華商報4月12日消息，近期，陜西省食藥監(jiān)局有一項縣級食品快速檢驗車配備建設(shè)項目公開招標，十幾家企業(yè)按招標文件積極準備。可4月8日現(xiàn)場開標時，在現(xiàn)場勘察車輛設(shè)備設(shè)施這一環(huán)節(jié)，專家組僅看了兩家就結(jié)束了。作為檢測車輛重要性能的打分項目之一，實地勘察連車門都沒打開怎么打分呢？目前，多家企業(yè)已向招標公司及省食藥監(jiān)局發(fā)了質(zhì)疑函。

參標企業(yè)質(zhì)疑

“車輛沒有全部勘察 現(xiàn)場演示也省略了”

李先生是一家公司的項目經(jīng)理。他說，省食藥監(jiān)局委托河南省偉信招標管理咨詢有限公司西安分公司（以下簡稱偉信招標公司），依法對“陜西省縣級食品快速檢驗車配備建設(shè)項目”公開招標，他們公司參與了投標。

4月8日開標，上午9時前，參與投標的各企業(yè)按要求遞交相關(guān)的資質(zhì)和投標文件?，F(xiàn)場參與企業(yè)為10家，將車輛開到現(xiàn)場的有6家，每家企業(yè)3輛樣車。據(jù)了解，沒有帶樣車的企業(yè)主要是因為準備時間太短，無法趕制設(shè)備。當天上午基本按照程序進行。下午3時，招標公司及專家組開始對車輛現(xiàn)場考核。然而專家組只對帶樣車的6家企業(yè)中的2家進行了車輛勘察，其中就有4月9日公示的中標單位廣東寶龍汽車有限公司。招標文件要求對車輛進行現(xiàn)場演示的環(huán)節(jié)也省略了。

李先生說，他們公司很重視這次招標，對車輛及設(shè)備進行了全新的改裝和創(chuàng)新，沒想到作為打分重要項目之一的現(xiàn)場勘察，專家連車門都沒打開。另一家參加招標的公司的劉經(jīng)理則表示，檢測車是一種特殊的機械設(shè)備，輪胎、設(shè)備安放、設(shè)備使用等都需要現(xiàn)場勘察才行，哪個專家都不可能連車門都不打開就下結(jié)論的。

“現(xiàn)場強制性廢標7家 給不出合理解釋”

一些投標公司針對這些問題當面提出質(zhì)疑，招標公司沒有正面回答，只是說由專家組評定。劉經(jīng)理說，直到專家組離開評標現(xiàn)場，也未進行回復(fù)，4月10日，參與的企業(yè)以電話或書面的形式，向招標公司及省食藥監(jiān)局提出異議函。

華商報記者查看了中國政府采購網(wǎng)2月1日發(fā)的公告，了解到這次公開招標預(yù)計采購107臺食品安全快檢車，并配備離心機、電子天平、便攜式電導(dǎo)率儀等儀器設(shè)備。項目預(yù)算1.29億元，且不接受進口產(chǎn)品投標。在安全裝置方面和輔助駕駛系統(tǒng)方面，都要求車輛現(xiàn)場演示；投標文件滿足乘客座椅、滅火器、空調(diào)系統(tǒng)、地板材料等改裝要求，需要車輛現(xiàn)場展示打分。

參與企業(yè)負責人稱，在沒有勘察全部車輛的情況下就現(xiàn)場強制性廢標7家，只留3家。評委廢標時，給不出合理解釋。一名經(jīng)理氣憤地稱“哄人也要把人哄睡著才行，不能這樣連車都不看就匆匆了事”。

這次招標存在為特定企業(yè)量身定做的嫌疑？

參標企業(yè)的李經(jīng)理介紹，該招標項目2月1日公示，定于3月1日開標，扣除春節(jié)等假日，從公示到開標只有15個工作日。招標要求評標現(xiàn)場提供3款樣車，而樣車的正常生產(chǎn)周期即使24小時趕工，最少也要30個工作日，正常的投標企業(yè)根本沒足夠時間去準備樣車，這次招標存在為特定企業(yè)量身定做的重大嫌疑。按第一次公告，3月1日開標，但前一晚8點，招標公司臨時打電話通知招標暫停，并沒給出暫停原因及二次開標時間。

李經(jīng)理稱，他們參與過全國很多地方的招標，像這次如此輕率的還是第一次遇到。李經(jīng)理提供的資料顯示，國家食品藥品監(jiān)督管理總局2017年6月發(fā)布的《總局關(guān)于規(guī)范食品快速檢測方法使用管理的意見（食藥監(jiān)科〔2017〕49號）》明確指出，各?。▍^(qū)、市）、計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監(jiān)管部門，要按照相關(guān)要求，對正在使用和擬采購的快檢產(chǎn)品進行評價。評價結(jié)果不符合國家相應(yīng)要求的，要立即停止使用或不得采購。而在這次快檢設(shè)備采購項目中，竟然沒任何關(guān)于設(shè)備驗證評價的要求和體現(xiàn)。

中標公示時間1個工作日 實際僅2.5小時？

昨晚，參標公司一位張經(jīng)理介紹，4月8日開標現(xiàn)場，多家企業(yè)提出異議后，4月9日他們就持公司的相關(guān)手續(xù)到招標公司反映問題。但4月9日15時31分，中國政府采購網(wǎng)上發(fā)出了“陜西省縣級食品快速檢驗車配備建設(shè)項目中標公告”。

華商記者看到公告顯示：中標單位是廣東寶龍汽車有限公司。中標金額為“壹億壹仟玖佰陸拾肆萬柒仟叁佰柒拾元整，（￥11964.7370萬元）”。交貨期為85日歷天。公告中特別提到公告期自發(fā)布之日起一個工作日。

張經(jīng)理稱，說是一個工作日，可15時31分發(fā)布，18時就到了下班時間，滿打滿算也只有兩個半小時，如此短的公示時間，是他從業(yè)二十多年首次遇到的。即便公司提供“質(zhì)疑函”和相關(guān)手續(xù)也根本來不及。

記者調(diào)查

偉信招標公司：專家沒看車

是專家決定的

連續(xù)兩天，很多參標企業(yè)向河南省偉信招標公司提出異議。該公司負責此項目的程姓工作人員告訴華商報記者，他們是根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求實施招標流程的，至于為什么專家沒實地看車，那都是專家決定的；如果對招標流程和結(jié)果有異議，可根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定進行申訴。

省食藥監(jiān)局負責招標的人學習去了

記者了解到，雖然多家企業(yè)對于沒現(xiàn)場勘察車輛提出異議，但4月9日招標公司還是公示了中標單位，就是當場勘察的廣東寶龍汽車有限公司，而且公示期僅為一天。在此期間，作為甲方購買單位省食藥監(jiān)局的公示監(jiān)督電話029-62288081，卻成了擺設(shè)。李經(jīng)理稱，4月8日至11日，他們打了很多次公示電話，一直無人接聽。記者4月10日、11日先后6次撥打該電話也無人接聽。

昨日，記者跟企業(yè)到省食藥監(jiān)局反映該問題時，向該局財務(wù)處工作人員詢問這個電話是誰的，工作人員稱是冉（音）副處長的。記者表示打電話一直沒有人接，工作人員說冉副處長本周在省委黨校學習，有事可以下周來。記者說：“下周就來不及了，縣級食品快速檢驗車配備建設(shè)項目招標現(xiàn)場，專家沒現(xiàn)場勘察車輛到底是咋回事？”工作人員說：“這事只有他能說清楚，別人不知道?！庇浾哔|(zhì)疑：難道全處只有他知道？他不在就沒有人來處理此事了？工作人員表示知道此事的還有武（音）處長，但他跟冉副處長在一起學習。實在沒有辦法，記者來到11樓的監(jiān)察室，工作人員簡單問了一下反映的情況后稱，還是要問財務(wù)處，他們不清楚。隨后記者問到了副處長冉（音）某的手機號，但多次撥打都無人接聽。

在一個多億項目招標的重要時間段，負責此事的主要負責人卻去學習了，監(jiān)督電話也無人接聽，這樣的公示有何用？目前，參標企業(yè)已開始準備相關(guān)資料，向相關(guān)單位進行舉報、申訴。 華商報記者 魏光敬

（原題為《1.29億的項目 招標有貓膩?》）