【編者按】

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新表述、新要求，是學(xué)習(xí)、研究、傳播、普及黨的二十大精神的重要內(nèi)容。

繼全國(guó)兩會(huì)關(guān)鍵詞、新中國(guó)成立70周年關(guān)鍵詞、“四史”關(guān)鍵詞、“百年共產(chǎn)黨人精神譜系”關(guān)鍵詞、“新時(shí)代治國(guó)理政小常識(shí)與大道理”關(guān)鍵詞專欄之后，澎湃新聞聯(lián)合上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、上海市政治學(xué)會(huì)開啟“黨的二十大”關(guān)鍵詞專欄，聚焦黨的二十大報(bào)告中的新表述、新觀點(diǎn)撰寫文章，傳播和普及大會(huì)精神。

這一期的關(guān)鍵詞是：大黨獨(dú)有難題。

新時(shí)代以來，聚焦“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的重大命題，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“百年大黨”的基本規(guī)律進(jìn)行了系統(tǒng)的探索總結(jié)。十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)，習(xí)近平總書記就給出“打鐵還需自身硬”承諾。2014年12月，在江蘇考察時(shí)習(xí)近平總書記首次提出“全面從嚴(yán)治黨”。2017年10月25日，在十九屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)，習(xí)近平總書記提出大黨治理的重大命題：“我們黨作為世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，大也有大的難處?！秉h的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?！睆娜鎻膰?yán)治黨的廣泛性再到聚焦大黨“獨(dú)有難題”，這標(biāo)志著我們對(duì)百年大黨長(zhǎng)期執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)深化與理論成熟，為引領(lǐng)偉大的社會(huì)革命提供根本遵循。

百年大黨要破解哪些大黨“獨(dú)有難題”？

作為長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的“大黨”內(nèi)涵豐富、指向廣泛。狹義上，主要是指黨員的組織規(guī)模大、黨員的來源多元化、組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜與管理的難度大；廣義上，大黨是指黨的“理想之大、使命之大、責(zé)任之大”。應(yīng)該說，政黨屬性的先進(jìn)性、宗旨的人民性、任務(wù)的艱巨性、規(guī)模的超大性等共同塑造了百年大黨的“獨(dú)有難題”，正如習(xí)近平總書記指出：“這么大一個(gè)黨，處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源，很容易在執(zhí)政業(yè)績(jī)光環(huán)的照耀下，出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象，陷入‘革別人命容易，革自己命難’的境地?！睂?shí)踐中大黨的“獨(dú)有難題”集中體現(xiàn)在兩方面。

難點(diǎn)之一，黨進(jìn)行自我革命具有長(zhǎng)期性與時(shí)代性。長(zhǎng)期執(zhí)政目標(biāo)決定了黨自我革命的長(zhǎng)期性，政黨成員更替決定其自我革命要與時(shí)俱進(jìn)。一方面，社會(huì)多樣化發(fā)展使人們思想多元化、復(fù)雜性的特征越來越明顯，黨內(nèi)自我管理面臨成員來源范圍廣、利益分化程度深、觀念協(xié)調(diào)難度大等特點(diǎn)。習(xí)近平總書記在分析黨建工作形勢(shì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)存在大量思想問題和利益矛盾，某些矛盾涉及黨員、干部多，同其他社會(huì)矛盾錯(cuò)綜交織，協(xié)調(diào)處理難度很大?！彼枷敕只c利益交織使得大黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。另一方面，黨內(nèi)自我革命制度建設(shè)的系統(tǒng)性、規(guī)范性與有效性有待進(jìn)一步提升優(yōu)化。針對(duì)大黨內(nèi)部思想、利益與觀念等分化、細(xì)化與多元化趨勢(shì)，這增加了黨內(nèi)統(tǒng)一思想的難度，習(xí)近平總書記指出：“我們黨是一個(gè)大黨，統(tǒng)一思想歷來不易?！币M(jìn)一步解決自我革命方面存在的制度管黨“寬松軟”等問題，提升制度管黨治黨的科學(xué)性與有效性。

難點(diǎn)之二，黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)革命具有復(fù)雜性與深刻性。新時(shí)代以來，不僅黨和國(guó)家面臨的形勢(shì)之復(fù)雜、斗爭(zhēng)之嚴(yán)峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨世所罕見、史所罕見。而且黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性也前所未有。要成功引領(lǐng)偉大的社會(huì)革命，黨不僅要實(shí)現(xiàn)成功的自我革命，而且黨的自我革命也要以社會(huì)革命為基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持問題意識(shí)與系統(tǒng)觀念，聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國(guó)際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

發(fā)揮大黨“獨(dú)有優(yōu)勢(shì)”破解“獨(dú)有難題”

把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，這既是大黨自我革命的目標(biāo)，也是破解“獨(dú)有難題”的歷史經(jīng)驗(yàn)。在國(guó)家治理中，應(yīng)充分發(fā)揮大黨具有的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、組織的動(dòng)員優(yōu)勢(shì)和執(zhí)政的制度優(yōu)勢(shì)，從三方面破解大黨“獨(dú)有難題”。

第一，堅(jiān)持思想建黨為引領(lǐng)，鍛造先進(jìn)性與學(xué)習(xí)型的政黨。先進(jìn)性和學(xué)習(xí)型政黨是馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)在屬性與實(shí)踐要求，先進(jìn)性建設(shè)是目標(biāo)，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是路徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨鮮明的政治品格和強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)。”鮮明品格和政治優(yōu)勢(shì)不是一勞永逸與一成不變的。新時(shí)代以來，黨發(fā)揮思想建黨的政治優(yōu)勢(shì)，通過周期性的黨內(nèi)集中教育，不僅解決了黨在先進(jìn)性建設(shè)方面的實(shí)踐難題，也以塑造學(xué)習(xí)型政黨為抓手，創(chuàng)新了先進(jìn)性政黨與學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)方面的制度機(jī)制。

第二，堅(jiān)持制度治黨為主線，鍛造純潔性與紀(jì)律性的政黨。純潔性和紀(jì)律性既是馬克思主義政黨的內(nèi)在要求與實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，也是大黨“獨(dú)有難題”的核心癥結(jié)所在。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。我們黨走過的百年歷史，是一部同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問題作斗爭(zhēng)的自我革命史。新時(shí)代以來，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持制度治黨為主線，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。自我革命圍繞純潔性政黨建設(shè)目標(biāo)，在管黨治黨方面，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持要素上從全、標(biāo)準(zhǔn)上從高、作風(fēng)上從嚴(yán)原則，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度體系建設(shè)。為成功引領(lǐng)偉大的社會(huì)革命，根據(jù)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的目標(biāo)，聚焦“黨善于領(lǐng)導(dǎo)”的科學(xué)化與制度化的重大命題，健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的定力與能力。

第三，堅(jiān)持群眾路線為生命線，鍛造永葆活力型的政黨。習(xí)近平總書記指出：“江山就是人民，人民就是江山?！薄叭罕娐肪€是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶?！?“政黨-群眾路線-人民”的實(shí)踐關(guān)系是江山與人民原理的具體表現(xiàn)。新時(shí)代以來，中國(guó)共產(chǎn)黨踐行“同人民站在一起、想在一起、干在一起”的群眾路線原則，針對(duì)聯(lián)系群眾渠道不夠暢通、同群眾溝通不夠及時(shí)等問題，從整治“四風(fēng)”到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷探索適應(yīng)人民美好生活需要的群眾路線的新渠道、新辦法、新機(jī)制。將群眾觀、服務(wù)觀貫徹學(xué)習(xí)教育的全過程，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等各個(gè)方面出實(shí)招、謀實(shí)效，切實(shí)提升人民群眾的滿意度、安全感。

（作者系中共上海市委黨?？粕缃萄胁扛苯淌冢?/p>