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醉翁之意不在酒!美國(guó)發(fā)動(dòng)“貿(mào)易戰(zhàn)” 真正目的何在?

央視新聞
2018-03-29 16:33
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東方時(shí)空:撕下美國(guó)“國(guó)家安全”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的面具 視頻來(lái)源:央視新聞微信公眾號(hào)(08:43)
據(jù)央視新聞微信公眾號(hào)消息,近期,美國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域動(dòng)作頻出,進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅,對(duì)中國(guó)600億美元商品加征關(guān)稅并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。在美國(guó)的官方敘述里,對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)是為了保護(hù)美國(guó)“國(guó)家安全”和解決“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”問(wèn)題。

然而,事實(shí)是否如此?我們通過(guò)一組數(shù)據(jù)來(lái)看一下。(見(jiàn)文上《東方時(shí)空》視頻)

美對(duì)華“貿(mào)易戰(zhàn)”主打牌:國(guó)家安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

“貿(mào)易戰(zhàn)”打響,美國(guó)此次舉措可簡(jiǎn)單歸納為232和301,分別對(duì)應(yīng)保護(hù)“國(guó)家安全”和解決“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”問(wèn)題。

本文圖均為 央視新聞微信公眾號(hào) 圖

232是美國(guó)政府用《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》的232條款,以危害國(guó)家安全為由向產(chǎn)自中國(guó)的鋼材和鋁材征收25%和10%的關(guān)稅,關(guān)鍵詞是國(guó)家安全。

301是最近一輪的“301調(diào)查”,白宮根據(jù)《1974年貿(mào)易法》對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題收取的懲罰性關(guān)稅,關(guān)鍵詞是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

美國(guó)政府表示,針對(duì)中國(guó)出口美國(guó)鋼材征稅,是因?yàn)橹袊?guó)鋼材危害到美國(guó)國(guó)家安全。

然而,從中國(guó)海關(guān)、美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)蘭格鋼鐵研究中心三家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看,2006年中國(guó)出口美國(guó)鋼材540萬(wàn)噸,2017年卻只有118萬(wàn)噸,跌幅78%,原因之一是美國(guó)期間多次對(duì)中國(guó)鋼鐵制裁。

如今,美國(guó)進(jìn)口鋼材數(shù)量排名中,加拿大排第1,中國(guó)第11。但232報(bào)告中一共提到中國(guó)202次,提到加拿大只有24次。

結(jié)果,中國(guó)卻被征收25%關(guān)稅,加拿大在這輪制裁中被暫免。這是不是美國(guó)的雙重標(biāo)準(zhǔn),是不是拿國(guó)家安全當(dāng)借口搞保護(hù)主義遏制中國(guó)貿(mào)易,似乎一目了然。

搞貿(mào)易保護(hù)?美國(guó)每創(chuàng)造1個(gè)就業(yè)將損失18個(gè)就業(yè)

據(jù)美國(guó)全球貿(mào)易公司公布的報(bào)告顯示,此輪特朗普對(duì)中國(guó)鋼鋁征收關(guān)稅會(huì)在鋼鐵行業(yè)增加26346個(gè)就業(yè),但對(duì)于汽車、建筑、交通和制造業(yè)等需要購(gòu)買鋼鋁來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)的下游產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),關(guān)稅提高了鋼鋁價(jià)格,成本增加將造成公司減少495136個(gè)工作機(jī)會(huì)。關(guān)稅最終將造成468790個(gè)崗位的凈流失,相當(dāng)于每創(chuàng)造1個(gè)就業(yè),損失18個(gè)就業(yè)。

在此前,2002年,小布什政府對(duì)中國(guó)增收30%鋼鐵關(guān)稅后,造成下游產(chǎn)業(yè)20萬(wàn)工人的失業(yè)和40億美元的工資損失。

美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主:中國(guó)市場(chǎng)是希望所在

在以種植業(yè)為主的美國(guó)艾奧瓦州,其大豆協(xié)會(huì)匯集了4萬(wàn)名當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)場(chǎng)主。艾奧瓦州大豆協(xié)會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部總監(jiān)格蘭特·金伯利表示,中國(guó)市場(chǎng)是他們的希望所在,在春播即將開(kāi)始之際,這里幾乎所有的農(nóng)場(chǎng)主都對(duì)市場(chǎng)前景充滿擔(dān)憂。

格蘭特·金伯利:很多農(nóng)民和我們的會(huì)員都向我們表達(dá)了他們的擔(dān)憂,我們的領(lǐng)導(dǎo)層也很擔(dān)心,我們希望可以正常播種農(nóng)作物,今年秋收的時(shí)候,市場(chǎng)還依然需要我們的農(nóng)產(chǎn)品。

格蘭特表示,他們已經(jīng)向美國(guó)政府轉(zhuǎn)達(dá)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)主的關(guān)切,希望能得到聯(lián)邦政府的重視,改變他們的做法。

格蘭特-金伯利:農(nóng)業(yè)對(duì)于艾奧瓦州非常重要,對(duì)美國(guó)也非常重要,我們非常重視中國(guó)市場(chǎng)。我們不希望看到任何貿(mào)易摩擦,我們對(duì)(美國(guó))這樣的做法深表失望。

美真正目的:拖慢“中國(guó)制造2025”強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

依據(jù)美國(guó)“301調(diào)查”,美方因中國(guó)侵犯美知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)未來(lái)中國(guó)出口美國(guó)的部分行業(yè)進(jìn)行制裁,具體分為十個(gè)領(lǐng)域:新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。

這十大領(lǐng)域與中國(guó)的“中國(guó)制造2025”計(jì)劃所列的十大領(lǐng)域完全吻合。對(duì)此,《紐約時(shí)報(bào)》文章中表示,美國(guó)真正考量是要遏制中國(guó)制造業(yè)升級(jí),拖慢中國(guó)實(shí)業(yè)興邦的中國(guó)制造2025這一強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

2017年11月,在美國(guó)國(guó)際與戰(zhàn)略問(wèn)題研究所CSIS的中美經(jīng)貿(mào)論壇上,參與或支持301調(diào)查的對(duì)華鷹派也表示,美國(guó)下一輪對(duì)華經(jīng)貿(mào)制裁目的是要拖慢甚至拖垮中國(guó)高精尖科技全面趕超美國(guó)的進(jìn)程,保證美國(guó)高新技術(shù)全球領(lǐng)先,以及戰(zhàn)略領(lǐng)跑地位。

CSIS中美經(jīng)貿(mào)論壇

所以,從微觀上看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確是中美的一個(gè)議題,但宏觀上講,美國(guó)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為借口,借關(guān)稅手段打壓中國(guó)向高精尖制造業(yè)強(qiáng)國(guó)升級(jí)是美國(guó)背后的更深層考量。

(原題為《醉翁之意不在酒!美國(guó)發(fā)動(dòng)“貿(mào)易戰(zhàn)” 真正目的何在?》)

    責(zé)任編輯:茹存峰
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