12月17日，在2023《財經》年會上，中國財政科學研究院院長劉尚希表示，要充分估計明年的經濟困難和經濟風險。當前經濟有不少亮點，但形勢難以令人樂觀，取得的成績是過去的，將來經濟會怎么樣，并不能做簡單的推理，未來不在過去的延長線上。

劉尚希表示，前三季度我國經濟增速為3%，比潛在增長率5.5%-6.5%跌了近一半，這是疫情等超預期不確定性因素導致的。但超預期不確定性因素有累積效應，中國經濟之所以偏離合理的增長區(qū)間，是遭遇了非常大的影響，讓它回到正常的增長軌道上來，也需要很強的動力。

對于當前的經濟形勢，劉尚希表示，工業(yè)利潤率、投資效率等指標并不理想，信心指數(shù)也沒有那么亮眼。信心指數(shù)反映的是對未來的看法，說明市場對未來的信心還不足。市場信心具有不對稱性，下降很容易，但上升難，所以對明年的經濟困難要充分估計。

談及經濟增速與經濟質量的關系，劉尚希駁斥了將二者對等起來的觀點。他指出，高增速不一定有高質量，但若有高質量一定就有增速，而且質量越高，經濟增速也會越高。

此外，劉尚希還表示，以縣市為單位尋找投資項目越來越難，地方專項債主要以市縣為單位找投資項目，以市縣為單位的區(qū)劃是有限的，而不是在一個更大的空間考慮，所以說城市化、都市圈、城市群，很顯然是超出了縣域和市域的，如果以縣市為單位做投資，顯然路徑越來越偏，可能導致專項債投資的效果邊際遞減。面向中小企業(yè)的貨幣政策，也是面臨同樣的問題。

“所以，對我們這些年的宏觀政策好好梳理，避免路徑依賴，邊際遞減意味著要取得同樣的效果必須發(fā)更大的力，要有更大的刺激力度?！眲⑸邢７Q。