5月16日，山東省聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)（銷）售行為的通知》。《通知》包括了對商品房預(yù)（銷）售許可管理、現(xiàn)場管理、行為監(jiān)管、代理和經(jīng)紀(jì)行為、商品房買賣合同簽訂等環(huán)節(jié)的規(guī)定。

《通知》明確申請商品房預(yù)（銷）售許可，須將符合預(yù)（銷）售條件的樓幢一次性申報，嚴(yán)禁以分批、拆零等方式拖延上市預(yù)（銷）售時間。未按規(guī)定申報的，暫停受理商品房預(yù)（銷）售許可申請，并進(jìn)行信用懲戒。《商品房預(yù)（銷）售方案》中要包含房源信息、預(yù)（銷）售方式和付款方式等，同時要明確取得商品房預(yù)（銷）售許可后的開盤時間，并嚴(yán)格依照確定的開盤時間對外公開預(yù)（銷）售。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)（銷）售商品房的，要在預(yù)（銷）售現(xiàn)場顯著位置公示以下信息：《營業(yè)執(zhí)照》《商品房預(yù)（銷）售許可證》《購房告知書》等八證一書，房源信息，房屋規(guī)劃用途、戶型詳圖、停車位配比、前期物業(yè)服務(wù)等基本信息，抵押情況，預(yù)（銷）售人員，舉報電話等。

公示信息不符合要求的，要限期整改。不進(jìn)行整改或整改達(dá)不到要求的，暫停網(wǎng)簽預(yù)（銷）售。一個項目有多個預(yù)（銷）售場所或者多方式預(yù)（銷）售的，要同步實(shí)時更新已售信息和實(shí)際成交價格。

取得商品房預(yù)（銷）售許可后，必須在10日內(nèi)將所有房源一次性對外公開預(yù)（銷）售，嚴(yán)禁采取分幢、分層或分批、分次開盤的方式進(jìn)行預(yù)（銷）售，同時要向社會公布正式開盤預(yù)（銷）售時間。嚴(yán)禁以內(nèi)部認(rèn)購、排隊、排號等方式蓄客；嚴(yán)禁惡意炒作，營造緊張氣氛，趁機(jī)哄抬房價。

收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的，應(yīng)按照可預(yù)（銷）售房源與需求購房者 1：1 的比例確定交款的購房戶數(shù)，不得收取超出房源數(shù)量購房者的預(yù)訂款。凡高于可售房源多收取購房者預(yù)訂款的，視同為未取得商品房預(yù)（銷）售許可的違規(guī)預(yù)（銷）售行為，依法嚴(yán)肅查處。

預(yù)（銷）售商品房時，不得要求購房者一次性付款或一次性付款優(yōu)先選房，不得拒絕購房人正常使用住房公積金或商業(yè)個人貸款購房；不得通過商品住宅高價裝修、捆綁預(yù)（銷）售高價車位等變相漲價。

對于達(dá)到商品房預(yù)（銷）售條件，不及時申請辦理預(yù)（銷）售許可；取得《商品房預(yù)（銷）售許可證》之日起，10日內(nèi)未公開預(yù)（銷）售；同一個《商品房預(yù)（銷）售許可證》采取分幢、分單元、分層開盤；未真實(shí)公示預(yù)（銷）售動態(tài)信息等行為視為捂盤惜售，責(zé)令限期整改。逾期未改正的，暫停網(wǎng)簽預(yù)（銷）售和預(yù)（銷）售許可等相關(guān)手續(xù)的辦理，作為不良信息記入信用檔案，并按照相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。對典型違法違規(guī)企業(yè)，通過媒體予以公開曝光。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)（銷）售許可后，要將銷售價格向房地產(chǎn)市場監(jiān)管主管部門報備，并按照報備價格向社會公開銷售，3個月內(nèi)不得漲價，違者暫停網(wǎng)簽銷售。3個月后需調(diào)整價格，須向房地產(chǎn)市場監(jiān)管主管部門重新報備。同時定期向房地產(chǎn)市場監(jiān)管主管部門報送預(yù)（銷）售動態(tài)信息。

采取商品房代理預(yù)（銷）售的，應(yīng)當(dāng)委托已備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在開展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)時，不得炒賣房號，不得在代理過程中賺取差價，不得通過簽訂“陰陽合同”違規(guī)交易，不得發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實(shí)的信息，不得以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，誘導(dǎo)或迫使購房人接受商品或服務(wù)價格。

在洽談和簽訂商品房買賣合同時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：1.無正當(dāng)理由拒絕購房人選擇住房公積金貸款購房。

2.未進(jìn)行征信審查，收取預(yù)訂款或向購房人承諾可按揭貸款購房。

3.采取“電商”等合作模式，通過第三方在網(wǎng)簽合同約定價款之外加價出售房屋或者價外收取“團(tuán)購費(fèi)”、“會員費(fèi)”、“信息咨詢費(fèi)”等費(fèi)用。

4.實(shí)行“零首付”購房，或提供“首付貸”等場外配資等。

5.另設(shè)其他賬戶以其他方式直接收存購房人房款（包括預(yù)訂款、首付款、按揭貸款等）。

6.以補(bǔ)充約定條款等形式減輕、免除應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任或不合理地加重購房人責(zé)任、排除購房人主要權(quán)利。

7.其他違法違規(guī)行為。