即便是世界上最富有的國家之一、對天然氣依賴程度相對沒那么高的“水電大國”瑞士，也因俄烏沖突余震躲不過缺電危機。

近日曝光的瑞士聯(lián)邦委員會電力應(yīng)急預(yù)案草案顯示，假如冬季能源危機惡化到一定程度，瑞士可能會限制電動汽車的使用，要求私人電動車“非必要不上路”。一旦正式頒布，瑞士或?qū)⒊蔀槿虻谝粋€限制電動車使用的國家。

上述限制和禁止使用電能的草案文件提出不同缺電危機等級下的應(yīng)對舉措，包括對家庭用電和公共及商業(yè)場所的空調(diào)、冰箱、廣告投屏等用電限制逐級提高。在第三階段應(yīng)急狀態(tài)中，私人使用的電動汽車僅在“絕對必要的情況下”允許出行，比如職業(yè)需要、購買食品、就診、參加宗教活動和參加法庭聽證會。

擬議的其他預(yù)案還包括限制電梯使用、關(guān)閉節(jié)假日裝飾燈光、禁用鼓風機清掃落葉、暫停加密貨幣“挖礦”活動等措施。在極端情況下，音樂會、劇院演出和體育賽事等活動也將被限制舉辦。

上述草案仍待討論，并未正式施行。不過，瑞士此前曾提出計劃2022年達到每7輛新車中就有一輛使用電力能源的交通發(fā)展目標，這在冬季缺電風險面前多少有些尷尬。

據(jù)澎湃新聞梳理公開數(shù)據(jù)，瑞士是能源自給率最低的歐洲國家之一。瑞士本土沒有可開采的天然氣資源，完全依賴進口。天然氣約占該國能源消費的15%，低于歐盟成員國的平均水平。不同于其他歐洲國家，瑞士的電力生產(chǎn)不依賴于天然氣，天然氣主要用于供暖和烹飪，其中近半是俄羅斯天然氣，經(jīng)由法國、德國等歐盟國家購入。

既然如此，為何出現(xiàn)電力短缺？主要原因是鄰國掉鏈子了。

水電是瑞士能源的基石，該國超過一半的本地電力來自全國600多個水力發(fā)電站，約三分之一來自核電站，常規(guī)熱電廠和可再生能源占9％左右。光看這組數(shù)據(jù)難以體現(xiàn)其本土電力突出的季節(jié)性特征。在夏季，瑞士國內(nèi)的發(fā)電量通常富余。但到了冬季，當水電產(chǎn)量下降，瑞士便不得不從鄰國——主要是法國和德國進口電力，以填補供給缺口。

根據(jù)2018年1月生效的新能源法，瑞士將不再新建核電站。逐步退出核電之后出現(xiàn)的電力缺口，將由水電、可再生能源、天然氣發(fā)電和進口電力來填補。2020年，瑞士電力進口270億千瓦時，出口326億千瓦時，出口順差56億千瓦時。

眼下，瑞士的電力進口國法國和德國已自顧不暇。

法國的56個核反應(yīng)堆中約半數(shù)因管道受腐蝕等原因已停止并網(wǎng)、接受檢修，核電發(fā)電量降至30年來低點，導致該國從電力凈出口國成為凈進口國，進一步加劇歐洲能源危機。

由于核電減量，法國的停電風險大幅攀升。本周早些時候，法國電網(wǎng)運營商RTE負責人澤維爾·皮查奇克（Xavier Piechaczyk）表示，該國今年冬天可能面臨停電的風險，因為電力供應(yīng)可能無法滿足需求。

在德國，盡管近幾個月來從美國等多國緊急采購俄氣的替代品，但遠未到解除停電警報的時刻。

2021年，瑞士終止了與歐盟的雙邊框架協(xié)議談判，導致雙方幾無可能在中短期內(nèi)達成電力合作協(xié)議。這意味著瑞士目前被排除在歐盟各國間天然氣應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議之外。

瑞士聯(lián)邦電力委員會此前估計，當冬季到來，它需要從國外進口3太瓦時電力（占年用電量的9%，1太瓦時等于10億千瓦時）。

瑞士廣播電視集團所屬媒體今年9月援引瑞士聯(lián)邦電力委員會主席維爾納·盧金布爾（Werner Luginbühl）的說法稱，瑞士不排除會采取數(shù)小時停電的措施，他建議民眾儲備蠟燭木柴。瑞士經(jīng)濟部長蓋伊·帕爾莫蘭（Guy Parmelin）認為民眾不必擔憂，并呼吁“不要夸大其詞”。今年冬天瑞士的電力供應(yīng)量將比以往小，至于縮減到何種程度，主要取決于法國的核電生產(chǎn)、俄羅斯的天然氣供應(yīng)和天氣狀況。

據(jù)新華社報道，瑞士聯(lián)邦委員會于2月28日舉行特別會議，決定參與歐盟對俄羅斯的一攬子制裁計劃，凍結(jié)俄羅斯有關(guān)個人和機構(gòu)在瑞士資產(chǎn)，禁止瑞士公司與被制裁對象進行業(yè)務(wù)往來。俄羅斯2月對烏克蘭發(fā)起特別軍事行動后，西方國家對俄羅斯施加嚴厲制裁，試圖打擊俄石油和天然氣出口，但同時導致歐洲國家能源供應(yīng)緊張、價格飛漲。