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說起來，日本擴充軍力是個老生常談的話題了，從安倍時代起，日本似乎就沒消停過，一會要修憲，一會要“解禁自衛(wèi)權(quán)”，不過總的來說是雷聲大雨點小，基本沒做出過實質(zhì)性的出格動作。

安倍折騰了十多年，也沒完成他那讓日本成為“正常國家”的偉大理想。雖然強行通過了《安保法案》，但軍費一直漲不上去，一直在1%以下。

這個比例確實不算高。環(huán)太平洋國家里，前三名里最高的是美國3.5%，其次是新加坡3.0%、韓國2.8%，中國是1.7%。

安倍時期日本軍費開支

但這次大幅度增加軍費，確實是狼來了，岸田政府已經(jīng)通過預(yù)算，決定今后五年增加軍費3200億美元，逐步達到GDP的2%，比之前整整翻一番。

到時候，日本將成為世界第三大軍費開支國，僅次于中美兩國。

增加的軍費花在哪？

主要是三個方面。

一個是公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，像機場的維修啊，彈藥、燃料的運輸儲存啊什么的，屬于后勤保障這塊。

第二個是用在武器裝備提升，也就是提高所謂“抗打擊能力”。這次俄烏戰(zhàn)爭給了日本很大刺激，日本人算是看出來了，盟友什么的未必靠得住，一旦開戰(zhàn)，要想獲得外部支持，自家必須得至少頂住一陣，頂住了，才有外界援助的價值。

日本這次步子邁得很大，一口氣提出了增加1000枚遠程導彈的目標，而且打算前期從美國買，后續(xù)自己改造，把現(xiàn)有的12式反艦導彈射程增加到1000公里。

日本的12式反艦導彈來自三菱重工，1992年開始研發(fā)，2015年部署，最大射程200公里。日本政府打算對其全方位升級，提高射程，拓展發(fā)射平臺，升級打擊性能。

1000公里的射程，很明顯不是沖著朝鮮去的，而是重點覆蓋中國東南沿海。

還有第三個用途，是用來補貼日本自身國防工業(yè)建設(shè)，其實這個是更需要我們警惕的，這個后面說。

日本發(fā)展軍力，目標是誰？

這個問題的答案倒是沒啥疑問，不言而喻，當然是針對中國。

前幾天，日本發(fā)布了新一版的《國家安全戰(zhàn)略》，其上個版本還是2013年公布的，到現(xiàn)在已經(jīng)快10年了。

在之前的版本里，朝鮮被認定為日本最大的安全威脅，對中國的描述是“戰(zhàn)略伙伴”，現(xiàn)在這個描述則改成了所謂“對國際秩序的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。

要說真正的親美反華派，現(xiàn)任首相岸田文雄才是頭號選手。

日本政壇大體上分為兩大派，一個以安倍為代表的保守派，主張維持現(xiàn)狀，悶聲發(fā)財；另一個則是岸田文雄為首、主張全面倒向美國的激進派。之前兩派還互相掣肘，安倍一死，很可能打破這種平衡，使日本徹底倒向美國。

這不，上任不到半年，岸田文雄就公布了新戰(zhàn)略，赤裸裸地表示：“日本周邊的國家有企圖單方面以武力改變現(xiàn)狀的明顯變化。”

這個“周邊國家”，總不至于說是正在烏克蘭焦頭爛額的俄羅斯吧？

日本自衛(wèi)隊實力如何？

“全球火力(Global Firepower)”是現(xiàn)在軍事領(lǐng)域有比較有名的評估機構(gòu)，不妨先來看一下，它對日本自衛(wèi)隊的評價如何。

這家機構(gòu)考慮得相當全面，不光評估一個國家的軍事裝備、人員、訓練等，連地理因素、有無出?？?、自然資源這些也都囊括在內(nèi)。

不過有一點，核武器不在評估范圍內(nèi)，可能是覺得那玩意兒重在威懾，現(xiàn)實意義不大。

也就是說，“全球火力”可以認為是一份比較全面的常規(guī)軍力排行榜。

綜合考慮以上因素，這份榜單會給出一個GFP指數(shù)，這個數(shù)值越小，代表一個國家常規(guī)軍力越強大。2022年，日本在這份榜單上排第五，僅次于美國、中國、俄羅斯和印度，居然比法國、英國還要靠前。

順便說一句，過慣了悠閑日子的幾個老歐洲國家，現(xiàn)在軍力是真的拉胯。

我們常說，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，這句話換成經(jīng)濟基礎(chǔ)決定軍事實力，其實也大差不差。

過去幾十年里，日本軍費一直穩(wěn)定在GDP的1%。這個數(shù)字是不算大，但考慮到日本龐大的經(jīng)濟體量，1%就已經(jīng)不得了了，500多億美元，跟法國、俄羅斯、英國差不多在同一個量級。

要知道，那幾個可都是擁有核武庫的五常國家。

根據(jù)日本憲法第9條，日本放棄以軍事手段解決與其他國家爭端的權(quán)力，所以名義上，日本自衛(wèi)隊不算軍事力量，只是維持日本的自我防衛(wèi)功能。

不過實際上呢？這支號稱用來自衛(wèi)的力量，實力完爆地球上90%的國家。

自衛(wèi)隊全員超過25萬人，陸海空三軍完備，這里面又以海上自衛(wèi)隊實力最為強大。

我查了下數(shù)據(jù)，2013年的時候，自衛(wèi)隊就有各式艦艇150多艘，飛機超過340架，而且大部分裝備都相當先進。像自衛(wèi)隊的金剛級驅(qū)逐艦，技術(shù)來自美國的阿利伯克級驅(qū)逐艦。

再比如反潛能力，自衛(wèi)隊是全世界數(shù)一數(shù)二的反潛專業(yè)戶，甚至多次在太平洋軍演中力壓美國艦艇一頭，連美國人都表示日本是“反潛作戰(zhàn)的怪物”。美軍主力裝備的P-3C“獵戶座”反潛巡邏機，日本自衛(wèi)隊買了80多架。

P3-C反潛機

不過另一方面，對日本這樣一個在二戰(zhàn)中打得你死我活的對手，美國人很明顯還是會留一手的，絕不會掏家底地去扶持。

還是拿驅(qū)逐艦來說，美國給日本的技術(shù)看起來先進，卻是“閹割”版的，在技術(shù)層面進行了削減。比如，阿利伯克驅(qū)逐艦?zāi)軌虬l(fā)射戰(zhàn)斧巡航導彈，是其最強大的對陸攻擊能力，但日版驅(qū)逐艦上，被改成了普通反艦導彈。

至于航母就更不用說了，日本人只能打打擦邊球，造幾艘直升機航母，實現(xiàn)一下自己的航母夢想。

日本自衛(wèi)隊的直升機航母

所以，總的來說，現(xiàn)在的日本自衛(wèi)隊，看起來就像一個不倫不類的畸形怪物：一方面，這是個被美國《國家利益》雜志評為世界第五大海上力量的存在，各式先進裝備一流，任誰要啃下來，都是一塊難對付的硬骨頭；但你說它有多強吧，它也確實防守有余，攻取不足。

說到底，這還是取決于日本自衛(wèi)隊在美國軍事策略中的整體定位：充當太平洋美軍的急先鋒和輔助，好用，而且不扎手。

日本老百姓怎么看？

日本國際事務(wù)研究所一個叫小谷哲男的高級研究員說，一年前他還不敢想象，日本老百姓會支持這種政策轉(zhuǎn)向。

這些年，日本激進派一直期盼著打破和平憲法限制，大力增加軍費，最好是把自衛(wèi)隊升級成自衛(wèi)軍。說實話，這里面最大的阻力可能反而是日本民眾。

實事求是地說，二戰(zhàn)后七十年里，大部分日本普通人從小接受和平教育，認同和平憲法下的國防政策。日本右翼叫囂了這么多年，并沒有多少民意基礎(chǔ)，要不然也不至于折騰這么多年不見什么實質(zhì)進展。

直到俄羅斯今年跟烏克蘭開戰(zhàn)，對日本人是個很大的刺激，很多日本人的心態(tài)也開始變了，轉(zhuǎn)而支持政策轉(zhuǎn)向，岸田文雄才有了民意基礎(chǔ)。

但岸田政府主要打的另一張牌，并不是俄羅斯，而是拿臺灣說事，假設(shè)“臺灣有事”，日本被牽涉其中如何如何。說白了，又是“中國威脅論”的老調(diào)重彈。

現(xiàn)在讓岸田政府最頭疼的，可能是這么一大筆錢從哪來。

這幾年日本經(jīng)濟衰頹，日本共同社的民調(diào)顯示，65%的日本人反對為軍費加稅，換句話說，擴充軍備可以，但提高稅收沒門兒。

岸田也只能暫時表示，2023年先不加稅，后面幾年再說，算是先安穩(wěn)一下民心。

美國怎么看？

這個問題的答案可能出乎很多人意料。

日本公布軍費增長計劃后，美國政府立刻表示了“贊成”。美國駐華大使還特意表示，這是美日軍事合作的一個“巨大的里程碑”。

說到這里，必須糾正一個常見的錯誤觀點：很多人覺得，美國全球到處修建軍事基地，那些被駐軍的國家像德國、日本、韓國，一定感到很屈辱吧？肯定是希望家里這尊大神早點走吧，只是迫于美國的霸權(quán)力量，才敢怒不敢言。

還真不是。

其實這些被駐軍國家都不是傻子，個個精明的很。比如德國，GDP全球第五，歐洲第一，但國防開支呢？2021年德國軍費大約是530億美元，跟韓國差不多，GDP占比只有1.25%，離北約2%的要求差得遠。

我找了下北約國家的軍事支出清單，發(fā)現(xiàn)整個北約，軍費開支上基本就是靠美國撐著，老歐洲不是一般的劃水。

北約國防開支(來源：Forbes)

沒錯，現(xiàn)在的德國早就不是二戰(zhàn)時期橫掃天下的鐵甲洪流了，現(xiàn)在的德國人，每周工作35小時，一年休三四十天帶薪假，享受著足夠普通人躺平的福利，國防上卻是要多拉胯有多拉胯。

想想也是，花點錢就能找個天下第一高手看家護院，誰還愿意苦學練武呢？拿這錢給自家老百姓發(fā)發(fā)福利不好嗎？當然，德國也要付出一定代價，給駐扎的美軍一些特權(quán)啥的，但德國人認為這筆買賣劃算。

之前特朗普當總統(tǒng)時，一直嚷嚷美國太吃虧，出人又出錢地保護這群歐洲老爺，要求德國提高軍費，德國人一直充耳不聞，跟特朗普打太極。

直到今年俄烏戰(zhàn)爭開打，承平已久的德國才忽然回過神來：沒有軍事托底，關(guān)鍵時刻說話就是沒底氣。于是今年6月，德國正式批準了一項高達1000億歐元的特別國防資金，打算把德國的國防預(yù)算也提到GDP的2%以上。

至于增加的錢怎么用？跟日本差不多，主要也是買買買，已經(jīng)列入計劃的就有：35架F-35隱形戰(zhàn)機，60架CH-47F “支奴干”運輸直升機，7架P-8反潛巡邏機——看來，美國的軍火商又要大賺一筆了。

日本不是北約成員國，現(xiàn)在居然要主動增加軍費，達到北約GDP占比2%的的要求，美國人當然是舉雙手贊成的，美國的軍工聯(lián)合體更是要悶聲大發(fā)財，忙著低頭數(shù)錢了。

軍費不是關(guān)鍵

軍費增加只是一方面，日本真正的威脅不在紙面上，而在其本國強大的工業(yè)能力。強大的工業(yè)意味著，一旦有變，這個國家有能力迅速開動戰(zhàn)爭機器，擴充軍力。

中國是目前全世界唯一一個，集齊了所有工業(yè)制造門類的國家。放眼全球，也只有中美兩國有實力“下餃子”一般制造軍艦。但日本的戰(zhàn)爭潛力，同樣不可小覷。

我找了一份日本自衛(wèi)隊的武器裝備供應(yīng)商名單，發(fā)現(xiàn)很多大名鼎鼎的日本制造業(yè)公司，都名列其中。只不過我們平常見多了這些公司制造民用產(chǎn)品，很少想到軍工也是它們的一塊重要業(yè)務(wù)。

日本自衛(wèi)隊武器裝備供應(yīng)商(來源: 維基百科)

實際上，出現(xiàn)在這份清單上的日本公司，大部分都曾在二戰(zhàn)時期為日軍生產(chǎn)武器。比如三菱重工，著名的零式戰(zhàn)機就是他家研發(fā)的；川崎，為日本海軍制造了多艘航母，偷襲珍珠港的加賀號、瑞鶴號都是川崎生產(chǎn)的。

二戰(zhàn)后，美國原本想徹底消除日本的戰(zhàn)爭潛力，肢解這些軍工巨頭，但朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后又轉(zhuǎn)變方向，開始把日本當作冷戰(zhàn)前沿，扶持日本復(fù)蘇，日本原來那一大幫軍工企業(yè)方才起死回生。

當然，受美國限制，很多進攻性武器，日本就算有能力，現(xiàn)在也不敢光明正大地研發(fā)制造。但說到底，日本不像被戲稱“狗大戶”的沙特，武器全靠買買買。

日本是有這個底子的，這次軍費翻倍，其中一部分錢就打算花在補貼本國國防建設(shè)上，這是應(yīng)該引起相當注意的地方。

無論如何，日本過去給亞洲帶來了太多深重的災(zāi)難。

1590年，明朝萬歷年間，豐臣秀吉剛統(tǒng)一日本，接著便是先攻朝鮮，以朝鮮為跳板覬覦中國。明朝派李如松抗倭援朝，前后打了六年，打敗入侵日軍，奠定東亞此后三百年的和平。

清末，德川幕府垮臺，日本在亞洲率先進入近代，又是把野心伸向中國，把戰(zhàn)火燒遍東亞，直到二戰(zhàn)戰(zhàn)敗，被美國壓著制定和平憲法，才算安穩(wěn)渡過了過去七十年。

但這些都可能再次成為過去。

一個擁有強大進攻能力的日本，一個不再受和平憲法約束的日本，全世界都應(yīng)對其保持警惕。

原標題：《認真地聊一下日本軍費翻倍的事兒》

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