式上，美輪美奐的超高清炫彩地屏向世界完美呈現(xiàn)科技之美。自主研發(fā)的全球最大8K超高清地面顯示系統(tǒng)，將中國最新的科技創(chuàng)新成果驚艷地呈現(xiàn)到世界眼前。

“全球最大屏的關鍵核心技術都掌握在我們手中！”這塊“全球最大屏”出自北京經開區(qū)企業(yè)京東方之手。實際上，全球的每4塊顯示屏里就有1塊來自該公司，去年京東方在智能手機、平板電腦、筆記本電腦、顯示器、電視等五大應用領域液晶顯示屏出貨量均保持全球第一。

關鍵核心技術是國之重器，自主可控的產業(yè)技術正是高精尖產業(yè)的發(fā)展根基。10年前，北京經開區(qū)支持京東方8.5代線成為中國大陸首條自主建設的最高世代TFT-LCD生產線，助推中國大陸顯示產業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從有到大、從大到強的跨越。

“這十年，北京經開區(qū)圍繞重大戰(zhàn)略需求，加快關鍵核心技術攻關，在尖端技術引領、戰(zhàn)略產業(yè)支撐方面取得重大突破。”北京經開區(qū)相關負責人說。經開區(qū)也圍繞安全自主可控，闖出了一條適合國內“產學研用”集成發(fā)展，短期內能夠攻關重點領域的新路子。

過去10年，越來越多的跨國公司把最新最尖端的產線落在北京經開區(qū)，創(chuàng)下多個“全球第一”“世界最大”。經開區(qū)正成為全球創(chuàng)新資源要素匯聚的“引力場”，產業(yè)也邁向價值鏈高端：阿斯利康、GE、瓦里安等外資企業(yè)先后在經開區(qū)設立海外總部或研發(fā)總部，中法智能制造產業(yè)示范園奠基，海斯坦普、采埃孚等汽車產業(yè)鏈上的高端零部件企業(yè)建成投產，賽諾菲新一代胰島素大品種落地，拜耳4條現(xiàn)代化生產線開工，GE全新超高端CT機投產……截至目前，北京經開區(qū)已經吸引了90多家世界500強企業(yè)投資約140個項目入駐。

10年間，北京經開區(qū)千億級產業(yè)集群從無到有、再到發(fā)展至4個，彰顯了經開區(qū)集群發(fā)展的實力。

如果說產業(yè)集群化發(fā)展是“硬實力”，那么體制機制創(chuàng)新則是“軟實力”：經開區(qū)在全市率先實現(xiàn)“一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法”，成為全國首個行政許可權集中度最高的區(qū)域；在全市率先推行“一業(yè)一證”“證照聯(lián)辦”“一證多址”等改革，讓手續(xù)更簡、環(huán)節(jié)更少、成本更低、效率更高；開展首席審批師改革，實現(xiàn)跨領域、全環(huán)節(jié)、一個人、一次辦……一項項改革舉措正在北京經開區(qū)落地實施。

“經開區(qū)將聚焦主責主業(yè)，圍繞國際科技創(chuàng)新中心建設和‘四區(qū)一陣地’的區(qū)域定位，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷提升承接國家戰(zhàn)略任務能力?！苯涢_區(qū)有關負責人表示，到2025年將再添兩個千億級產業(yè)集群，地區(qū)生產總值實現(xiàn)3800億元，工業(yè)總產值突破8000億元。

△自動駕駛出租車行駛在經開區(qū)道路上。

■ 場景新城牽引科技創(chuàng)新

從中關村科學城孵化出的無人零售車技術落地經開區(qū)，到超高清、量子點、柔性顯示等技術國產化突破和規(guī)模應用，再到跨國公司瓦里安醫(yī)療布局全球創(chuàng)新中心……北京經開區(qū)越來越多的創(chuàng)新場景牽引科技創(chuàng)新，正成為成果轉化的熱土、高水平人才的高地。

全球超過三分之一的LED顯示芯片市場被集創(chuàng)北方公司牢牢占據，這家在經開區(qū)成長起來的企業(yè)憑借顯示芯片關鍵技術“零”的突破，一躍成為全球領先的顯示控制芯片龍頭企業(yè)。

創(chuàng)新與研發(fā)是經開區(qū)無數企業(yè)的成功秘訣。作為具有全球影響力的科技成果轉化承載區(qū)和技術創(chuàng)新示范區(qū)，10年間，北京經開區(qū)大中型重點企業(yè)研發(fā)投入增加10倍以上，2022年1月至8月，預計可完成研發(fā)費用投入241.3億元。國家級和市級研發(fā)機構從140家增加到364家，其中包含市級研發(fā)機構339家，國家級研發(fā)機構25家。企業(yè)擁有有效發(fā)明專利量從2012年的1640件增長到2021年的11480件，增長了7倍。截至2021年底，萬人發(fā)明專利擁有量為675件，是全市平均水平的3.6倍，領跑全國經開區(qū)。

正因如此，越來越多技術在北京經開區(qū)實現(xiàn)“從0到1”的突破。225平方公里皆是創(chuàng)新的沃土：北京智能車聯(lián)產業(yè)創(chuàng)新中心成功突破“測試場景提取技術”，實現(xiàn)感興趣場景的及時提取，填補國內在該領域的空白；原創(chuàng)新藥技術創(chuàng)新中心聚集了12家企業(yè)，誕生了一批重大科技成果；機器人技術創(chuàng)新中心成立當年就研發(fā)關鍵技術19項、開發(fā)核心產品13款……北京經開區(qū)重點打造24家技術創(chuàng)新中心和14個產業(yè)中試基地，成為創(chuàng)新資源集聚平臺和成果轉化樞紐。自2018年有統(tǒng)計以來，北京經開區(qū)共誕生新技術494項、新產品627項，一批新技術、新產品填補國內空白，多項技術產品趕超國際領先水平。

“10年來，經開區(qū)作為北京建設國際科技創(chuàng)新中心主平臺，抓住國家重大專項的核心技術補短板、強弱項，實現(xiàn)更多‘從0到1’的突破，創(chuàng)造更多‘從無到有’。”北京經開區(qū)有關負責人說，經開區(qū)全面推進“白菜心”工程，建立“掛圖作戰(zhàn)”調度機制，創(chuàng)新采用知識產權共享、首臺（套）政策等方式，支持關鍵核心技術研發(fā)，突破“硬科技”瓶頸制約。近10年來，在國務院公布的國家科技進步獎名單中，北京經開區(qū)共有15個項目獲得國家科技進步獎。

不需要外賣小哥奔波，外賣自己“送”到公司樓下——在中關村孵化出來的新石器無人配送車，已經率先在幾十公里外的北京經開區(qū)上路，實現(xiàn)了真正的產業(yè)化落地。

自動駕駛、人工智能、產業(yè)互聯(lián)網、手術機器人、智能制造……豐富的創(chuàng)新場景牽引著北京三大科學城“夢想實驗室”里的科技成果來到經開區(qū)的“創(chuàng)新工廠”。2017年以來，經開區(qū)累計承接“三城”科技成果轉化項目超600項，產學研合作研發(fā)新技術新產品超1200項。

“我們已經與‘三城’建立起工作對接機制，簽訂了合作協(xié)議，重點依托中關村科技成果產業(yè)化先導基地，設立拓展成果轉化先導區(qū)，同時還儲備一批產業(yè)用地、標準廠房和城市更新空間資源，搭建醫(yī)藥健康等領域專業(yè)開放成果轉化平臺，保障‘三城’產業(yè)化項目落地?！北本┙涢_區(qū)相關負責人說。

到“十四五”末，經開區(qū)中試基地、公共技術服務平臺將達到100家以上，每年落地10個具有示范性的科技應用場景，每年科技成果轉化項目150個以上，計劃每年轉化“三城”科技成果200項以上，國家級孵化器和重創(chuàng)空間達到15家以上，科技類基金規(guī)模達到100億元，重大場景應用示范區(qū)建設支撐作用凸顯。

△經開區(qū)泡桐花海成為新晉網紅打卡地。

■ 繪就宜業(yè)宜居綠色城區(qū)新畫卷

與經開區(qū)7萬多家企業(yè)做“鄰居”的，是青頭潛鴨、大鴇、白鶴、獵隼、東方白鸛等一批國家級保護動物。

去年5月，北京經開區(qū)啟動國內首個國家級經開區(qū)生物多樣性本底調查行動。目前調查已達到全覆蓋，其中生態(tài)系統(tǒng)和物種調查工作已基本完成。

鳥類對生態(tài)環(huán)境變化反應格外敏感，是城市生態(tài)環(huán)境質量的指示物種。據調查，截至今年5月，亦莊新城范圍內共記錄鳥類306種，為全市鳥類種類總數的61%，成為北京經開區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷向好的完美注腳。

調查還記錄到植物357種，占北京種子植物121科616屬1572種的75%，包含國家一級保護植物兩種、國家二級保護植物3種、北京二級保護植物5種。

這折射出北京經開區(qū)這座產業(yè)新城的綠色發(fā)展底色。

涼水河經開區(qū)段每年都可以欣賞到大批鳥類水中嬉戲的景象。但此前，這條河還是一條“臭水河”。經過10多年來的持續(xù)治理，到2020年涼水河經開區(qū)段通過了水利部的驗收，成為全國首批示范河湖之一，在北京乃至華北地區(qū)首次榮獲該稱號。

今年4月，北京經開區(qū)憑借建立的一系列“無廢模式”，成為了全國唯一一個入選國家“十四五”時期開展“無廢城市”建設名單的國家級經開區(qū)。這背后是一批綠色工廠助力，初步形成了核心產業(yè)綠色升級帶動全產業(yè)鏈減廢提質、服務工業(yè)固體廢物全生命周期的數字化管理、生活垃圾分類產城一體化、市場體系建設助力節(jié)能環(huán)保產業(yè)培育等經驗模式。按照計劃，“十四五”時期，北京經開區(qū)的綠色工廠將累計達到150家，綠色供應鏈管理企業(yè)累計達到30家。

中芯國際、康寧、北方華創(chuàng)、京東方……北京經開區(qū)聚集著幾十家集成電路、新型顯示領域的“龍頭”企業(yè)，如何支撐這些企業(yè)能有源源不斷的“活水”來？

10年前，京東方8.5代線作為當時全市最大規(guī)模單體電子項目即將落戶北京經開區(qū)之際，經開區(qū)配建了日產水量4萬噸的再生水廠，實現(xiàn)了再生水供應，順利引進該項目落地投產。

隨著區(qū)域產業(yè)規(guī)模不斷擴容，落戶項目不斷增多，北京經開區(qū)配套建設的污水處理廠達到3座、再生水廠達到2座，實現(xiàn)全區(qū)雨水分流率、污水收集率、污水處理率、中水回用率等均為100%。據測算，北京經開區(qū)每年高品質再生水利用量，達到工業(yè)用水總量的55%以上。

這也直接讓經開區(qū)實現(xiàn)在產業(yè)加速落地、規(guī)模不斷擴大的同時，實現(xiàn)水耗大幅降低。截至2021年，北京經開區(qū)單位地區(qū)生產總值水耗已連續(xù)7年保持在4立方米以內，僅為北京市平均水平的1/3，用水效率達到國際先進水平。

不只是水耗。同一時期，北京經開區(qū)單位地區(qū)生產總值能耗也實現(xiàn)了大幅下降。據統(tǒng)計，經開區(qū)2012年全年單位地區(qū)生產總值能耗為0.178噸標準煤，2021年下降至0.1028噸標準煤，10年下降42.2%，是北京市能耗強度的二分之一，是全國能耗強度的四分之一。

在由“區(qū)”向“城”轉型的過程中，宜業(yè)宜居成為北京經開區(qū)面臨的關鍵考題。“10年來，北京經開區(qū)提升人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境建設質量，完善多層次住房保障體系和公共服務設施體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，打造世界一流產城融合的綜合新城、宜業(yè)宜居的綠色城區(qū)?！北本┙涢_區(qū)有關負責人說。

森林繞城、綠道連城、碧水穿城、濕地潤城、公園遍城、農田留城、景觀靚城、文化興城……亦莊新城也是“公園新城”，僅“十三五”時期就建成5個大型生態(tài)公園，公園綠地500米服務半徑覆蓋率超過96%，遠高于全市平均水平，海綿城市建設達標面積超出全市平均水平的70%。

“北京經開區(qū)將堅持以人為本，推動產城有機融合、互為促進，強化科技賦能城市高效運營管理，繼續(xù)當好‘沒有城市病’的標桿，建設富有科技魅力的產業(yè)新城?！北本┙涢_區(qū)有關負責人說。

△北京經開區(qū)全貌。

（北京日報）