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中印領(lǐng)導(dǎo)人今將在武漢非正式會(huì)晤:以“超常規(guī)安排”重啟關(guān)系

4月27日,國家主席習(xí)近平將在武漢與印度總理莫迪進(jìn)行非正式會(huì)晤,“重啟關(guān)系”成為關(guān)鍵詞。
“兩國領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞當(dāng)今世界百年未有之大變局進(jìn)行戰(zhàn)略溝通,并就中印關(guān)系未來發(fā)展的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題深入交換意見?!?2日,國務(wù)委員兼外交部長王毅說。
26日,在出訪前一天,莫迪總理也發(fā)布推特表示,他將與習(xí)近平主席就一系列雙邊和全球重要議題交換意見,特別是在當(dāng)前和未來國際形勢的背景下,雙方將討論各自國家的發(fā)展愿景和優(yōu)先事項(xiàng),“我們將從戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)的角度審視兩國關(guān)系的發(fā)展?!?/p>
在復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員、南亞研究中心副主任林民旺看來,此次會(huì)晤是自1988年時(shí)任印度總理拉吉夫·甘地訪華實(shí)現(xiàn)中印兩國關(guān)系正?;詠?,中印領(lǐng)導(dǎo)人舉行的第一次非正式會(huì)晤,“是一次超常規(guī)的安排”。
“去年夏天發(fā)生的洞朗對峙是近年來兩國關(guān)系的最低點(diǎn),而兩國領(lǐng)導(dǎo)人在武漢的非正式會(huì)晤則會(huì)成為開啟穩(wěn)定的雙邊關(guān)系的新起點(diǎn)。”林民旺26日對澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)分析稱,這顯示出“印度有情,我們有意”,首先是印度一方有意調(diào)整,其次是我們愿意給他這樣一個(gè)待遇。
上海國際問題研究中心南亞中亞所所長、同濟(jì)大學(xué)南亞研究中心主任王德華也對澎湃新聞表示,美國總統(tǒng)特朗普持有的“美國第一”的立場讓許多國家都感受到寒意,在當(dāng)前的國際背景下,中國和印度擁有許多戰(zhàn)略契合點(diǎn),兩國的共識(shí)將會(huì)多于分歧。具體而言,在邊境、中巴經(jīng)濟(jì)走廊以及反恐議題上,雙方會(huì)有更多共識(shí),可以慢慢消彌分歧,開展更多合作。
莫迪將在45天內(nèi)兩次訪華
中印領(lǐng)導(dǎo)人舉行非正式會(huì)晤的消息,讓一些西方媒體“大跌眼鏡”,因?yàn)樵诓坏揭荒昵?,兩國還在邊境發(fā)生了糾紛。
去年6月發(fā)生的洞朗對峙事件讓中印關(guān)系一度惡化,直到8月底事件得以解決。當(dāng)年9月,印度總理莫迪到廈門參加金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,并與中國國家主席習(xí)近平舉行了會(huì)談。
此次非正式會(huì)晤也正是在金磚會(huì)晤上促成的。中國駐印度大使羅照輝25日在《人民日報(bào)》撰文稱,去年發(fā)生洞朗對峙事件后,兩國領(lǐng)導(dǎo)人直接指揮,雙方外交部門展現(xiàn)智慧予以穩(wěn)妥解決。習(xí)近平主席與莫迪總理在廈門會(huì)晤時(shí),同意開新篇、朝前看,敲定舉行非正式會(huì)晤的重要共識(shí)。
羅照輝認(rèn)為,當(dāng)前中印關(guān)系趨穩(wěn)向好,為非正式會(huì)晤奠定了良好基礎(chǔ)。
值得注意的是,在此次武漢非正式會(huì)晤后,莫迪還將于6月9日至10日再次來到中國,參加在青島舉行的上海合作組織峰會(huì)。也就是說,在45天內(nèi),莫迪將兩次訪華,這個(gè)不尋常的舉動(dòng)引起了媒體的注意?!斑@意味著中印最高級別對話取得了重大突破?!薄秮喼迺r(shí)報(bào)》如此評價(jià)。
王德華說,或許正如一位印度大使所告知的,這將是一次里程碑式的訪問,會(huì)成為中印兩國關(guān)系走出去年洞朗對峙以及1962年中印摩擦的陰影的新起點(diǎn)。
《印度時(shí)報(bào)》也把這次非正式會(huì)晤與1988年印度時(shí)任總理拉吉夫·甘地對華進(jìn)行破冰訪問相提并論。當(dāng)年,拉吉夫·甘地與中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平舉行了具有深遠(yuǎn)意義的會(huì)晤,重新設(shè)定了1962年戰(zhàn)爭以來的兩國關(guān)系。
“習(xí)近平和莫迪這次非正式會(huì)晤表明兩位領(lǐng)導(dǎo)人都在努力為陷入一系列爭端和分歧的雙邊關(guān)系尋找未來的新范式?!薄队《葧r(shí)報(bào)》認(rèn)為,這次會(huì)晤將是中印關(guān)系的一個(gè)里程碑。
林民旺還介紹說,從印度的角度來看,印度在過去的一年中對外交做出了調(diào)整。舉例而言,印度與日本加強(qiáng)在政治、經(jīng)濟(jì)和安全等領(lǐng)域的全方位合作,印度還修復(fù)與俄羅斯的關(guān)系,并在南亞地區(qū)同其他體量較小的鄰國改善關(guān)系。在其周邊外交中,同中國修復(fù)關(guān)系是印度本次調(diào)整中最重要的一環(huán)。
中印合作才能成就“亞洲世紀(jì)”
另一個(gè)引起外界關(guān)注的是,國務(wù)委員兼外交部長王毅所稱,中印領(lǐng)導(dǎo)人“將圍繞當(dāng)今世界百年未有之大變局進(jìn)行戰(zhàn)略溝通”。
何謂“世界百年未有之大變局”?以中國和印度為代表的發(fā)展中國家實(shí)力的提升或是其中之一。
1988年,當(dāng)印度前總理甘地訪華時(shí),中國和印度GDP總和約6500億美元,只有當(dāng)時(shí)美國的11%。三十年后的2017年,中印兩國GDP總和已達(dá)15.6萬億美元,已達(dá)到現(xiàn)在美國的八成。
與此同時(shí),隨著英國脫歐和美國總統(tǒng)特朗普的當(dāng)選,世界局勢的不確定性越發(fā)明顯。眼下,特朗普還在世界范圍內(nèi)掀起了貿(mào)易保護(hù)主義浪潮。
美國有線新聞網(wǎng)(CNN)稱,雖然美國倡議的新亞太戰(zhàn)略中囊括了印度,但美國的貿(mào)易保護(hù)主義陰云也在逐漸籠罩印度的經(jīng)濟(jì)。報(bào)道認(rèn)為,印度將減少對美國的依賴,特朗普日益激進(jìn)的貿(mào)易政策是印度經(jīng)濟(jì)界日益擔(dān)憂的根源。
目前,中國是印度的最大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額達(dá)840億美元,500多家中資企業(yè)在印度扎根。CNN推斷,改善脆弱的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是此次重啟雙邊關(guān)系的重要一環(huán)。鑒于美國近期針對中興通訊的禁令,中美兩國“貿(mào)易戰(zhàn)”的緊張局勢不減,經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫亞洲區(qū)主任鄧肯(Duncan Innes-Ker)認(rèn)為,中國需要進(jìn)入印度的市場,雖然印度在不斷地向中國征稅,但并沒有豎起關(guān)稅壁壘。而解決這些經(jīng)濟(jì)問題也符合中國的利益。
印度曼尼帕大學(xué)地緣政治系主任那拉帕特(Madhav Das Nalapat)認(rèn)為,中印兩國領(lǐng)導(dǎo)人有一個(gè)共識(shí),即中印需要合作,讓21世紀(jì)成為亞洲的世紀(jì)?!埃▋蓢祝⑴⒁粋€(gè)牢固的高級別關(guān)系,從而為解決下面的問題提供條件”,那拉帕特說。
早在1988年,據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道,中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平會(huì)見印度總理甘地時(shí)說,“中印兩國不發(fā)展起來就不是亞洲世紀(jì)。真正的亞太世紀(jì)或亞洲世紀(jì),是要等到中國、印度和其他一些鄰國發(fā)展起來,才算到來?!?
王德華認(rèn)為,“正如國家主席習(xí)近平曾經(jīng)所說:中印用一個(gè)聲音說話,全世界都會(huì)傾聽。中印關(guān)系變好,上海合作組織甚至20國集團(tuán)峰會(huì),都可能會(huì)擴(kuò)大規(guī)模,在重大的國際事務(wù)上就會(huì)發(fā)出相同的聲音”。
莫迪有為明年?duì)幦∵B任的現(xiàn)實(shí)考量
此外,CNN26日援引印度觀察家研究基金會(huì)研究員馬諾伊(Manoj Joshi)表示,印度熱衷于保持關(guān)系的平衡,特別是中國越來越靠近印度的對頭巴基斯坦?!皟蓢P(guān)系處于不穩(wěn)定的境地,印度試圖回溯過去,修補(bǔ)過去兩年所破壞的關(guān)系”,馬諾伊說,“中國也在努力不讓印度回到美國的陣營”。
報(bào)道稱,莫迪希望與中國維持穩(wěn)定關(guān)系的好處是顯而易見的。莫迪將在明年的大選中爭取他的第二任期,雖然他獲得了大多數(shù)選民的青睞,但涉及到與中國潛在的激烈沖突時(shí),他的民調(diào)數(shù)據(jù)并不示好。莫迪此行在規(guī)避大選風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也在為全球經(jīng)濟(jì)合作不確定性增強(qiáng)的當(dāng)今,打開更多的可能性。
王德華認(rèn)為,印度目前正在進(jìn)行重大的調(diào)整。此前一個(gè)印度大使曾經(jīng)撰文稱,現(xiàn)在的莫迪有點(diǎn)像當(dāng)年的甘地。莫迪曾寄希望于和美國以及日本等一起對抗中國,現(xiàn)在他總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)就是搞好和中國的關(guān)系。莫迪也總結(jié)出,不能夠和中國搞對抗,印度要發(fā)展就要搭上中國的便車。
“此前,印度希望通過和日本的合作打造幾個(gè)高鐵樣本,但現(xiàn)在進(jìn)展不是很順利。莫迪意識(shí)到,只有中國才能幫助他進(jìn)一步作出更多的政績,為自己下一次連任打下基礎(chǔ)。此外,前一段時(shí)間,印度國內(nèi)社會(huì)矛盾重重,多個(gè)地方選舉不是很成功,大吉嶺也鬧得很兇,莫迪也意識(shí)到,如果和中國對抗,莫迪在國內(nèi)會(huì)面對更多壓力。”王德華說。
而武漢的非正式會(huì)晤也將給莫迪進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)中國的機(jī)會(huì)。
23日,印度前外交秘書蘇杰生透露,此次會(huì)晤沒有特定的目的和議程,對話將是“個(gè)人的”、“有互動(dòng)的”。根據(jù)印度媒體的報(bào)道,兩位領(lǐng)導(dǎo)人將進(jìn)行一對一的會(huì)談,沒有任何部長或顧問參與,會(huì)晤旨在重新定義兩國未來的關(guān)系。
央視新聞客戶端24日報(bào)道稱,一般來說,非正式會(huì)晤禮儀活動(dòng)比較簡單,會(huì)談的形式也會(huì)比較多樣,可以邊散步邊談,雙方可以暢所欲言,這有利于雙方溝通,加強(qiáng)理解。
“相信武漢之行將成為莫迪總理的全新體驗(yàn),進(jìn)一步增進(jìn)他對中國的了解?!?中國外交部副部長孔鉉佑24日說。





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