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打通空間、產(chǎn)業(yè)、要素深港攜手科創(chuàng)潛力巨大
當(dāng)前,深圳與香港之間,相毗鄰的落馬洲新田一帶約240公頃的土地,港府計(jì)劃整合打造港版硅谷。受訪專家指出,深港在科創(chuàng)方面有更深入?yún)f(xié)同合作的基礎(chǔ),兩地對外可共同吸引全球高端科創(chuàng)人才和科創(chuàng)資源,對內(nèi)打通資源要素流通,助力灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。

//河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。合作區(qū)供圖
今年6月,深圳發(fā)布“20+8”產(chǎn)業(yè)政策,科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,深圳共有國家高新技術(shù)企業(yè)1.86萬家,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)5.46%,創(chuàng)新能力居國家創(chuàng)新型城市首位?!渡钲谑锌萍紕?chuàng)新“十四五”規(guī)劃》顯示,2025年深圳全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將增至5.5%至6%,全社會基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重5.5%到6%。規(guī)劃還圍繞深圳七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及20大產(chǎn)業(yè)集群、8大未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確了“20+8”技術(shù)主攻方向。
無獨(dú)有偶,一河之隔的香港持續(xù)推進(jìn)“雙城三圈”發(fā)展,計(jì)劃將港深創(chuàng)新及科技園擴(kuò)容,兩地著力打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè),雙方會碰撞出怎樣的火花呢?

//中國(深圳)綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長謝來風(fēng)接受香港商報(bào)采訪。記者喬凱攝
在中國(深圳)綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長謝來風(fēng)看來,建設(shè)港版硅谷對香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心以及大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心都有很重要的支撐作用?!皬目臻g上來說,原來港深創(chuàng)新及科技園港方園區(qū)只有0.87平方公里,若加上新田科技園,深港兩邊的空間大致各有3平方公里,未來能夠承載的項(xiàng)目還是比較多的,也有利于港深科創(chuàng)協(xié)同合作。”謝來風(fēng)說,此舉也為香港融入國家發(fā)展大局提供了一個非常重要的本地科創(chuàng)平臺,這非常有利于發(fā)揮香港的資源優(yōu)勢和國際化優(yōu)勢。
謝來風(fēng)認(rèn)為,“雙城三圈”中最有基礎(chǔ)、最有潛力的應(yīng)該就是港深緊密互動圈?!笆紫瓤苿?chuàng)是深港兩地共識最大的一個方面,大家都覺得這一塊深港互補(bǔ)的可能性最大?!敝x來風(fēng)說,科創(chuàng)是深圳的優(yōu)勢,香港在基因研究、細(xì)胞、傳染傳染病學(xué)研究方面非常厲害,而香港北部都會區(qū)靠近深圳,因此,深港在科創(chuàng)方面可以有更深入的協(xié)同合作。
一是在產(chǎn)業(yè)類別上的協(xié)同,港版硅谷側(cè)重生物科技、人工智能、新材料等,南山福田一側(cè)則側(cè)重新一代信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能終端等產(chǎn)業(yè),雙方可在產(chǎn)業(yè)上形成互補(bǔ)的格局。
二是在產(chǎn)業(yè)鏈條上的協(xié)同,香港河套地區(qū)側(cè)重于基礎(chǔ)研究,包括新材料、基因、細(xì)胞類研究,深圳企業(yè)較多,孵化平臺也較多,產(chǎn)業(yè)化效果比較好?!斑@種基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化在產(chǎn)業(yè)鏈條上能夠形成貫通和融通,未來能夠共同打造一些世界級的產(chǎn)業(yè)集群?!?目前,已有香港大學(xué)、香港科技大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)、香港理工大學(xué)等五所高校的10個優(yōu)質(zhì)科研項(xiàng)目入駐河套合作區(qū)。
三是在資源要素上的協(xié)同,香港國際化資源較多,可以提供國際化研發(fā)人才和資金,深圳南山提供產(chǎn)業(yè)空間、孵化空間、技術(shù)人才等?!艾F(xiàn)在深圳正在謀劃建設(shè)二十大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū),完全可以與香港規(guī)劃建設(shè)的新田科技園區(qū)協(xié)同發(fā)展?!敝x來風(fēng)說。

//河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。合作區(qū)供圖
謝來風(fēng)認(rèn)為,深港聯(lián)手打造國際科創(chuàng)中心,還有很多空間有待提升,“一方面對內(nèi)要打通資源要素,另一方面對外共同吸引人才?!?/p>
當(dāng)前,河套合作區(qū)正加速探索形成涵蓋“五流四制”(人流、物流、資金流、信息流、商流和法制、稅制、科研體制、園區(qū)管理體制)的系統(tǒng)化、集成化政策框架體系。謝來風(fēng)指出,一區(qū)兩園實(shí)現(xiàn)要素自由流動,需要完善“五流四制”,目前河套有深港專責(zé)小組,但還沒有聯(lián)合辦公的實(shí)體化機(jī)制,若深港能建立起共商共建的管理體制,“比如之前一直提到的董事會制度,雙方能夠真正坐下來,背靠背地辦公,一起來商量事情。實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理體制的突破,一區(qū)兩園才能真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。”

//河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。合作區(qū)供圖
2021年,深港雙方首次共同開展公共政策研究,出臺《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)聯(lián)合政策包》。為破解香港與內(nèi)地科研合作的難點(diǎn)、痛點(diǎn),解決產(chǎn)業(yè)化“最后一公里”問題,2022年7月,福田區(qū)政府在已有的“政策包”(《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)科研及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干支持措施》)基礎(chǔ)上,公布《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新若干支持措施》《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)支持港澳青年實(shí)習(xí)就業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃》兩項(xiàng)重磅措施,“三大政策”構(gòu)建起從科研、產(chǎn)業(yè)化到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全過程創(chuàng)新生態(tài)政策支持體系,系列具體舉措,讓科創(chuàng)項(xiàng)目和人才同時享受深港兩地的政策支持,產(chǎn)生疊加效應(yīng)。
謝來風(fēng)認(rèn)為,在打通內(nèi)部資源要素流通的基礎(chǔ)上,深港還需要打破本土思維限制,把深港作為一個整體來謀劃?!盁o論是打造港版硅谷還是河套地區(qū)的發(fā)展,深港發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè),肯定需要吸引全球的頂級科研機(jī)構(gòu),甚至包括頂級的研究型大學(xué)。深港完全可以共同合作做增量,來吸引全球的高端科創(chuàng)人才和高端創(chuàng)新資源,河套聯(lián)合政策包便是一大嘗試。”
展望未來,謝來風(fēng)非??春蒙罡劭苿?chuàng)的發(fā)展,未來發(fā)展?jié)摿σ彩蔷薮蟮摹?/p>
記者 林麗青 視頻 喬凱
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