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最高檢:充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能,保護英雄烈士名譽榮譽
“最高人民檢察院”微信公號5月3日消息,日前,最高檢民事行政檢察廳發(fā)出《關于貫徹<中華人民共和國英雄烈士保護法>捍衛(wèi)英雄烈士榮譽與尊嚴的通知》(下稱《通知》),要求各級檢察機關民行部門認真貫徹實施英烈保護法,深入摸排侵害英烈名譽榮譽案件線索,充分發(fā)揮檢察機關在英烈保護方面職能作用。
《通知》指出,各級檢察機關民行部門要提高認識,強化政治擔當。認真組織學習英烈保護法,堅定“四個自信”,講政治,顧大局,主動擔當,切實履行職責。充分認識到建立對侵害英雄烈士名譽榮譽案件的公益訴訟制度,是踐行“檢察官作為公共利益代表”“檢察機關是保護國家利益和社會公共利益的一支重要力量”重大論斷的重要舉措,是檢察公益訴訟理論和中國特色檢察制度的重要創(chuàng)新。
《通知》要求,各級檢察機關民行部門深入摸排侵害英雄烈士名譽榮譽案件線索,夯實檢察機關履行檢察公益監(jiān)督職能的基礎。加強與檢察機關其他內設機構的聯(lián)系,重視從新聞媒體上發(fā)現(xiàn)案件線索,注重從群眾舉報中獲取案件線索。
《通知》強調,各級檢察機關民行部門要注重協(xié)同,形成保護合力。加強與相關主體聯(lián)系,建立完善的常態(tài)化溝通協(xié)調機制。與公安、民政、文化等負責英雄烈士保護工作的部門建立日常聯(lián)絡、信息共享機制。發(fā)揮好檢察一體化優(yōu)勢,充分運用行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺、行政執(zhí)法與行政檢察銜接平臺等工作機制。主動與法院、司法行政機關建立聯(lián)席會議機制,實時協(xié)調法律適用、訴訟程序、司法援助等問題,提高辦理相關案件的質量和效率。
《通知》要求,各級檢察機關民行部門應嚴格程序,辦理典型案件。要通過辦理一批典型案件,實現(xiàn)起訴一起、警示一片、教育和影響社會面的良好效果。根據(jù)英烈保護法第二十五條、二十六條的規(guī)定,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的,依法承擔民事責任。英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的,檢察機關依法向法院提起民事公益訴訟。各級民行檢察部門要按照英烈保護法、侵權責任法及《最高人民法院關于審理利用信息網(wǎng)絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》等法律和司法解釋的要求,準確把握侵權行為人、網(wǎng)絡運營者的責任承擔方式,提出有針對性訴訟請求,確保法律適用正確。要全面調查收集證據(jù),確保庭審質量和效果。
《通知》強調,各級檢察機關民行部門要積極探索,完善制度設計。在辦理案件過程中,要注意加強與法院溝通,按照“兩高”檢察公益訴訟司法解釋的要求,在遵循訴訟基本原則和審判權、檢察權運行規(guī)律的基礎上,積極探索,努力實踐,進一步完善檢察公益訴訟制度,延伸和拓展檢察公益監(jiān)督職能。要充分運用支持起訴等職能,依法支持英雄烈士的近親屬向法院提起民事訴訟,保護英雄烈士名譽榮譽。要注意督促負責英雄烈士保護工作的部門和行政機關依法履行監(jiān)管職責。對屬國有文物的英雄烈士紀念設施,相關行政機關違法行使職權或者不作為,符合行政訴訟法第二十五條第四款規(guī)定的,可以提起行政公益訴訟。
(原題為《最高檢民行廳下發(fā)貫徹英烈保護法通知 要求充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能保護英雄烈士名譽榮譽》)





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