10月19日下午，常州市人大召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《常州市租賃住房安全管理?xiàng)l例》制定過程和主要內(nèi)容。澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）注意到，該《條例》從多個(gè)方面對(duì)群租房亂象進(jìn)行了約束，比如，明確了要以原始設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，不得將房間分隔后用于居??；原始設(shè)計(jì)為廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、儲(chǔ)藏室、車庫等非居住空間的，不得出租用于居?。幻块g房間內(nèi)人均使用面積不得低于六平方米等。

該《條例》于今年8月31日由常州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，9月29日經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2023年7月1日起施行?！稐l例》共有七章四十四條，包括總則、租賃管理、治安管理、消防管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任及附則。

其中，對(duì)群租房亂改房屋功能進(jìn)行了明確約束。比如第十三條規(guī)定，用于出租的住房，應(yīng)當(dāng)以原始設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，不得將房間分隔后出租用于居住。住房原始設(shè)計(jì)的起居室（廳）確需分隔出租用于居住的，住房所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照裝飾裝修管理有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并同時(shí)符合下列要求：只能分隔出一間房間用于居住，等等。還有，禁止將房間、陽臺(tái)的整體或者局部改為衛(wèi)生間、廚房。房屋原始設(shè)計(jì)為廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、儲(chǔ)藏室、車庫等非居住空間的，不得出租用于居住。

該《條例》第十四條明確規(guī)定，出租人應(yīng)為承租人提供必要的居住空間。按間出租的，每間房間內(nèi)人均使用面積不得低于六平方米，廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、儲(chǔ)藏室以及其他非居住空間的使用面積不計(jì)入其中。住房按間出租的，每間房間內(nèi)居住人數(shù)不得超過兩人，但具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系以及醫(yī)療護(hù)理等特殊情況的除外。

第十一條明確規(guī)定，屬于違法建筑的；違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋不能用于居住的；法律、法規(guī)禁止出租的其他情形的不得用于出租。村（居）民自建住宅出租用于居住的，出租人應(yīng)當(dāng)在出租前按照規(guī)定進(jìn)行房屋安全鑒定。

另外，《條例》對(duì)房屋中介、“二房東”等也都進(jìn)行了明確要求。比如，《條例》明確，轉(zhuǎn)租住房五套（間）的應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法中介、代理行為設(shè)置罰則，避免禁止出租的住房和違法隔斷使用的住房流入住房租賃市場(chǎng)。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，保障安全房源的供給，為承租人提供更多優(yōu)質(zhì)選擇。