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“美國(guó)兩大通信運(yùn)營(yíng)商合并”惹爭(zhēng)議:低收入者得不到廉價(jià)服務(wù)

澎湃新聞?dòng)浾?承天蒙 綜合報(bào)道
2018-05-03 20:22
來(lái)源:澎湃新聞
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美國(guó)第三大通信運(yùn)營(yíng)商T-Mobile和第四大通信運(yùn)營(yíng)商Sprint于4月30日宣布將以260億美元全股票交易合并,并認(rèn)為,這起合并能夠獲得監(jiān)管部門(mén)的同意,因?yàn)楹喜⒛軌驗(yàn)槊绹?guó)創(chuàng)造數(shù)千個(gè)工作崗位,并幫助美國(guó)在5G技術(shù)上與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。

科技網(wǎng)站The Verge 4月29日介紹,合并后的公司將會(huì)是一個(gè)更大的T-Mobile,規(guī)模超過(guò)美國(guó)現(xiàn)在最大的兩家通信運(yùn)營(yíng)商Verizon和AT&T。

不過(guò),消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體抗議,這項(xiàng)合并可能會(huì)導(dǎo)致通信費(fèi)增加,對(duì)低收入人群造成沖擊,讓可供消費(fèi)者選擇的運(yùn)營(yíng)商更少。

有相當(dāng)一部分擔(dān)憂(yōu)認(rèn)為,如果這兩家公司合并成功,低收入消費(fèi)者可能會(huì)失去他們現(xiàn)有的廉價(jià)通信服務(wù),提供廉價(jià)資費(fèi)服務(wù)的小型運(yùn)營(yíng)商可能也會(huì)失去現(xiàn)有的議價(jià)能力。

路透社5月3日的報(bào)道提到,根據(jù)標(biāo)普全球(S&P Global Market Intelligence)旗下公司Kogan的數(shù)據(jù),目前美國(guó)通訊運(yùn)營(yíng)商中占支配地位的是AT&T和Verizon,T-Mobile是在年收入少于75000美元的消費(fèi)者中最流行的運(yùn)營(yíng)商,在使用Sprint旗下預(yù)付業(yè)務(wù)品牌Boost的用戶(hù)中,83%也屬于這個(gè)收入段。此外,T-Mobile占據(jù)38%的美國(guó)預(yù)付業(yè)務(wù)市場(chǎng),Sprint占據(jù)16%,加起來(lái)就是54%。

據(jù)上述報(bào)道,倡議組織Public Knowledge的總裁、前美國(guó)司法部反壟斷部門(mén)首席法律顧問(wèn)Gene Kimmelman認(rèn)為,“較低收入的消費(fèi)者可能會(huì)失去選擇,并面臨嚴(yán)峻的價(jià)格上漲,因?yàn)镾print和T-Mobile是他們的唯一選項(xiàng)?!?/p>

此外,T-Mobile和Sprint還會(huì)將它們的信號(hào)出售給更小的通信運(yùn)營(yíng)商,這些小運(yùn)營(yíng)商多為服務(wù)低收入群體和精打細(xì)算的消費(fèi)者。兩家公司的合并會(huì)損害這些小運(yùn)營(yíng)商的議價(jià)能力。

以免費(fèi)贈(zèng)手機(jī)的資費(fèi)計(jì)劃而聞名的美國(guó)運(yùn)營(yíng)商FreedomPop首席執(zhí)行官Stephen Stokols對(duì)路透社記者稱(chēng),他認(rèn)為過(guò)去的一年半通信費(fèi)的價(jià)格在下降,但是合并后就不會(huì)再降價(jià)了。

FreedomPop擁有200萬(wàn)用戶(hù),其中約一半用戶(hù)使用其免費(fèi)贈(zèng)手機(jī)的資費(fèi)計(jì)劃,20%的用戶(hù)年收入少于40000美元。

Stokols認(rèn)為,由于T-Mobile和Sprint有他們自己的預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù),同時(shí)也為更小的預(yù)付費(fèi)運(yùn)營(yíng)商提供信號(hào),兩家公司對(duì)市場(chǎng)的控制程度可能比想象的大?!斑@項(xiàng)合并交易對(duì)市場(chǎng)有利,卻對(duì)消費(fèi)者有害。”

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)和美國(guó)司法部可能會(huì)審查這項(xiàng)合并案,根據(jù)公眾利益評(píng)估它是否構(gòu)成壟斷。

在路透社的報(bào)道中,多位專(zhuān)家稱(chēng),在反壟斷審查中,美國(guó)司法部可能會(huì)將預(yù)付業(yè)務(wù)視為一個(gè)單獨(dú)的市場(chǎng)。如果他們確實(shí)這樣做,那么兩家公司的合并將會(huì)面臨嚴(yán)苛的審查。

    校對(duì):張艷
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